【文章內(nèi)容簡介】 地州，XX區(qū)、XX區(qū)和克州則處于起步階段。目前，全疆只有XX市、昌吉州、XX市和巴州成立了文化產(chǎn)業(yè)科，其他地州受編制影響，未成立產(chǎn)業(yè)科室，制約和影響了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(三)骨干文化企業(yè)實力增強。文化企業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，骨干文化企業(yè)的帶動和引領(lǐng)作用能促進當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育與扶持骨干文化企業(yè)的發(fā)展對推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著十分重要的作用和意義。目前，我區(qū)骨干文化企業(yè)扶持與培育已初見成效，截止20xx年，我區(qū)有四家文化企業(yè)(新疆和合玉器有限公司、新疆國際大巴扎開發(fā)有限公司、新疆卡爾羅媒體科技有限公司和新疆德威龍文化傳播有限公司)獲得國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地稱號，六家動漫企業(yè)(烏魯木齊有魚文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司、新疆達雅風(fēng)尚文化傳播有限公司、新疆卡爾羅媒體科技有限公司、新疆漫龍數(shù)字技術(shù)有限公司、新疆華藝文化傳播有限公司和新疆河度動漫科技有限公司)通過國家動漫企業(yè)認(rèn)定。此外，自治區(qū)文化廳于20xx年啟動自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)示范基地評選命名工作，新疆普拉納廣告有限公司、新疆華特信息網(wǎng)絡(luò)有限公司、哈密兄碲文化全息有限公司、伊犁耐菲斯沙礫畫藝術(shù)服務(wù)中心等25家企業(yè)獲得首批命名。(四)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)初見成效。目前，我區(qū)各地州陸續(xù)啟動了文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目，其中已經(jīng)建成并在運營的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)有烏魯木齊七坊街文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新疆野馬集團古生態(tài)文化園、昌吉青湖御園等三個園區(qū)。正在建設(shè)中的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)有克拉瑪依工業(yè)遺產(chǎn)保護文化產(chǎn)業(yè)園、昌吉木壘民族傳統(tǒng)哈薩克刺繡文化產(chǎn)業(yè)園、昌吉XX市天山天池文化產(chǎn)業(yè)園喀什阿凡提文化產(chǎn)業(yè)園、阿克蘇XX縣樂器制作創(chuàng)業(yè)園等。已經(jīng)完成初步規(guī)劃的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)有新疆文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新疆絲綢之路大劇院文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、昌吉西域文化產(chǎn)業(yè)園、哈密東天山文化產(chǎn)業(yè)園、瑪納斯碧玉文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和伊犁XX市文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園等。(五)金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破，文化產(chǎn)業(yè)資金支持力度日益加大。為解決文化企業(yè)融資難的問題，文化廳積極與金融機構(gòu)開展合作，先后與中國農(nóng)業(yè)銀行新疆分行、中國工商銀行新疆分行簽訂了金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，要求疆內(nèi)各銀行積極為文化企業(yè)提供融資服務(wù)。在爭取國家和自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)專項資金扶持方面，20xx20xx年我區(qū)文化企業(yè)累計爭取國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金2500萬元，自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金1250萬元，在一定程度上解決了文化企業(yè)資金瓶頸。二、主要特點、好的經(jīng)驗和有益啟示(一)各級領(lǐng)導(dǎo)日益重視，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)氛圍日漸濃厚。隨著國家和自治區(qū)對文化產(chǎn)業(yè)的日益重視，各級政府和文化行政部門也將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提上了日程。XX市明確提出打造西部文化大市的奮斗目標(biāo)，確定重點實施文化產(chǎn)業(yè)的核心價值體系引領(lǐng)工程、文化產(chǎn)業(yè)提升工程，打響文化烏魯木齊品牌，推動文化產(chǎn)業(yè)成為烏市國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。并成立了由市領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)職能部門及各區(qū)(縣)為成員的XX市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理辦公室，20xx年市政府草擬了《XX市鼓勵和扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《XX市關(guān)于扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，力爭逐步建立健全烏市扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系。伊犁州制定出臺了《關(guān)于堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)推動文化大發(fā)展大繁榮的實施意見》，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大工程作為推動文化大發(fā)展大繁榮的重要任務(wù)。