【文章內容簡介】 員索問評標過程的情況和材料。 2資格后審（詳見本招標文件 第五章 評標細則） 根據(jù)招標公告的要求采取資格后審，評標委員會在評審投標文件的技術部份和商務部份之前，對投標人的資格審查申請部份進行審查，審查其投標人是否滿 足投標人資格審查的條件，是否有能力履行合同義務。如果投標人未達到本招標文件規(guī)定的條件和能力，其投標將被拒絕，不再進行技術部份和商務部份的評審。 2評標方法（詳見本招標文件 第五章 評標細則） 評標委員會依據(jù)本投標須知前附表第 17 項規(guī)定的評標方法（ 綜合評估 法 ） ：即能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準的投標人，按綜合評估得分由高到低推薦出標明排列順序的 1 至 3 名中標候選人， 并向招標人提出書面評標報告。 招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人中確定中標人。評標委員會按照招標文件 確定的評標方法和評審標 準，結合經批準的可行性研究報告、 批復文件 及設計任務書 ，對投標人的投標文件中的業(yè)績、信譽、經營狀況和 設計人員的能力以及 設計 及設計方案的優(yōu)劣及其 設計 及設計費用報價進行綜合評審 。 （七）合同的授予 2合同授予標準 本招標 項目 的 設計 設計 合同將授予按本 投標 須知第 28 條規(guī)定所確定 中標人。 招標人拒絕投標的權力 招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。招標人在發(fā)出中標通知書前，有權依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。 3中標通知書 招標人將評標委員會推薦的 中標候選人名單公示 5 個工作日；在公示期滿后 ,招標人 根據(jù)評標委員會的推薦結果確定中標人 ,并發(fā)出中標通知書； 中標人確定后 , 招標人：新疆哈密廣匯物流有限公司 16 招標人將于 15 日內向 有關監(jiān)督 部門提交招標情況的書面報告。 招標人將在發(fā)出中標通知書的同時 ,將中標結果通知所有未中標的投標人。招標人或者中標人采用其他未中標人投標文件中技術方案的，應當征得未中標人的書面同意，并支付合理的使用費。 3合同協(xié)議書的簽訂 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起 30 日內，按照招標文件和中標人的投標文件 簽訂 設計 合同，招標人和中標人不得再行訂立背 離合同實質性內容的其他協(xié)議。 中標人如不按本投標須知第 款的規(guī)定與招標人 簽訂 合同，則招標人將廢除授標，投標保 證金 不予退還，給招標人造成的損失超過投標保 證金 數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。 第一中標候選人以資金、技術、工期等非正當理由放棄中標， 招標人將 沒收 其中標人的 投標保證金。 招標人必須在中標人提供 設計 項目負責人及主要技術負責人的執(zhí)業(yè)資格證書原件壓證后才能簽訂合同，至合同標的完成后交付給予招標人使用時才能退還。中標人在 設計 設計實施中的 設計 項目負責人及主要技術 負責人與投標文件承諾不符的，視同轉包。 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目 的 設計 任務 ，不得將中標項目 分包、 轉讓（轉包）給他人。 中標人履行合同應當遵守《合同法》以及《建設工程 勘察 設計管理條例》中設計文件編制實施的有關規(guī)定。 3履約保 證金 設計 費用報價分別不得高出本投標須知前附表第 18項所規(guī)定的 設計 預算控制價，否則 投標文件作廢標處理 。 在中標通知書發(fā)出后并在 合同簽署 前 3 天，中標人應按本投標須知前附表第19 項規(guī)定的金額向招標人提交履約保 證金，否則招標人有權拒絕簽署合 同 。 若中標人不 按第 款的規(guī)定執(zhí)行，招標人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標保證金，給招標人造成的損失超過投標保 證金 數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償。 