【文章內(nèi)容簡介】 當(dāng)?shù)耐七t也許有好處。蔡倫是公元1發(fā)明造紙術(shù)的，明年正好是蔡倫發(fā)明造紙術(shù)19，是逢五的年份，我有個不成熟的考慮，節(jié)會可以放到明年五月份辦可能更好。今后能不能考慮：凡是每逢蔡倫發(fā)明造紙術(shù)逢五逢十的年份大搞一次節(jié)會，五年之間再搞一次規(guī)模小一點的，一屆一屆堅持下去。昨天同志們看了雙牌的陽明山，陽明山搞了三屆“和”文化節(jié)暨杜鵑花會。那么這個節(jié)會怎么搞？關(guān)鍵是怎么確定品牌、怎么定位的問題。我認為節(jié)會的品牌、主題還是要突出蔡倫造紙，還是要打蔡倫的牌。我們曾經(jīng)打過蔡倫的牌，搞過蔡倫科技發(fā)明節(jié)，我們也打過炎帝的牌，搞過農(nóng)耕文化節(jié)，基于我前面的一些分析，我個人認為農(nóng)耕文化節(jié)好，以蔡倫為品牌的節(jié)會更有耒陽特色，因為它是其他地方無法和我們比的，沒辦法爭的。前不久湖北的隨州搞了有關(guān)炎帝的節(jié)會，因為隨州是神農(nóng)炎帝的出生地，我們湖南省政府每年都在炎陵搞祭祀活動，因為炎帝據(jù)傳說最后是安寢在炎陵縣。耒陽當(dāng)然也能與炎帝掛上鉤——“神農(nóng)創(chuàng)耒”，但這個不具備唯一性，沒有獨特的優(yōu)勢。節(jié)會的作用很多，但是現(xiàn)在確實存在節(jié)會辦得過濫的問題，比方說全國大大小小的茶文化節(jié)，據(jù)說就有三十多個。所以我們的節(jié)會叫什么節(jié)，值得認真研究。叫紙文化節(jié)，有些地方有；叫竹文化節(jié)，搞的地方更多。所以我個人認為，不管你搞什么節(jié)，應(yīng)當(dāng)品牌是蔡倫。那么具體叫什么名稱，值得進一步探討。我個人認為可以搞蔡倫造紙文化旅游節(jié)。有人說是不是叫蔡倫文化節(jié)，曲阜有個孔子文化節(jié)，搞了很多屆了，孔子是世界級的文化名人，搞孔子文化節(jié)當(dāng)然是應(yīng)該的。不論叫什么節(jié)，我個人想法是不能離開蔡倫造紙這個主題。這是關(guān)于節(jié)會的問題，要形成一種機制，要形成一種制度，要堅持下去。三是要建立竹海開發(fā)的機制。這方面同志們提了很多好的建議，尤其是要重視規(guī)劃，在規(guī)劃、建設(shè)、管理這三個環(huán)節(jié)，要把規(guī)劃作為總抓手。規(guī)劃在過去的基礎(chǔ)上，我認為還要進一步提升，起點要更高。上次我們評審的時候，專家們把它作為3a，現(xiàn)在上堡電站建成了，我們專家、教授也認為可以搞成4a。當(dāng)時我就說過，我們這個大壩建起來之后，高峽出平湖，景觀效果會非常好。我想同志們過去可能去過蔡倫竹海，跟這次去，感受肯定不同。景區(qū)這條路是去年才修好的，公平到竹海的這條路也是去年才修好的。那么其他建設(shè)項目，在開園之前至少把大門搞起來，把水上項目搞起來，把游步道要搞三公里以上，要把接待場所搞起來，這些項目搞起來之后，我認為可以說初具規(guī)模，大家會進一步覺得檔次提高了。所以我認為一定要立足于提高檔次。我看了萍鄉(xiāng)、看了宜春之后，感觸很深，特別是昨天看了陽明山之后，感觸更深。雙牌，一個18萬人的縣，一個省級貧困縣，一個財政，一個交通如此閉塞的縣，能夠下這么大的力氣開發(fā)旅游景區(qū)，值得我們學(xué)習(xí)，值得我們借鑒。雙牌能夠干成的事，耒陽只應(yīng)當(dāng)干得更好。我相信同志們有這樣的信心，有這樣的決心。在開發(fā)問題上，有一個重要問題就是宣傳策劃。怎么宣傳策劃？剛才同志們提了一些意見，我們這個總體規(guī)劃的文本里也有，專家、教授也提了一些看法，在路上我們也一路走一路探討。我認為還是要突出一個“大”字，也就是突出宣傳耒陽竹海是全國最大的，那么具體叫什么口號，我看可以請我們開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和旅游局在網(wǎng)上征集宣傳廣告。定下來之后要想方設(shè)法全方位地利用各種媒體、利用各種場合去宣傳，把這個口號喊響。