行政裁判文書(編輯修改稿)
2024-11-17 22:47 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 為是否違反法定程序；〔7〕被告是否濫用職權(quán)；〔8〕被告作出的行政處分是否顯失公正；,起訴被告不作為的案件，一般應(yīng)從以下幾個(gè)方面確定審理重點(diǎn)：〔1〕被告是否有相應(yīng)的法定職責(zé)；〔2〕原告在行政程序中是否提出過(guò)申請(qǐng)；〔3〕原告提出申請(qǐng)的內(nèi)容；〔4〕被告是否存在不作為的事實(shí)及其理由；〔5〕原告的申請(qǐng)是否符合法定條件；〔6〕被告是否應(yīng)當(dāng)依法作出行政行為。 敘寫時(shí)，應(yīng)根據(jù)法庭確定的審理重點(diǎn)，首先寫明法庭審查的階段。如，審理重點(diǎn)是“被告作出行政行為是否違反法定程序〞，應(yīng)表述為“法庭對(duì)被告作出行政行為的程序進(jìn)行了審查〞。然后根據(jù)庭審情況，依次寫明：〔1〕負(fù)舉證責(zé)任方當(dāng)事人在該審理重點(diǎn)中提供的證據(jù)和舉證理由；〔2〕對(duì)方當(dāng)事人提出的質(zhì)證意見(jiàn)和提交的反駁證據(jù)；〔3〕負(fù)舉證責(zé)任方當(dāng)事人對(duì)對(duì)方當(dāng)事人質(zhì)證意見(jiàn)的辯駁意見(jiàn)和對(duì)對(duì)方當(dāng)事人反駁證據(jù)的質(zhì)證意見(jiàn)；〔4〕法庭根據(jù)當(dāng)事人舉證、質(zhì)證、辯論情況，通過(guò)對(duì)證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性的分析，作出的采信或者不采信的認(rèn)證意見(jiàn)；〔5〕法庭通過(guò)對(duì)當(dāng)事人舉證或者質(zhì)證理由的事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)的分析，說(shuō)明的采納或者不采納的意見(jiàn)?？傊?，這一局部應(yīng)當(dāng)充分表達(dá)各審理重點(diǎn)中當(dāng)事人之間證據(jù)對(duì)抗、理由訴辯情況和法庭對(duì)當(dāng)事人證據(jù)和理由的意見(jiàn)。,為了增強(qiáng)判決書的可讀性，還應(yīng)注意處理好判決書的客觀性和藝術(shù)性的矛盾。片面強(qiáng)調(diào)藝術(shù)性，無(wú)視客觀性，就會(huì)使判決書失去客觀根底，就無(wú)所謂司法公正；反之，片面強(qiáng)調(diào)客觀性，無(wú)視藝術(shù)性，把判決書寫成形同庭審筆錄的流水帳，就沒(méi)有可讀性，就無(wú)法表達(dá)司法公正。為此，要注意以下幾個(gè)問(wèn)題：一是要充分尊重當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人舉出的證據(jù)和理由要客觀敘寫，不能以其明顯違法為由不予敘寫；二是要詳略得當(dāng)，根據(jù)當(dāng)事人之間的行政爭(zhēng)議，關(guān)鍵的證據(jù)和理由應(yīng)當(dāng)詳寫，一般的證據(jù)和理由可以略寫；三是對(duì)當(dāng)事人認(rèn)可無(wú)爭(zhēng)議的事實(shí)，如無(wú)侵犯社會(huì)公共利益和國(guó)家利益的情形，可以直接認(rèn)定，不必再敘寫當(dāng)事人在該審理重點(diǎn)中舉出的證據(jù)和理由；四是在承擔(dān)舉證責(zé)任方當(dāng)事人舉證責(zé)任沒(méi)有完成的情況下，對(duì)方當(dāng)事人的反駁證據(jù)可以略寫；五是在一方理由眾多但其中少數(shù)幾條理由已足以駁倒對(duì)方理由的情況下，可以只寫主要理由，但應(yīng)予以注明。,充分說(shuō)明判決理由 判決理由是聯(lián)系案件事實(shí)與判決結(jié)果的橋梁和紐帶，是把具體的案件事實(shí)通過(guò)論證說(shuō)理，從而正確適用法律，作出判決的過(guò)程，是整個(gè)判決書的精髓。寫好判決理由，應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：一是聯(lián)系要緊密。通過(guò)說(shuō)理，應(yīng)當(dāng)使具體的案件事實(shí)與法院的判決結(jié)果有機(jī)地、緊密地聯(lián)系在一起，讓人看明白法院的判決結(jié)果是必然的也是唯一的結(jié)論，給人一種順理成章、水到渠成的感覺(jué)。二是說(shuō)理要充分。要在正確理解法律精神的根底上，從以下幾個(gè)方面分析說(shuō)明判決的理由：〔1〕事實(shí)方面。根據(jù)案件事實(shí)，確定當(dāng)事人之間法律關(guān)系的性質(zhì)，明確是非責(zé)任，為法院判決奠定堅(jiān)實(shí)的客觀根底；〔2〕法律方面。以相關(guān)的法律條款為依據(jù)，分析認(rèn)定當(dāng)事人的請(qǐng)求是否符合法律規(guī)定，為法院判決找出具體的法律依據(jù)；,〔3〕法理方面。從法學(xué)根底理論的角度，深入淺出地說(shuō)明道理，分析說(shuō)明法院判決的理論根據(jù)；〔4〕情理方面。曉之以理、動(dòng)之以情，將抽象、深?yuàn)W的法律規(guī)定用淺顯的情理表達(dá)出來(lái)，增加判決書的人情味。三是范圍要適當(dāng)。對(duì)于維持判決，根據(jù)對(duì)行政行為進(jìn)行全面審查的要求，應(yīng)當(dāng)將法庭進(jìn)行審查的各個(gè)環(huán)節(jié)依次作出肯定的評(píng)價(jià)；對(duì)于撤銷判決，只需對(duì)一個(gè)或幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出否認(rèn)的評(píng)價(jià)，如行政行為事實(shí)清楚但程序違法、適用法律法規(guī)錯(cuò)誤者，可以只對(duì)程序或者適用法律法規(guī)作出否認(rèn)的評(píng)價(jià)，不必再對(duì)其它環(huán)節(jié)作出評(píng)價(jià)。另外
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1