招標人：新疆哈密廣匯物流有限公司 17 第三章 設計任務書 (另冊 ) 招標人：新疆哈密廣匯物流有限公司 18 第四章 經批準的可行性研究報告及批復 文件 (另冊 ) 招標人：新疆哈密廣匯物流有限公司 19 第 五 章 評標細則 （一）總則 制定依據(jù) 為了切實做好本項目 設計 設計招標評標工作，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》 (國家計委等七部委 12 號文 )以及 《工程建設項目 勘察 設計 招標投標辦法》 （ 國家發(fā)改委等八部委局 第 2 號 文 件 ），結合本招標項目的實際情況，制定本評標細則。 評標活動遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則，依法在嚴格保密的情況下進行。 （二）評標程序 評標程序和內容 了解本招標項目的基本情況，閱讀和掌握招標文件及招標文件的澄清與修改，熟悉和掌握評標方法和評審標準及其相關資料；招標代理機構應主動向評標委員會成員介紹本招標項目的有關情況； 對投標文件的資格審查申請部份進行審查，審查其投標人資格審查的條件以及履行合同義務的能力。 投標文件的初步評審，主要對投標文件進行符合性審查和 必要的澄清及 修正 ，具體審查內容為廢標情況檢查、重大偏差檢查和細微偏差 的澄清及修正； 投標文件的 詳細 評審 , 主要對投標文件 的技術部份、商務部分進行詳細評審（包括必須的詢問和認定）； 按 綜合評估 法 ,推薦為 中標 候選 人 ； 編寫評標報告。 招標人：新疆哈密廣匯物流有限公司 20 （三）投標人的資格審查 資格審查 投標人資格審查的條件 （ 1）投標文件的資格審查申請部份編制要符合本招標文件第二章投標須知第 11條的內容，以及本招標文件第二章投標須知第 條規(guī)定的要求； （ 2）與投標文件同時遞交的證書及資料的原件或復印件應齊全。 序號 內容 合格條件 備注 1 資格預審申請部份完整性 按招標文件的規(guī)定、要求、內容編制，字跡清晰可辯 ,加蓋投標人鮮章及法定代表人或其委托代理人簽字。 2 授權委托書 授權委托書應加蓋投標人鮮章及法定代表人或其委 托代理人簽字（不得用簽名章代替） 3 委托代理人和法定代表人的身份證 有效 附加蓋投標人鮮章的復印件 4 資質等級證書副本 具備建設行政主管部門核發(fā)的 工程 設計 綜合類甲級資質或 化工石化醫(yī)藥 專業(yè) 設計 甲 級及其以上資質 附加蓋投標人鮮章的復印件 5 營業(yè)執(zhí)照副本 有效 附加蓋投標人鮮章的復印件 6 類似 工程 設計 項目業(yè)績 2020 年以來已完類似工程項目業(yè)績的合同 (不少于 1個項目 ) 附加蓋投標人鮮章的復印件 7 設計 負責人 身份證、注冊 資格證書、技術職稱 (高級 )證書 附加蓋投標人鮮章的復印件 8 項目管理組織機構的其他人員 各主要專業(yè)技術管理人員的注冊資格證書、技術職稱 證 附加蓋投標人鮮章的復印件 9 信譽、履約情況 未被市場禁入 出具承諾證明 招標人：新疆哈密廣匯物流有限公司 21 （四） 投標文件的初步評審 投標文件的 符合 性 審查 投標文件出現(xiàn)下列情形之一的屬投標文件存在重大偏差，其投標人的投標將被拒絕： （ 1）投標文件 未按 本 招標文件第二章投標 須知第 11條 規(guī)定的內容及要求編制的；或 投標文件未按本 招標文件第二章投標 須知第 18 條 規(guī)定 的要求密封的 ；或投標文件的補充、修改未按本招標文件第二章投標須知第 22 條規(guī)定的內容及要求編制的 ； （ 2） 投標文件 的 有關內容未按本 招標文件第二章投標 須知第 條 規(guī)定 填寫投標人全稱及 加蓋投標人 鮮 章 的 .或未經 投標人的 法定代表人或其委托代理人簽字的 或簽字 采用簽字章代替的； 由 投標人的 委托 代理 人簽字的，未隨投標文件一起提交有效的 “ 授權委托書 ” 的 ； （ 3） 投標文件 未按規(guī)定的格式填寫，其 內容 不全或 關鍵字跡模糊、無法辨認的； （ 4） 投標人未按 本 招標文件 所規(guī)定的方式 、 金額 和 時限提交投標保證金的，或提交投標保證金后未換取投標保證金收據(jù)的 ,或提交的投標保證金有瑕疵的 ； （ 5） 投標人未按 本 招標文件的 規(guī)定提交電子文檔的 ,或提交電子文檔未按規(guī)定密封的； （ 6） 投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個投標價格，且未書面明確哪一個是有效投標價格的。 如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保 留，使之成為具有響應性的投標。 