【文章內容簡介】 “一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”和“龍頭企業(yè)+基地+農民專業(yè)合作社+農戶”的發(fā)展模式，負責該產業(yè)的組織生產和經營管理工作。同時，依托各個產業(yè)的龍頭企業(yè)，抓品牌戰(zhàn)略，擴大市場影響力。大力發(fā)展具有泌陽特色的綠色無公害小雜糧、高邑大米、白沙果花生、夏南牛、泌陽驢、金銅山牌煙葉、菇皇牌花菇、白云仙桃、馬谷田瓢梨、陳莊板栗、羊冊菊花心大白菜、張灣蘿卜、白云毛峰牌綠茶、盤古紅牌紅茶等優(yōu)質農產品的生產和供應。重點建好七個特色產業(yè)專業(yè)化生產基地建設。即以銅山、馬谷田、盤古鄉(xiāng)鎮(zhèn)為代表的高效農業(yè)生產基地；以泌水鎮(zhèn)、馬谷田、春水、羊冊鄉(xiāng)鎮(zhèn)為代表的無公害蔬菜生產基地；以銅山、郭集、高店、盤古、王店、雙廟街鄉(xiāng)為代表的“金銅山”烤煙生產基地；以陳莊、象河、賈樓、付莊、馬谷田鄉(xiāng)鎮(zhèn)為代表的優(yōu)質林果業(yè)生產基地；以泰山、高邑、花園、楊家集、官莊、雙廟街、馬谷田鄉(xiāng)鎮(zhèn)為代表的食用菌生產基地，以羊冊、郭集、官莊、泰山廟、黃山口、春水、下碑寺、象河鄉(xiāng)鎮(zhèn)為代表的夏南牛生產基地。三、加大資金投入，強化物質保障。一是緊緊抓住國家建設中原經濟區(qū)的機遇，主動對接，借力借勢，積極爭取國家、省有關農業(yè)項目資金和專項貸款，整合“新增千億斤糧食生產能力規(guī)劃田間工程”、“農業(yè)綜合開發(fā)”、“小型農田水利”、“土地整理”、“油料倍增 計劃”等涉農項目，加大對示范區(qū)的項目資金投入。二是繼續(xù)加大縣鄉(xiāng)財政支農力度?？h、鄉(xiāng)兩級財政支農資金繼續(xù)保持以新增財力的30%比例遞增，設立現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設專項資金，并采取“以獎代補、以獎代投”的形式增加對現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設的投入，2012年起，縣財政每年拿出1000萬元專項資金用于夏南牛產業(yè)發(fā)展，對于食用菌、林果業(yè)、茶葉、煙葉、油料、蔬菜等六個特色產業(yè)，每年分別拿出100200萬元用于龍頭企業(yè)扶持、標準化示范園建設和品牌的創(chuàng)建。三是引導各類社會資金投資示范區(qū)建設，并拓寬投融資渠道，鼓勵發(fā)展適合農業(yè)農村特點的金融服務業(yè)，推進農村擔保方式創(chuàng)新，逐步建立起政府支持、企業(yè)、金融機構和農民專業(yè)合作社多方參與示范區(qū)創(chuàng)建的農村信貸擔保機制。四、創(chuàng)新體制機制，激發(fā)示范區(qū)建設活力。一是創(chuàng)新經營主體。積極培育職業(yè)農民、種養(yǎng)大戶、農民專業(yè)合作組織和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經營主體，努力探索現(xiàn)代農業(yè)生產、發(fā)展、經營的新模式。二是創(chuàng)新用人機制。建立健全民主、公開、競爭、擇優(yōu)的人才選拔任用體制機制，建立健全流動渠道暢通的人才配置體制機制。鼓勵和引導企事業(yè)單位建立高校畢業(yè)生實習基地，加快人才隊伍建設。積極開展校地（企）合作，打造本地人才隊伍。三是加快土地流轉步伐。采取政策引導、政府扶持、農民自愿、部門培育等措施，培育一批土地流轉的典型戶、示范村，帶動周邊區(qū)域提高農業(yè)生產經營的規(guī)?；?、專業(yè)化、標準化和集約 化水平。四是進一步深化農村改革，激發(fā)廣大農民的創(chuàng)造活力，為創(chuàng)建國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)提供強大動力。五是探索完善龍頭企業(yè)與農戶的利益聯(lián)結機制，大力推廣政府引導、龍頭企業(yè)帶動、金融機構支持、擔保機構參與、經合組織服務、規(guī)模化標準化生產等多種形式的示范區(qū)農業(yè)產業(yè)化運行模式。