最后要講的就是我們今年的工作計劃、工作安排、工作目標，要確保在國慶節(jié)前試開園，這就有相關(guān)的工作需要同志們?nèi)プ觥Ｔ诼飞衔乙步o同志們講了，一是大門，包括上山的車隊，現(xiàn)在我們這條路修得窄了一點，要進一步加寬，但在目前的條件下可以搞單行線。要搞個車隊，開始也不要搞多了，我想搞個5至7輛中巴車，循環(huán)去接待客人。車隊搞起來，水上項目搞起來，大門搞起來，正在建的接待場所搞起來，游步道搞起來，竹家樂搞起來，我認為就可以開園，一邊搞一邊完善。除了開園儀式的其他活動外，我們的蔡倫紙博物館要正式開館。蔡倫紙博物館要作為蔡倫竹海開園的重要活動。第二，可以考慮在開園儀式上，包括在今后的節(jié)會上，搞個“蔡倫”杯創(chuàng)新獎或者創(chuàng)造發(fā)明獎，涵蓋耒陽籍人士的創(chuàng)造發(fā)明，在全國各地甚至是世界的發(fā)明，只要是耒陽人搞的，耒陽市范圍內(nèi)搞的和耒陽人在外面搞的，或者與耒陽人有關(guān)的，都可以參加評選。比方說，去年在導(dǎo)子鄉(xiāng)建造的竹橋，我認為就可以拿來頒獎，提高我們這個活動水準和檔次?？傊?，希望同志們?nèi)翰呷毫?，通過今天這個會議，進一步形成共識，進一步形成合力，進一步形成氛圍，通過五年的努力，至少要把蔡倫竹海建成4a級景區(qū)。首先,對市委、市人大的各位領(lǐng)導(dǎo)來蘭西開展調(diào)研表示熱烈歡迎！下面，按照要求，把我縣貫徹落實省委人大工作會議精神情況、加強和改進人大工作情況做以簡要匯報。一、貫徹落實省委人大工作會議精神情況省委人大工作會議后，蘭西縣委按照宋法棠書記的講話要求，把貫徹和落實好《省委關(guān)于進一步加強和改進人大工作的決定》作為一項重要任務(wù)緊緊抓在手上，強化措施，狠抓落實。一是迅速傳達會議精神。會后，我們立即召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席、各部辦委局一把手參加的專題會議，對省委人大工作會議的基本情況、主要精神進行了認真?zhèn)鬟_、學(xué)習(xí)和貫徹，對如何圍繞省委人大工作會議要求抓好貫徹落實提出了明確、具體的落實意見，做到了反應(yīng)靈敏，行動迅速。二是進一步深化認識。蘭西縣委站在加快脫貧解困、推進小康社會建設(shè)的高度，對新時期如何加強和改善人大工作進行了認真討論，在學(xué)習(xí)、吸收、借鑒外地成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我們深刻認識到只有扎扎實實地做好人大工作，才能實踐好謀求全縣人民根本利益的行為宗旨；才能深化“五個調(diào)整”、推進實現(xiàn)“七個重點突破”；才能舉全縣之力推進“中國亞麻城”、“中國東北民豬之鄉(xiāng)”、“濱北蘭西經(jīng)濟帶”，城市經(jīng)營和基礎(chǔ)設(shè)施五大類項目建設(shè)。三是明晰下步工作思路。對照省委人大工作會議要求，我們在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，認真查找工作中存在的差距和不足，進一步明晰了加強和改進人大工作的思路，在領(lǐng)導(dǎo)力量投放、制度建設(shè)等方面進行了細化和深化，為支持人大工作、發(fā)揮人大作用、不斷開創(chuàng)全縣人大工作新局面奠定了基礎(chǔ)。二、蘭西縣委加強和改進對人大工作領(lǐng)導(dǎo)情況蘭西縣委始終把人大工作擺上重要議事日程，切實加強黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入研究人大工作中遇到的新情況、新問題，以創(chuàng)新思維促進實踐創(chuàng)新。實際工作中，我們主要有以下幾點體會。地方黨委的高度重視是人大常委會依法行使職權(quán)的基本保證針對新時期、新形勢對人大工作提出的新要求，縣委把支持人大常委會依法行使職權(quán)作為推進依法治縣、加快民主法制化進程的核心內(nèi)容緊緊抓在手上。xx年8月，我們專門召開了有縣級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門一把手參加的縣委人大工作會議，縣委書記在會上就如何加強和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)進行了詳細部署，下發(fā)了《中共蘭西縣委關(guān)于進一步加強人大工作的若干意見》。