【文章內(nèi)容簡介】 省,自治區(qū),直轄市(省級、部級)。3市,自治縣(原州),州（原直轄市下轄區(qū)）(市級、廳級)。4鎮(zhèn),自治鄉(xiāng),區(qū)(原街道)(鎮(zhèn)級、處級)。一:省級變動:分大并小的原則,共31個省級行政單位,有24個省,4個自治區(qū)3個直轄市,減少三個省級行政單位。西藏，青海面積大人口少，但是面積太大情況復(fù)雜所以應(yīng)該保留西藏撤銷青海省，將格爾木和玉樹（玉樹與果洛合并）一帶并入西藏，海北、海東、海南、黃南、西寧并入甘肅； 天津，重慶與沈陽成都武漢廣州南京等差不多，所以不宜設(shè)直轄市，河北四川人多地大分一些并入天津重慶設(shè)省比較好。3臺灣和海南人口少面積小，但是地理特殊，所以應(yīng)該保留。4 香港和澳門人口少面積小，特殊的體制阻礙人流物流，阻礙經(jīng)濟(jì)文化交流融合，搞成國中之國，特區(qū)的管理是筆不小的開支，香港并入深圳市經(jīng)濟(jì)文化社會都比較好，澳門亦如此。寧夏人口少面積小經(jīng)濟(jì)弱不宜保留，應(yīng)該撤銷分別并入甘肅和內(nèi)蒙古，分而治之。省轄市、自治縣,自治區(qū)轄市、自治縣,直轄市轄若干個州（原來的區(qū)）(1015)撤消重慶直轄市,設(shè)立重慶省,將川東北并入重慶省，省會江州市。2 撤消寧夏回族自治區(qū),將其銀川、吳忠、固原、中衛(wèi)并入甘肅省，石嘴山并入內(nèi)蒙古且與內(nèi)蒙古烏海市合并為一市（太近而且都是煤化工，烏海才三十萬人）。4 撤消天津直轄市,設(shè)立天津省,并將河北省北部并入天津省，省會塘沽市。5 撤消深圳副省級市,設(shè)立深圳直轄市(含東莞,惠州),將香港并入深圳市。6 撤消澳門特區(qū),將其并入廣東省珠海市的四個新設(shè)區(qū)。7 將河南省北部的安陽、商丘一帶,山東省北部的德州等并入河北省。8 將內(nèi)蒙古阿拉善盟并入甘肅省。9 將內(nèi)蒙古通遼和赤峰并入遼寧省。10將遼寧省東北部并入吉林省。11 三個直轄市分別代表：北京在黃河流域華北地區(qū)，上海是長江流域華東地區(qū)，深圳在珠江流域的華南地區(qū)，這樣布局比較合我國地理經(jīng)濟(jì)政治歷史；二:市級變動:象我國四個不設(shè)區(qū)縣的地級市（東莞、中山、嘉峪關(guān)、三亞）形成大的市管大的鎮(zhèn),形成200萬到350萬左右一個。大的地級市分出另設(shè),大的縣級市和縣與小的縣合并為新的市,所有自治州都改為自治縣,總共500多個市縣區(qū),增加200余個市縣區(qū)。為確保地名的規(guī)范除黑龍江、內(nèi)蒙古外其余的地名必須為兩字的而且必須符合漢語習(xí)慣而不饒口。第一、為避免歧義不得用方位名作地名，如隴南到底是甘肅南部還是隴南市呢？淮北到底是淮北市還是淮河以北的地區(qū)？黃山到底是黃山市還是黃山區(qū)或是黃山風(fēng)景區(qū)呢？不方便嘛。包括：隴南、黔東南、黔南、黔西南、湘西、淮北、淮南、臺東、臺中、臺北、第二禁止重名（音同），例如吉林到底是吉林省還是吉林市？寧夏與臨夏。凡是改名統(tǒng)一用單字加州或用古名，例如重慶原稱江州，宋后因皇帝的雙重喜慶而得今名。例如:1 海南省調(diào)整為7個市：?？谑小⑷齺喪?、文昌市、東方市、詹州市、瓊海市、萬寧黎族自治縣。遠(yuǎn)比二十多個市縣好,海南200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整后每個市下轄三十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并且設(shè)立黎族，苗族自治鄉(xiāng)。