（泌陽縣委農辦供稿）四川省成都市國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū) 實施現(xiàn)代都市農業(yè)產業(yè)倍增計劃為加快推進現(xiàn)代都市農業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)倍增，加快國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設，成都市制定實施現(xiàn)代都市農業(yè)產業(yè)倍增計劃，具體內容如下：一、總體要求全面貫徹落實市委“五大興市戰(zhàn)略”總體部署，準確把握“穩(wěn)中快進、領先發(fā)展”的工作基調，按照發(fā)揮“三個效益”、建設“五個一流”、實現(xiàn)“全國領先”的目標和推進農業(yè)生態(tài)化、有機化、特色化、品牌化、加工化“五化”要求，突出發(fā)展農產品精深加工業(yè)、有機高效農業(yè)和高端種業(yè)，引領農業(yè)產業(yè)結構調整，加快構建“農工貿一體化、產加銷一條龍”的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)鏈條，進一步健全“產學研”密切協(xié)作的科技成果轉化機制，不斷完善“五位一體”公共服務體系，努力實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)倍增，推動成都現(xiàn)代都市農業(yè)領先發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展，為奮力打造西部經濟核心增長極，建設城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的世界生態(tài)田園城市打牢本底和根基。二、目標任務（一）農產品精深加工倍增。重點發(fā)展以精致食品、方便食品、休閑食品、營養(yǎng)品、保健品等為主的精深加工產品，通過改 變農產品終端形態(tài)提高農業(yè)附加值。到2015年，全市農產品精深加工率突破50%；農產品精深加工產值突破1000億元。（二）有機高效農業(yè)倍增。重點發(fā)展糧油、蔬菜、生豬家禽、伏季水果、獼猴桃、茶葉等有機農產品，推進以智能溫室、標準大棚和滴灌噴灌為主的設施農業(yè)發(fā)展，大幅度提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率。到2015年，全市有機農產品生產基地達到30萬畝，有機農業(yè)產值達到24億元，比2010年增長3倍；設施農業(yè)總面積達到60萬畝，設施農業(yè)總產值達到102億元。（三）高端種業(yè)倍增。重點發(fā)展雜交水稻、雜交油菜制種，蔬菜、花卉苗木、伏季水果、食用菌工廠化制種育苗，生豬曾祖代良種繁育等高端種業(yè)。到2015年，全市種業(yè)產值達到50億元。其中：糧經種業(yè)30億元，增長2倍；畜禽種業(yè)20億元，增長1倍。（四）鄉(xiāng)村旅游業(yè)倍增。打造田園化、景觀化農產品生產基地，拓展農業(yè)多功能作用，依托農業(yè)生態(tài)資源優(yōu)勢發(fā)展休閑、度假和鄉(xiāng)村旅游，促進一三產業(yè)互動融合發(fā)展。到2015年，全市休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游年接待游客數(shù)達到8180萬人次，；。（五）農民收入倍增。重點促進農民工資性收入快速增長，穩(wěn)步提高農民家庭經營收入和財產性轉移性收入。到2015年，全 市農民人均純收入達到18000元，年均增長16%以上。三、保障措施（一）大力推動農產品精深加工業(yè)發(fā)展多渠道、多形式、全方位開展農業(yè)招商引資，通過招大引強，引進一批國內外規(guī)模大、實力強的大企業(yè)大集團；支持本地農產品精深加工企業(yè)進一步做大做強，扶持和培育一批規(guī)模化、集團化、產業(yè)鏈完整、整體競爭能力強、在國內外具有較高知名度的行業(yè)領軍企業(yè)，帶動全市農產品精深加工突破性發(fā)展。新規(guī)劃建設和提升一批農產品加工園區(qū)，加快農產品精深加工技術創(chuàng)新平臺建設，引導和支持龍頭企業(yè)開展技術革新，引進先進工藝、設備和包裝技術。加快建設與農產品精深加工業(yè)發(fā)展相配套的包裝、貯藏、冷鏈、物流等設施，形成完善的農產品精深加工產業(yè)鏈。到2015年，全市建成農產品加工園區(qū)10個以上，培育年銷售收入10億元以上的農產品精深加工龍頭企業(yè)20家以上，新推動3家以上龍頭企業(yè)實現(xiàn)上市融資。（二）大力推動農業(yè)產業(yè)結構調整以農產品精深加工業(yè)的突破發(fā)展，形成市場力量的“倒逼機制”，引領帶動農業(yè)產業(yè)結構調整，更多地依靠企業(yè)主體帶動上游生產環(huán)節(jié)的良種化、標準化、規(guī)模化、專業(yè)化。進一步優(yōu)化特色產業(yè)布局，引導區(qū)（市）縣各自發(fā)展23個優(yōu)勢特色產業(yè)，集中力量，做大規(guī)模、做強品牌，打好加工業(yè)發(fā)展的基礎。