并啟動了XX市文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園、察布查爾縣中國弓箭歷史文化主題公園、XX縣哈薩克草原文化產(chǎn)業(yè)園、XX縣現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)園、特克斯大書苑創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園以及XX縣天馬文化產(chǎn)業(yè)園等6個現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目。昌吉州先后邀請廈門大學(xué)和北京大學(xué)專家組，開展了《昌吉州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《昌吉州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》的編制工作，同時依托自身力量編撰《昌吉州文化產(chǎn)業(yè)招商引資項目冊》。XX區(qū)文體廣新局起草制定了《貫徹落實〈自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快自治區(qū)文化發(fā)展的若干政策〉的實施意見》和《關(guān)于加快地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，已于20xx年9月由中共哈密地委辦公室下發(fā)執(zhí)行。XX區(qū)增強產(chǎn)業(yè)意識，盤點整合文化資源，開展魅力喀什特色品牌文化活動，按照一縣一特色，一縣一品牌的要求，積極打造一批具有一定影響力的特色精品舞臺藝術(shù)、節(jié)慶活動和文化景區(qū)等文化品牌。XX區(qū)立足和田特色文化資源優(yōu)勢，正在編制《和田文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx20xx年)》，深度挖掘和打造和田特色文化。(二)借力對口援疆，提升自我發(fā)展能力。借助對口援疆的東風(fēng)，各地抓住機遇，開拓進取，積極爭取文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及文化交流和人才培養(yǎng)活動，豐富對口援疆內(nèi)容，放大援疆效應(yīng)，從軟硬件入手，快速有效地為各地文化建設(shè)注入了新鮮活力。文化部在新疆開展了春雨工程全國文化志愿者邊疆行大舞臺、大展臺、大講堂系列活動，讓文化援疆輸血與造血有機結(jié)合，廣受各族群眾的歡迎。浙江省推出的首部文化援疆作品《少年阿凡提》在中央電視臺少兒頻道上映、新疆文化全國行情系神州展覽在上海美術(shù)館揭幕、天山魂哈孜艾買提美術(shù)作品展在中國美術(shù)館舉辦、《故宮博物院清代新疆文物珍藏展》在新疆博物館開幕等多場文化活動的開展，有力地促進了新疆和中國內(nèi)地城市的文化交流、互動。北京支援XX區(qū)，輪流安排各縣文工團赴京開展專業(yè)培訓(xùn)及文化交流活動，不僅為XX區(qū)培養(yǎng)了一批帶不走的文化輕騎兵，也打造了一批高水平的經(jīng)典文藝節(jié)目，為首都人民奉獻了一場場精彩的民俗風(fēng)情演出，同時也讓更多的人了解和感受到了獨具特色的新疆文化，深受兩地群眾的廣泛好評，并成為XX市文化援疆的一項品牌活動。上海援助XX區(qū)，拍攝紀(jì)錄片《喀什四章》，并舉辦喀什文化周系列展示活動，并聯(lián)合創(chuàng)作了大型原創(chuàng)現(xiàn)代民族音樂劇《香妃》和史詩話劇《沙棗花香》。XX縣、XX縣、XX縣、XX縣等利用援疆資金新建了文化中心、博物館、文化館等基礎(chǔ)設(shè)施，極大地改善了當(dāng)?shù)厝罕娢幕M環(huán)境，為更好地滿足各族群眾精神文化需求提供了有力保障。(三)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)互相促進，探索共同發(fā)展新模式。文化事業(yè)單位與文化企業(yè)聯(lián)合，通過資源共享、優(yōu)勢互補、共同開發(fā)文化產(chǎn)品，滿足市場需求。吐魯番歡樂盛典文化投資有限公司與XX區(qū)歌舞團合作，由地區(qū)歌舞團提供演職人員，公司負(fù)責(zé)舞臺、觀光音響等硬件設(shè)施與宣傳營銷，共同打造了一臺適合吐魯番旅游市場的大型民族歌舞演出節(jié)目《吐魯番盛典》，此臺節(jié)目現(xiàn)已成為吐魯番旅游的一個品牌，在拉動當(dāng)?shù)芈糜蜗M的同時，兩個單位也獲得了不菲的經(jīng)濟收入，實現(xiàn)了文化企業(yè)與文藝院團的雙贏。哈密兄碲文化全息有限公司和XX區(qū)歌舞團是多年來的合作伙伴，兩家單位充分利用各自資源優(yōu)勢進行深度合作，承辦了20xx年中國環(huán)塔拉力賽汽車越野哈密賽段開閉幕式、甜蜜之都第七屆哈密瓜節(jié)開閉幕式、新疆第七屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會開閉幕式，20xx年XX區(qū)春節(jié)聯(lián)歡晚會等。新疆達雅風(fēng)尚文化傳播有限公司和自治區(qū)博物館合作制作了博物館宣傳片《博物寶寶》在廣大多媒體移動平臺播放，極大的擴大了博物館的影響力和免費開放信息的傳播。全疆其他文化企業(yè)也積極參與當(dāng)?shù)馗鞣N文化活動，并不斷探索文化事業(yè)單位與文化企業(yè)合作發(fā)展的新模式。三、存在的問題和困難(一)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，在很大程度上限制了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新疆作為少數(shù)民族邊疆地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展水平在全國靠后，城鄉(xiāng)居民可供支配的收入較低，文化消費能力有限，而文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關(guān)，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱在很大程度上限制了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(二)組織機構(gòu)缺位。文化產(chǎn)業(yè)是大文化的概念，文化產(chǎn)業(yè)輻射面廣，行業(yè)滲透性強，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及文化、廣播電影電視、新聞出版、工藝美術(shù)、旅游等多個部門，迫切需要自治區(qū)成立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各部門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成合力，共同發(fā)展。(三)產(chǎn)業(yè)政策有待完善。隨著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國家和有關(guān)部委正逐步制定和完善文化產(chǎn)業(yè)政策，但目前我區(qū)還沒有出臺地方性、有針對性、行之有效的文化產(chǎn)業(yè)政策和措施，影響和制約了我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(四)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度還不夠規(guī)范和完善。