且將海南農(nóng)墾總局的百萬農(nóng)墾職工和農(nóng)場移交海南省，而且并入相應(yīng)市縣。臺灣省下轄:10個市:延平市（原臺北市，鄭成功為延平郡王）、基隆市、新竹市、嘉義市、南安市（原臺南）、高雄市、甲溪市（臺中，大甲溪）、花蓮市、東寧市（原臺東）、臺中與臺南之間新設(shè)立一個市，并且設(shè)立相關(guān)高山族自治鄉(xiāng)。遠(yuǎn)比7市17縣好。甘肅省下轄20個市縣：蘭州市、酒泉市(嘉峪關(guān)市并入)、張掖市、武威市、白銀市、定西市、天水市、武都市（原隴南）、西寧市（原屬青海）、海東市（原青海海東地區(qū)）、海德市（原青海海西州與海北州合并）、黃男藏族自治縣（原青海海南州與黃南州合并）銀川市（原屬寧夏）、吳忠市（原屬寧夏）、南定藏族自治縣(原甘南州)、臨夏回族自治縣(原州)、中衛(wèi)回族自治縣(原寧夏中衛(wèi)市)、固原回族自治縣(原寧夏固原市)隴南市平?jīng)鍪幸粠г傩略O(shè)立兩個市，這比一百多個縣區(qū)好得多。內(nèi)蒙古下轄12個市：烏海市（寧夏石嘴山并入）、巴彥市(卓爾)、包頭市、浩州市(呼和浩特)、鄂州市(鄂爾多斯)、烏蘭市(烏蘭察布)、錫林市(錫林郭勒盟)、通遼市(劃歸遼寧)、赤峰市(劃歸遼寧)、貝州市(呼倫貝爾)、興安市(興安盟)、榆林市（原陜西榆林）及原通遼赤峰一帶新設(shè)立兩個市。遠(yuǎn)比一百余個旗縣好得多。西藏10個市：拉薩市、昌都市(原地區(qū))、山南市(原地區(qū))、林芝市(原地區(qū))、則州市(原日喀則地區(qū)東部)、里州市(原阿里地區(qū))、曲州市(原那曲地區(qū))、則州市(原日喀則地區(qū)西部)、格州市（原青海格爾木和唐古拉山鄉(xiāng)）、玉樹市（原青海玉樹與果洛合并）這遠(yuǎn)比73個區(qū)縣好得多。新疆16個市縣：齊州市(原烏魯木齊)、哈密市(原哈密地區(qū))、清水市(原新疆最好的清山綠水阿爾泰地區(qū))、昌吉回族自治縣(原州)、巴音蒙古族自治縣(原巴音郭勒蒙古族自治州)、石河市(原石河子與克拉瑪依合并)、塔州市(原塔城地區(qū))、搏樂市(原搏爾塔拉蒙古族自治州與伊犁哈薩克族自治州北部),、伊犁哈薩克族自治縣(原州西部大部)、霍城哈薩克族自治縣(原伊犁州東部)、天山市(以庫車為中心的阿克蘇東部地區(qū))、寧州市(阿克蘇地區(qū)南大部)、和田市(和田地區(qū)東部六縣)、玉石市(原喀什葛爾意為玉石)、昆侖市(喀什地區(qū)東部和和田地區(qū)西部合并)、蘇克市(原克孜勒蘇柯爾克孜族自治州和喀什地區(qū)北部)，少了一百多個區(qū)縣多好嘛!7 云南省16個市：昆明市、玉溪市、臨滄市、保山市、大理白族自治縣(原州)、曲靖市、普洱市、景洪傣族自治縣(原西雙版臘傣族自治州)、楚雄彝族自治縣(原州)、紅河哈尼族彝族自治縣(原州)、文山壯族苗族自治縣(原州)、德宏傣族景頗族自治縣(原州)、江慶傈僳族藏族自治縣(原迪慶藏族自治州與怒江傈僳族自治州合并，且將四川甘孜州稻城縣等并入)，并且從滇中、滇西、滇東個新設(shè)立一個市。貴州省15個市縣：貴陽市、遵義市、盤州市(原六盤水市)、畢節(jié)市(原地區(qū))、銅仁市(原地區(qū))、昭通市（原屬云南?。?、安順市、凱里苗族侗族自治縣(原黔東南州)、都勻布依族苗族自治縣(原黔南州),、興義布依族苗族自治縣(原黔西南州)、再新設(shè)立5個市。9 山西省14個市：太原市、大同市、運(yùn)城市、晉城市、朔州市、長治市、臨汾市、晉中市、陽泉市、呂梁市、忻州市，再新設(shè)立3個市。陜西省15個市：西安市、延安市、寶雞市、咸陽市、漢中市、銅川市、渭南市、安康市、商洛市、慶陽市（原屬甘肅）、平?jīng)鍪校ㄔ瓕俑拭C）另外新設(shè)立4個市。