突出“三個效 益”有機統(tǒng)一，依靠科技進步，大力推進機械化、設施化，形成有機、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展局面。推進田園化、景觀化農產品生產基地建設，積極拓展農業(yè)多功能，促進一三產業(yè)互動融合發(fā)展。到2015年，全市形成標準化規(guī)?；r產品生產基地240個，設施農業(yè)總面積發(fā)展到60萬畝，農業(yè)機械化綜合水平達到80%以上，鄉(xiāng)村旅游收入占全市旅游景區(qū)（點）總收入40%以上。（三）大力推動土地適度規(guī)模經營充分運用農村產權制度改革成果，深入推廣“1+4”現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展方式，重點依托農民專業(yè)合作社，采取土地股份合作、家庭適度規(guī)模經營等多種形式，發(fā)展以農民為主體的土地適度規(guī)模經營。進一步完善土地流轉長效機制，結合土地綜合整治和新農村示范片建設，引導有條件的農民進入城鎮(zhèn)并將承包土地流轉給土地經營大戶，發(fā)展家庭適度規(guī)模經營；支持有經營能力的龍頭企業(yè)、專合組織、新型集體經濟組織等市場主體適度流轉土地，建設標準化規(guī)?；厣r產品生產基地。到2015年，全市耕地和林地基本實現(xiàn)適度規(guī)模經營。（四）大力推動農業(yè)基礎設施建設嚴格保護耕地，結合土地綜合整治，深入推進高標準農田建設，集中力量建設旱澇保收穩(wěn)產高產標準農田，全面提升耕地持續(xù)增產能力。大力實施全域灌溉水利設施配套建設提升工程，重點加強渠堰引水樞紐及干支渠改造，推廣管道輸水、噴灌、滴灌等智能高效水利設施，加強蓄水池、山坪塘、小型提灌站等小型 農田水利設施建設，著力構建完善與現(xiàn)代都市農業(yè)發(fā)展相適應的農田水利配套設施。深入推進農村道路建設，加密路網，提高等級，打通斷頭路。到2015年，全市耕地保有率保持在100%以上，建成高標準農田380萬畝以上，新（改）建縣鄉(xiāng)村道路5610公里。（五）大力推動有機綠色認證深入實施農業(yè)標準化創(chuàng)建，加強農業(yè)投入品使用監(jiān)管和產地生產環(huán)境保護，引導龍頭企業(yè)、專合組織按照國家綠色食品、有機食品相關標準規(guī)程和產前、產中、產后各環(huán)節(jié)的生產要求，建設全程可控的農產品原材料生產基地，扶持和引導符合條件的龍頭企業(yè)、專合組織開展有機食品、綠色食品認證申報工作。加大對有機食品、綠色食品生產營銷企業(yè)的培育發(fā)展力度，支持有機食品、綠色食品進入高端農產品交易市場。到2015年，全市建成有機農產品生產基地30萬畝、綠色農產品生產基地60萬畝，培育發(fā)展“產加銷一條龍”的有機、綠色食品重點龍頭企業(yè)10家以上，綠色食品認證達到500個以上，有機食品認證達到700個以上。（六）大力推動農民專業(yè)合作社發(fā)展充分尊重農民群眾意愿，突出農民主體地位，在農村產權制度改革確權頒證基礎上，形成以農民為主體的專業(yè)合作社，并通過人才培訓，使合作社成為合格的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展主體。鼓勵和引導農民圍繞特色產業(yè)組建各種類型、不同層次的農民專業(yè)合作組織，重點發(fā)展以土地股份合作為紐帶，機制完善、利益共享、風險共擔的農民專業(yè)合作社。大力推行“龍頭企業(yè)＋專合組織＋家庭適度規(guī)模經營”和“園區(qū)（基地）+專合組織＋家庭適度規(guī)模經營”等經營模式，完善利益聯(lián)結機制，提升農民組織化程度，增強參與市場競爭能力。到2015年，全市加入農民專業(yè)合作社的農戶達到80%以上。（七）大力推動“五位一體”公共服務體系建設進一步完善農技推廣體系。強化農業(yè)科技創(chuàng)新機制和平臺建設，加快農業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)，推進良種繁育、精深加工、有機農業(yè)等農業(yè)重大關鍵技術攻關。強化基層公益性農技推廣服務，加快發(fā)展各類社會化服務組織，加強農業(yè)科技教育和實用人才培訓，推進農業(yè)科技成果轉化應用。進一步完善動植物疫病防控體系。建立健全動植物重大疫病疫情監(jiān)控預警機制和應急反應機制，完善以公益性防疫隊伍為主體，專業(yè)合作社、社會化防疫機構為補充的多元化防控網絡，推行動植物重大疫病專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。進一步完善農產品質量監(jiān)管體系。加快建設縣級農產品質量安全檢測中心和鄉(xiāng)、村兩級農產品質量安全快速檢測室，推進龍頭企業(yè)、專合組織、生產基地（園區(qū)）自檢體系建設。