雖然國家統(tǒng)計局已經(jīng)發(fā)布了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類20xx》，但由于我區(qū)目前的文化行業(yè)統(tǒng)計大多局限于文化、廣電、新聞出版等各級行政部門直接管轄的事業(yè)單位和國有文化企業(yè)及涉及各類行政許可的部分民營文化企業(yè)，有相當(dāng)部分文化企業(yè)未被納入自治區(qū)統(tǒng)計局的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計，使現(xiàn)有統(tǒng)計數(shù)據(jù)未能全面反映我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展水平。(五)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)意識還不夠強，還未形成有效的工作機制。主要表現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)不分。把經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)混同于公益性文化事業(yè)，用發(fā)展文化事業(yè)的方式發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，對文化產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟發(fā)展的作用缺乏了解，文化產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位不明確，發(fā)展方向存在一定的隨意性和盲目性。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)推動力不強，辦法手段不多，探索實踐不夠，還沒有形成促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機制。(六)缺乏各類文化人才，人才隊伍建設(shè)迫切需要加強。隨著時代的發(fā)展和各族群眾對精神文化需求的不斷提高，文化擔(dān)負(fù)的任務(wù)和面臨的社會責(zé)任也越來越繁重，但高素質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)綜合性人才嚴(yán)重短缺，人員待遇偏低，而且存在培養(yǎng)力度不夠，培養(yǎng)與需求脫節(jié)等問題。(七)資金嚴(yán)重缺乏。目前，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入相對較少，影響和制約了我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)專項資金主要針對文化企業(yè)，而文化企業(yè)行政部門，為了切實推動我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要加大調(diào)研、制定規(guī)劃、制定政策、培育企業(yè)、推動出口、培養(yǎng)人才等，非常需要財政資金的大力支持。(八)骨干企業(yè)較少。我區(qū)文化企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，經(jīng)濟效益低，文化產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模偏小，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展未形成規(guī)模。加之，由于優(yōu)惠政策的缺乏，民營資本介入文化產(chǎn)業(yè)的動力不足，使骨干文化企業(yè)數(shù)量較少。(九)發(fā)展模式落后。各地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的模式和手段較為雷同單一，沒有形成適合各地特點的，行之有效的、社會效益和經(jīng)濟效益俱佳的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。(十)文化產(chǎn)業(yè)品牌不多，缺乏體現(xiàn)地域特色的文化精品。我區(qū)文化底蘊深厚，文物遺存眾多，但是我區(qū)豐富的文化資源還沒有得到充分有效的整理挖掘和開發(fā)利用，缺乏叫得響的文化品牌，具有地域文化特色的文化生態(tài)尚未形成。現(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營，缺乏文化產(chǎn)品的宣傳推廣和后續(xù)配套經(jīng)營。大多數(shù)文化產(chǎn)品缺乏品牌意識，缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新，缺少能夠體現(xiàn)我區(qū)地域特色和人文風(fēng)情并廣為人知的文化精品。四、對策和建議(一)深化思想認(rèn)識，積極營造加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利環(huán)境。文化產(chǎn)業(yè)作為新興朝陽產(chǎn)業(yè)，一些管理部門包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部對這一產(chǎn)業(yè)還缺乏深入研究，建議各地認(rèn)真領(lǐng)會中央將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提升到國家戰(zhàn)略高度的重要意義，深刻認(rèn)識發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)在中國新一輪經(jīng)濟變革中的重要作用，進一步堅定發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的信心和決心，切實增強緊迫感和責(zé)任感，真正把加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為深入貫徹黨的十八大精神和自治區(qū)黨委、人民政府文化工作會議精神，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，更加自覺、更加主動地推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成全社會支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。(二)設(shè)立專門機構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及方方面面，是一項系統(tǒng)工程。，必須建立健全新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。