三:2800多個縣級全部撤消四:將全國的五六萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)整為一萬五到兩萬個大鎮(zhèn),自治鄉(xiāng),區(qū),平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)人口十萬余人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)調(diào)整后為處級 調(diào)整后共計有三十一個?。ㄗ灾螀^(qū)，直轄市）級行政單位，500多個市（自治縣，直轄市下轄的區(qū)）級行政單位，15000到20000個鎮(zhèn)（自治鄉(xiāng)，區(qū)（原街道辦事處））級，處級單位管理十萬人口比較合適。最終是一個省級轄18個市級，一個市級30至40余個鎮(zhèn)級，這比較合理。干部配備的合理性：增加二百多個市縣州就會增加六千多個廳級崗位，解決了縣委書記、縣長的安置問題，而增加的市縣州的各局和一萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)處級單位需要七八萬的處級干部，這就解決了區(qū)縣的副處級干部的問題，下面同樣，這不僅不會阻礙縣級干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前途反而放寬了。這樣把權(quán)力下放后，以后重點監(jiān)督的就是廳級干部，中央不必盯著縣里了而是看著市縣州，管著省和直轄市。中央也更利于控制地方，更利于把中央的路線、方針、政策貫徹到基層。而且解決了縣級干部責(zé)任大級別低和難于往上升的問題。處級干部管幾萬或十幾二十萬人是比較適合的。用三年時間完全可以解決這些問題。這將是繼郡縣制、行省制后中國歷史上的第三次行政區(qū)劃變革，基本上從歷史地理、軍事、經(jīng)濟(jì)、交通、人口、行政管理的基礎(chǔ)上解決了封建社會中不太適應(yīng)工業(yè)信息社會的行政區(qū)劃布局。這需要漢武帝般的雄才大略，他的作用和影響是不可估量的。由于本人是非歷史專業(yè)的而且能力有限難免有錯，錯誤之處還望批評指正。本人愚見望批評指正。第四篇：中國最新行政區(qū)劃調(diào)整中國最新行政區(qū)劃調(diào)整，設(shè)50個省級行政區(qū)民政部第二次行政區(qū)劃研討會會議內(nèi)容一、縮省的意義與原則1．意義1）利于減少中間層次中國行政區(qū)劃層級之多為世界之最，既使管理成本居高不下，又使管理效率難以提高，也是滋生腐敗的重要原因，其弊端集中表現(xiàn)在“地”級層次。一個地級市通常管轄幾個縣（市）、區(qū)，這又造成一個?。ㄗ灾螀^(qū)）通常管轄十多個地級單元的格局，與目前中央政府管轄三十多個省級政區(qū)形成了倒寶塔結(jié)構(gòu)。“地”級政區(qū)存在的客觀原因是大多數(shù)?。▍^(qū)）轄境過大，因而不得不在省、縣之間設(shè)置此中間層級。將省、區(qū)范圍適當(dāng)縮小，省級政區(qū)增至50個左右，平均下轄50個左右縣、市，便可裁撤地級層次，從而中央與省級管轄幅度達(dá)到均衡狀態(tài)。2）便于中央分類指導(dǎo)沿海與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在明顯落差，而各省、區(qū)內(nèi)部差異亦很突出?？s省后，省級政區(qū)內(nèi)差異將減少，中央政府根據(jù)各省區(qū)特點，制訂更具指導(dǎo)性而易于操作的區(qū)域政策，從而有力促進(jìn)各區(qū)域共同發(fā)展。3）利于培植經(jīng)濟(jì)增長點中國是發(fā)展中國家，各級政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的模式由來已久，未來相當(dāng)長時間內(nèi)仍將難以徹底改變。