強化生產、加工、流通環(huán)節(jié)標準化生產管理和質量安全監(jiān)控，進一步完善農產品產地準出、市場準入和質量安全追溯制度。進一步完善農業(yè)公共品牌體系。大力推進區(qū)域型、綜合性、特色化農業(yè)公共品牌創(chuàng)建，集中力量打造一批市域性“成都造”農業(yè) 公共品牌，鼓勵區(qū)（市）縣圍繞各自特色創(chuàng)建一批縣域性農業(yè)公共品牌。加強農業(yè)公共品牌營銷，引導和支持龍頭企業(yè)、專合組織、行業(yè)協(xié)會規(guī)范使用農業(yè)公共品牌，帶動農業(yè)標準化、規(guī)?；?、品牌化經營。進一步完善農村金融服務體系。鼓勵金融機構向農村延伸網點和分支機構，大力發(fā)展新興農村金融服務組織，全面推進農業(yè)擔保、農業(yè)保險和農村小額信用貸款，完善農村信貸與農業(yè)保險相結合的銀保互動融資機制和農業(yè)信用風險分散轉移機制。（八）大力推動農村人口轉移充分尊重和保護農民以土地為核心的財產權利，深入推進農村產權制度改革，加快推進農村土地承包經營權長久不變和集體資產股份量化，為農民持股進城創(chuàng)造條件。深化戶籍制度改革，鼓勵在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定職業(yè)和有固定住所的進城務工人員轉化為城鎮(zhèn)居民。深入促進城鄉(xiāng)基本公共服務全覆蓋和均等化，切實解決農村轉移人口勞動報酬、子女就學、公共衛(wèi)生、住房租購、社會保障等實際問題，引導農民進城居住就業(yè)，轉變身份、轉變職業(yè)。到2015年，全市新增進城居住農民30萬人以上；新增向二三產業(yè)轉移就業(yè)的農村勞動力40萬人。（成都市農業(yè)委員會供稿）第三篇：國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)簡報2012年第6期農業(yè)部現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)管理辦公室2012年5月17日河北省肅寧縣“以獎促建”促進農業(yè)現(xiàn)代化建設 河南省濟源市實施“1675”工程總體謀劃現(xiàn)代農業(yè)建設 四川省成都市蒲江縣努力加強農產品質量安全監(jiān)管河北省肅寧縣國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū) “以獎促建”推進農業(yè)現(xiàn)代化建設為加快推進農業(yè)現(xiàn)代化進程，在“十二五”期間率先基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，河北省肅寧縣積極研究制定加快推進示范區(qū)建設的政策措施，先后出臺了支持發(fā)展設施蔬菜、養(yǎng)殖業(yè)、農民合作經濟組織，以及促進金融機構服務農業(yè)生產、農村土地承包經營權流轉、招商引資和建設萬畝現(xiàn)代設施農業(yè)示范區(qū)的獎勵政策。具體如下：一、支持設施蔬菜發(fā)展獎勵辦法對蔬菜種植專業(yè)合作社、蔬菜生產先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及當年新上的蔬菜加工、高端銷售、市場建設等相關產業(yè)化項目進行獎勵。（一）蔬菜種植專業(yè)合作社。合作社新建集中成片園區(qū)、春秋棚或日光溫室在單位面積內達到相應指標的予以獎勵。新增春秋棚蔬菜園區(qū)面積達到100畝（含）200畝（不含）的，獎勵5萬元；200畝（含）300畝（不含）的，獎勵15萬元；300畝（含）500畝（不含）的，獎勵30萬元；500畝以上（含）的獎勵60萬元（小拱棚參照春秋棚獎勵標準執(zhí)行）。新增日光溫室蔬菜面積50畝（含）100畝（不含）的，獎勵5萬元；100畝（含）200畝（不含）的，獎勵15萬元；200畝（含）300畝（不含）的，獎勵30萬元；300畝（含）500畝（不含）的，獎勵60萬元；500畝以上（含）的獎勵100萬元。復合型蔬菜園區(qū)分類計算。即園區(qū)內單位面積應達到的棚室數(shù)量。春秋棚實種面積以1畝一個為標準，每100畝不得少于55個，單棚超過1畝的按1畝一個為標準折算；溫室實種面積以1畝一個為標準，每100畝不得少于40個，單棟溫室超過1畝的，按1畝一個的標準折算；小拱棚韭菜實種面積應達到占地的70%以上。獎金主要用于改善園區(qū)（專業(yè)合作社）生產條件和為棚室加入農業(yè)保險予以補貼。（二）蔬菜生產先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對制定了設施蔬菜發(fā)展規(guī)劃和支持設施蔬菜發(fā)展的優(yōu)惠政策，并完成所分配的設施蔬菜發(fā)展任務，在當年新增設施蔬菜面積、