【文章內(nèi)容簡介】 ，有效解決少數(shù)農(nóng)村基層班子軟、弱、散等突出問題，為下步村“兩委”換屆打牢組織基礎(chǔ)，我們探索實行了選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部兼任黨組織“第一書記”、對口幫扶“難點村”的辦法，以促進村黨組織升級晉檔，進一步增強農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一、做到人選與村情相適，選準(zhǔn)配強“第一書記”。選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部到村擔(dān)任“難點村”黨組織“第一書記”，主要目的是轉(zhuǎn)化一個村、帶活一班人、發(fā)展一個村，關(guān)鍵是把人選準(zhǔn)用好。結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，組織3000多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部深入到村戶進行“千村大調(diào)研”，了解村情、聽取民意，并按照班子軟、弱、散和發(fā)展慢、村容差、不穩(wěn)定等不同情況將37個“難點村”分為六種類型。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的分管領(lǐng)域和優(yōu)勢特長，結(jié)合“難點村”實際，按照“分類指導(dǎo)、對口選派”的工作原則，實行按需搭配。對班子軟弱渙散、急需規(guī)范指導(dǎo)的后進村，由分管黨群工作的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任“第一書記”；對信訪問題突出、急需調(diào)處解決的不穩(wěn)定村，由分管紀檢和穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任“第一書記”；對基礎(chǔ)條件差、發(fā)展無思路、工作開展不力的薄弱村，則由分管農(nóng)業(yè)、工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任“第一書記”。為增強工作實效，在市委黨校對“第一書記”進行了以政策形勢、黨建知識、法律法規(guī)、實用技術(shù)為主要內(nèi)容的集中培訓(xùn)，為順利推進工作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)、知識基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。二、做到措施與癥結(jié)對路，有效發(fā)揮“第一書記”引領(lǐng)作用。針對各類“難點村”存在的不同問題，本著“一村一策、對癥下藥”的工作原則，分別采取相應(yīng)對策，確保整頓治理有實效。對班子軟弱的“難點村”，著力在強班子帶隊伍、提升組織建設(shè)水平上下功夫。在加強教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，對確實不勝任現(xiàn)職的班子成員及時進行調(diào)整，并注意發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)村級后備干部，村村建立后備人才庫，從源頭上解決人選缺乏、質(zhì)量不高的問題。同時，在村級組織和黨員中積極開展“黨員中心戶”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等各類主題實踐活動，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，提升他們的自信心，增強群眾的認同感。對人心渙散的“難點村”，著力在規(guī)范村務(wù)工作、加強民主政治建設(shè)上下功夫。針對個別村級組織決策不民主、財務(wù)不透明、村務(wù)不公開的問題，探索實行了“兩程一會”（村務(wù)決策流程和財務(wù)開支流程、民主議事會）依法治村新模式，深入推進村級組織規(guī)范管理，由“第一書記”監(jiān)督村級組織嚴格按照《村級重大事項民主議事規(guī)則》和村級財務(wù)集中記帳管理制度，遵循村務(wù)決策六步流程、財務(wù)開支六步流程，按時召開村級民主議事會，真正把各項規(guī)章制度落到實處，使村級工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。對矛盾較多、不穩(wěn)定的“難點村”，著力在化解矛盾問題、促進干群和諧上下功夫。結(jié)合無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，組織黨員和村民代表成立聯(lián)防治保隊、“五老”調(diào)解會等自治組織，做好維護農(nóng)村穩(wěn)定的各項工作?！拔謇稀闭{(diào)解會由村里的老干部、老教師、老工人、老退伍軍人和有威望的老黨員組成，許多看似不好調(diào)和的矛盾糾紛，一經(jīng)他們出面就能順利解決。對經(jīng)濟實力弱的“難點村”，著力在理清發(fā)展思路、壯大村級集體經(jīng)濟上下功夫。與村干部共同研究發(fā)展思路和措施，立足村情民意，采取領(lǐng)辦協(xié)會、引進項目、盤活資產(chǎn)等壯大村級集體經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾共同致富的有效方式和渠道，加快農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收步伐。三、做到實績與獎懲掛鉤，激發(fā)“第一書記”干事熱情。建立落實“第一書記”到村工作三項制度，使“第一書記”工作有目標(biāo)、措施有章法、考核有依據(jù)。一是建立落實了定期到村工作制度?！暗谝粫洝泵恐苤辽賰商鞎r間到村工作，每周召開一次村班子成員會制度，每月一次召開民主議事會制度，建立工作日志，切實加強對村級工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。二是建立落實了定期調(diào)度制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定期召開“難點村”治理工作調(diào)度會，“第一書記”匯報交流工作進展情況，黨委政府領(lǐng)導(dǎo)成員共同商議難題解決方案，推動“難點村”治理工作順利開展。三是建立落實了目標(biāo)考核制度。把“難點村”治理成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部季度實績公示的重點項目，作為和任期述職的重要內(nèi)容，作為考核評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力和水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。每年底由各鎮(zhèn)黨委在市委組織部指導(dǎo)下組織考核，對成績突出的進行表彰獎勵，以激發(fā)“第一書記”工作熱情，推動“難點村”治理整頓取得明顯成效。第四篇：難點村工作總結(jié)2011“難點村”工作總結(jié)為做好“難點村”整治工作，推進基層民主政治建設(shè)，我鄉(xiāng)高度重視，把該項工作作為黨委、政府的一件大事來抓，立足早字，做到早宣傳、早部署、早落實，使“難點村”整治工作有序進行，取得實效?，F(xiàn)就工作開展情況作如下匯報：一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任自確定褚湖村為我鄉(xiāng)“難點村”后，鄉(xiāng)黨委為了使該村整治工作落到實處，成立了以黨委書記為組長，副書記為副組長，相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，同時制定了具體的實施方案，明確了鄉(xiāng)、村的責(zé)任。通過扎實的工作，鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)在各自的工作崗位上，為該村整治工作做出了貢獻，如：鄉(xiāng)黨委書記帶領(lǐng)相關(guān)人員親自到該村，專題調(diào)研該村的基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展；黨員的教育管理等工作，并提出合理化的建議，該村黨支部書記在鄉(xiāng)黨委的指導(dǎo)下，充分調(diào)動廣大黨員、干部、群眾的積極性，為村支部、村委會獻計獻策，為整治工作順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。二、廣泛宣傳、動員集中整治難點村的目的意義鄉(xiāng)黨委及時組織召開了“黨建強村富民行動”及難點村整治實施動員大會，會后，又及時召開了黨員、村干部會議，村民小組召開了群眾會議，層層宣傳，動員“黨建強村富民行動”的目的和意義，使這項工作基本做到家喻戶曉，在這次活動中黨員干部必須發(fā)揮模范核心作用，以加快農(nóng)村發(fā)展，增加農(nóng)民收入，維護農(nóng)村穩(wěn)定為目的，按照建設(shè)“五好”黨支部的