由于行政中心對各類經(jīng)濟(jì)要素具有較強(qiáng)的積聚作用，因此，縮省過程中，若干新首府的確立將催生出新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長點，這對促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步意義巨大。4）易于推進(jìn)改革“一張白紙，好寫最新最美的文字，好繪最新最美的畫圖。”中國社會正處于深化改革的進(jìn)程之中，而各項改革面臨著方方面面的阻力，其中既有各級行政架構(gòu)的阻力尤為突出?？s省過程中，將增設(shè)新省十多個，新的行政機(jī)構(gòu)較易按照中央確定的改革方案設(shè)置，配備年富力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，從而大力推進(jìn)改革。2．原則1）原省級政府駐地仍為一級政區(qū)首府歷經(jīng)半個世紀(jì)的發(fā)展，原省級政府駐地基本已成為該政區(qū)首位度較明顯的政治、經(jīng)濟(jì)、文教中心，是周邊一定范圍內(nèi)的輻射中心，仍可作為縮省后一級政區(qū)的行政中心。2）新設(shè)省級政府駐地相對均衡分布所謂“均衡分布”，并非不顧自然條件、人口分布、經(jīng)濟(jì)狀況等因素而一味將國土均等劃分，主要是指在現(xiàn)有省級政府駐地稀疏地區(qū)適當(dāng)布點，使相鄰省區(qū)間在人口總量、國土面積等方面趨于均衡，以便規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)體系，轄區(qū)內(nèi)各地能最大限度共享首府各類資源?？傮w而言，沿海省份陸域面積較小，人口密度較大。3）一級政區(qū)邊界的確定在一級政區(qū)首府布局相對均衡的基礎(chǔ)上，確定各單元轄區(qū)范圍則較易操作。1）結(jié)合歷史、自然等因素，以相鄰省份在人口、陸域規(guī)模等方面相對均衡為出發(fā)點，根據(jù)與首府聯(lián)系的便捷程度，確定納入各一級政區(qū)的中心城市；2）在不影響鄰省規(guī)模相對均衡的前提下，受某中心城市輻射較強(qiáng)的縣，隨該中心城市納入同一省區(qū)；3）跨越大范圍地形地貌單元而處于鄰省過渡地帶的縣級政區(qū)可作適當(dāng)調(diào)整，比如，南疆與北疆的界線可橫穿塔克拉瑪干沙漠的中心地帶，秦嶺的分水嶺可作為陜南、川東北所設(shè)新省與關(guān)中的分界線，青海西北沙漠及高山分水嶺之北可與甘肅西北、內(nèi)蒙西端組合建??；4）嵌入鄰省、有礙其內(nèi)部各地間相互聯(lián)系的個別縣市可作微調(diào)，比如，安徽天長宜劃入江蘇。二、省級政區(qū)數(shù)量與區(qū)劃總體架構(gòu) 1．新增省級政區(qū)數(shù)量與分布內(nèi)地目前31個省級政府駐地構(gòu)成了5個相對密集區(qū)：1）北京、天津、石家莊、太原、鄭州、濟(jì)南；2）上海、杭州、南京、合肥；3）武漢、長沙、南昌；4）哈爾濱、長春、沈陽；5）成都、重慶、貴陽；6）西寧、蘭州、銀川。這些區(qū)域內(nèi)部各節(jié)點之間基本不需增設(shè)新省。增設(shè)新省的重點應(yīng)是上述5個“首府密集群”外圍的人口稠密區(qū)域，近、中期（區(qū)劃調(diào)整啟動后5—10年）目標(biāo)應(yīng)包括1）黃海近岸膠東、徐海等地；2）粵閩贛及粵桂接壤地區(qū)；3）湘鄂豫西部（與西南局部整合）；4）邊境省區(qū)，雖人煙稀少，但為加強(qiáng)國防、開發(fā)資源、整治環(huán)境、促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展，有必要增加布點，如藏疆、甘肅與內(nèi)蒙、黑龍江與內(nèi)蒙、川滇等接壤地區(qū)。