建議成立新疆文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由自治區(qū)黨委或人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，發(fā)改委、宣傳部、文化、廣電、新聞出版、旅游、財政、稅務(wù)、國土等部門負(fù)責(zé)同志為成員。在政府職能部門設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)辦公室，具有獨立的人員編制和財政專項經(jīng)費，具體實施和落實文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項工作，行使政府對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常協(xié)調(diào)推進和統(tǒng)一調(diào)控、監(jiān)管職能。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)重點項目的推進落實，聽取意見，改善投資及政策環(huán)境。(三)編制全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。落實《關(guān)于堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)推動文化大發(fā)展大繁榮的意見》中關(guān)于編制《新疆文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx20xx年)》意見，組建規(guī)劃編制委員會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作。增補規(guī)劃編制專項經(jīng)費，為規(guī)劃編制工作提供資金保障。統(tǒng)籌規(guī)劃我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(四)建立和完善扶持政策體系。目前我區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)政策體系還不完善，沒有出臺專門的、具體的文化產(chǎn)業(yè)政策。而大部分兄弟省區(qū)都有地域性的文化產(chǎn)業(yè)扶持政策，建議自治區(qū)吸納各地經(jīng)驗并結(jié)合我區(qū)實際，盡快研究制定較為系統(tǒng)、操作性強、細(xì)化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。例如稅費減免、土地使用、信貸融資等方面的具體政策。出臺重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專項政策，出臺文化產(chǎn)業(yè)獎勵扶持辦法，形成門類齊全、覆蓋全行業(yè)、科學(xué)有效的文化產(chǎn)業(yè)政策體系。(五)加大文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計力度。按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(gb/t4754―20xx)對文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)門類的規(guī)定，統(tǒng)計文化產(chǎn)業(yè)增加值及在gdp中所占的比例。高度重視文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作，將文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作納入各級政府績效考核體系，調(diào)動各級政府、各部門對文化統(tǒng)計工作的積極性，規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。(六)拓寬文化產(chǎn)業(yè)投融資渠道。發(fā)揮公共財政的主導(dǎo)作用，加大政府投入和扶持力度，鼓勵和支持各類投資主體以多種形式進入政策許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以獨資、參股等多種形式參與興辦文化企業(yè)，壯大文化產(chǎn)業(yè)。形成政府投入與社會投入相結(jié)合，多渠道、多元化的投資機制。金融部門把文化產(chǎn)業(yè)納入信貸范圍，對效益好、競爭力強的文化企業(yè)開放資產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)。允許用房屋、設(shè)備、土地使用權(quán)、有價證券以及自籌資金達到一定比例的在建工程項目作抵押，進行貸款融資。積極穩(wěn)妥地引進外資發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，把文化產(chǎn)業(yè)項目列入我區(qū)招商引資范圍，享受相應(yīng)的招商引資優(yōu)惠政策。加強對獲得國家級與自治區(qū)級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的項目的監(jiān)管力度，制定出臺并嚴(yán)格執(zhí)行《自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用管理辦法》。建議經(jīng)濟基礎(chǔ)好的地州可以加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，設(shè)立地州級文化產(chǎn)業(yè)扶持資金。(七)培育龍頭骨干，做大做強文化企業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)，建議自治區(qū)對我區(qū)各類文化企業(yè)有重點、有階段、有針對的予以扶持，在全區(qū)文化企業(yè)中遴選發(fā)展前景好、綜合實力強、市場競爭力強的文化企業(yè)進行重點培育和扶持，幫助其做大做強，在信貸、政策、稅收、土地使用等方面給予支持。充分發(fā)揮骨干文化企業(yè)的示范帶動作用，形成以重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的格局。支持具備上市條件的文化企業(yè)上市融資，吸引和鼓勵民營資本投資興辦文化企業(yè)，同時鼓勵支持中小文化企業(yè)的發(fā)展。(八)實施重大項目帶動戰(zhàn)略，發(fā)揮項目帶動作用。積極實施優(yōu)勢項目與重點項目帶動戰(zhàn)略，按照儲存一批、規(guī)劃一批、建設(shè)一批的原則，籌劃、論證、篩選，確定各類重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，建立區(qū)級重大文化產(chǎn)業(yè)項目庫。各地州有關(guān)部門根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，從市場前景入手進行科學(xué)論證，推出一批適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)