投標文件有以下實質上不響應招標文件的要求，評標委員會將予以拒絕： （ 1）投標人在投標文件中有對招標文件的招標范圍、 設計 標準、技術標準及規(guī)范、設計周期 等未響應招標文件的實質性要求和條件的，或有對招標文件的合同條款中招標人的權利、投標人的責任作出重大修改的； （ 2） 投標人的投標報價不符合國家頒布的設計設計取費標準 ,或者低于成本惡性竟爭的 ； （ 3） 投標人與其他投標人串通投標，或與招標人串通投標的； 招標人：新疆哈密廣匯物流有限公司 22 （ 4） 投標人以其他人的名義投標，或以其他方式弄虛作假的； （ 5） 投標人以向招標人或者評 標委員會成員行賄等不正當手段謀取中標的； （ 6） 投標人的資質等級以及擬投入的項目設計組織機構人員證書等有假冒、偽造的。 投標文件的細微偏差 投標文件通過 投標文件 的符合性審查的 ，評標委員會才能進行評審。 通過 投標文件 的符合性審查即 響應了招標文件的 實質性 要求 和條件的投標文件，僅存在細微偏差 。所謂 細微偏差 ，是指投標文件應與招標文件的所有實質性條款、條件和要求相符， 但是投標文件在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些漏項或者不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等不會對其他投標人造成不 公平的結果。 投標文件的澄清 及 修正 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確 、對同類問題表述不一致 的內容作必要的澄清 或 說明， 但不得提出帶有暗示性或誘導性的問題，也不得明確指出其投標文件中的遺漏和錯誤； 投標人應采用書面形式進行澄清或說明， 并提交相關的書面說明材料， 但 投標人的書面澄清或說明 不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。 評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下 ： 投標報價中用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額以及投標報價與各清單項目報價合計不一致時，一律以報價函中用文字表示的投標報價為準。 評標時不再對單價、合價及投標報價進行修正。中標后由招標人與中標人對投標報價內容進行修正。修正原則如下： 當修正后的投標報價如高于報價函中的文字報價數(shù)額，則在招標范圍內的所有項目的價格或費用仍以報價函中的文字報價為準，不得調增。如修正后的投標報價低于報價函中的文字報價數(shù)額，則以修正后的投標報價為準，按中標價與修正后的投標報價的降幅同比例降低招標范圍內的所有項目的價格或費用。 招標人：新疆哈密廣匯物流有限公司 23 為了對各投標人的投標文件的評審與比較，評標委員會可以對投標文件中的項目遺漏或者未填單價或合價等內容 按不利于投標人的原則進行評審 。 招標人：新疆哈密廣匯物流有限公司 24 （五） 投標文件的 詳細評 審 詳細評審及比較 評標委員會將按照本 評標細則 第 4 條規(guī)定，僅對在實質上響應招標文件要求的投標文件進行 詳細 評 審 。 在評審過程中 , 評標委員會 將按照本評標細則第 5 條、第 6 條的規(guī)定，對各投標文件進行澄清、說明和修正、補正后，確定出經評審的投標報價加以比較和評審。 詢問形式及原則 評標委員會的詢問必須以書面形式進行，投標人對詢問的答復、 澄清、解釋均應采用書面形式，并由投標人的法定代表人或其授權委托代理人簽字有效。 投標人對評標委員會的詢問不作答復或不在規(guī)定時限答復時，評標委員會在評審時將按不利于投標人的情形認定。 評標委員會只能對投標人投標報價中的相關問題向投標人提出詢問并要求其作出必要的澄清或說明，但澄清或說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。 評估及判斷原則 確定經評審的投標報價的評估及判斷原則： （ 1）評標委員會要求投標人作出書面澄清的，應對投標人作出的書面答復、澄清、說明及提供的相關材料進行認真的分析、論證、 評估和判斷。 （ 2）評標委員會在判定低于成本競標發(fā)生分歧時，以超過半數(shù)以上的評委的意見作出投標報價是否低于成本競標的判斷依據(jù)。 當 遞交投標文件的單位不少于 3 家， 進入投標文件的評審階段， 評標委員會應繼續(xù)進行評標 并向招標人推薦中標候選人 。 評標委員會依據(jù)本 評標細則 第 條規(guī)定的評標方法，對投標文件進行詳評和比較。 評標委員會 按本 評標細則 第 條評審標準對投標文件詳細評審出綜合得分，并 按 詳細評審出綜合得分 由高到低的標明排列順序推薦 中標候選人，同時向招標人提出書面評標報告。 招標人根據(jù)評標委員會提出 的書面評標報告和推薦的中標候選人中確定中標人 。 評標方法 招標人：新疆哈密廣匯物流有限公司 25