此外，為提高部分特大城市的管理效率，可將其與周邊作為“重慶模式”的一級政區(qū)，如廣州、深圳、南京、武漢、大連、沈陽、西安。由此將使其外圍重組新省及省府布局趨于合理，如川陜接壤地區(qū)、陜北與甘東接壤地區(qū)、冀東北與遼西接壤地區(qū)、新江蘇省等。如上所述，全國內(nèi)地共增加一級政區(qū)17個，其中重慶模式的都市型政區(qū)7個，設(shè)立新省10個。新增政區(qū)在地區(qū)分布為：華東3個，中南6個，西南2個，東北及華北3個，西北3個。內(nèi)地一級政區(qū)總數(shù)將達(dá)48個。2．總體架構(gòu)縮省后，省縣（市）直管便具備了空間基礎(chǔ)。為區(qū)分直轄市與省轄市，有必要將直轄市的通名改為“都”，都也可下轄市。為區(qū)分自治區(qū)與市轄區(qū)，必要將自治區(qū)的通名改為“自治省”，平常簡稱為省。城市則分為設(shè)“區(qū)”的市與不設(shè)“區(qū)”的市。三級政區(qū)架構(gòu)示意如下（其中“二級半政區(qū)”為派出機(jī)構(gòu)，民族自治地區(qū)的行政架構(gòu)需作進(jìn)一步探討）：一級政區(qū)： ?。ㄗ灾问。┒级壵^(qū)： 市 縣（市）區(qū) 市 縣（市）二級半政區(qū)： 區(qū) 街道 區(qū)三級政區(qū)： 街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn) 鄉(xiāng)、鎮(zhèn) 居委 街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn) 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為提高省內(nèi)管理效率，二級政區(qū)應(yīng)作適當(dāng)調(diào)整與縮容，使大多數(shù)省份下轄30—50個二級政區(qū)。調(diào)整模式有三種1）現(xiàn)有中心城市鄰近的一、二個縣（市）改設(shè)為區(qū)；2）以區(qū)域規(guī)劃為基礎(chǔ)，將相鄰的二至三縣（市）組建為設(shè)區(qū)的組合式城市；3）面積、人口規(guī)模過小的縣（市）并入其它縣（市）?，F(xiàn)以設(shè)想調(diào)整后的新江蘇省為例（人口單位：萬人，面積單位：平方公里）： 設(shè)區(qū)的市：（1）蘇州（劃入?yún)墙丝冢?00，面積：2823；（2）無錫——人口：213，面積：1631；（3）常州——人口：209，面積：1864；（4）三江（江陰、張家港、靖江組建）——人口：270，面積：2417；（5）鎮(zhèn)江（劃入揚(yáng)中）——人口：130，面積：1415；（6）揚(yáng)州（劃入江都、儀征）——人口：275，面積：3215；（7）泰州（劃入姜堰、泰興）——人口：280，面積：2712；（8）南通（劃入通州、如東東部），人口：270，面積：2330；（9）如皋（如皋、海安、如東西部組建）——人口：300，面積：3470；（10）鹽城（劃入鹽都、建湖），人口：230，面積：2868；（11）淮安，人口：260，面積：3160；（12）濱海（濱海、阜寧、響水組建），人口：271，面積：4686；（13）盱眙（盱眙、洪澤、金湖組建），人口：145，面積：4817。13座設(shè)“區(qū)”的市平均人口約245萬，平均面積約2878平方公