去年9月份和今年4月份，我們又先后在康榮鄉(xiāng)、蘭西鎮(zhèn)召開了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作推進會議，促進了全縣人大工作整體升位。實踐中，我們主要在以下三個方面對人大常委會依法行使職權(quán)予以支持。一是在人大行使對重大事項的決定權(quán)上予以支持。為了進一步推進縣級決策的科學(xué)化和民主化，凡事關(guān)蘭西經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題我們均提交人大常委會討論，經(jīng)過廣泛征求意見后再組織實施。比如，我們確定的“面向哈市對接市場，發(fā)展市郊型經(jīng)濟，走‘四強兩化’之路”的“十五”經(jīng)濟社會發(fā)展思路，就是經(jīng)過人大審議通過后開始實施的。幾年來，全縣上下按照這一發(fā)展思路，克難而進，打基礎(chǔ)、上項目、強產(chǎn)業(yè)、增積累，縣域經(jīng)濟和各項社會事業(yè)實現(xiàn)了恢復(fù)性發(fā)展。在解決城鎮(zhèn)居民飲水難的問題上，縣委決定啟動城鎮(zhèn)應(yīng)急水源工程，項目一期總投資2700多萬元。因為這個項目事關(guān)群眾切身利益，而且xx多萬元的投資對蘭西來講實在不是個小數(shù)字。為了保證決策的科學(xué)性和可行性，在這個項目立項前，專門由人大進行了認真審議，經(jīng)人大通過后，項目開始啟動，實現(xiàn)了當(dāng)年立項、當(dāng)年施工、當(dāng)年投入使用，有效緩解了8萬多城鎮(zhèn)居民“飲無可飲”的問題。項目完成后，人大常委會又通過了《蘭西縣應(yīng)急水源管理辦法》，保證了項目建設(shè)能夠發(fā)揮最大效應(yīng)。去年以來，人大常委會還審議通過了《城鎮(zhèn)規(guī)劃管理試行辦法》、《城鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》和《蘭西縣控制癡呆苶傻人群生育暫行辦法》，多領(lǐng)域介入，主動參謀，為加快蘭西脫貧解困提供了法制保障。二是在人大行使對“一府兩院”的監(jiān)督權(quán)上予以支持。支持人大按照監(jiān)督與服務(wù)相統(tǒng)一的原則，對“一府兩院”實行依法監(jiān)督。我們從縣委的角度明確要求“一府兩院”要主動接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動向人大匯報工作。政府、法檢兩院每年除了向代表大會報告工作外，對平時的重要活動、重大安排、重要事項都及時向人大常委會報告，主動接受審議、評議。一年來，“一府兩院”向人大主動報告工作達到20多項。同時，我們要求國家機關(guān)工作人員必須把自己的工作行為置于人大的法律監(jiān)督之下，促進了國家機關(guān)工作人員依法行政、秉公辦事。三是在人大行使對干部的人事任免權(quán)上予以支持。為了保證在選人用人上不出紕漏，我們把黨管干部同人大常委會依法任免干部有機結(jié)合起來，嚴格依法行事，不斷完善任免程序，在保證人事任免質(zhì)量的前提下，促成黨委意圖與人民意愿相一致，形成了以成敗論英雄、以政績定公論，有為者有位、無為者無位、不為者讓位的良好干部任用導(dǎo)向。一年來，通過人大常委會任免國家機關(guān)工作人員68人。在過去的工作中，盡管我們做了一些努力，但是，在加強人大工作上，距省、市委的要求還有一定的差距。主要是，部分黨員代表在脫貧解困中的先鋒模范作用還不夠突出，帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場的能力還不強，有的基層組織對人大工作投入的精力還不多，等等。下一步，我們針對存在的問題，重點在三個方面加大力度。一是在領(lǐng)導(dǎo)力量上強化?？h委堅持每月聽取一次人大工作匯報，及~ 26 ~時掌握人大工作動態(tài)；積極參加人大召開的會議和組織的活動，以實際行動支持人大工作；對人大工作推進中存在的問題及時研究解決，提高工作成效。二是鼓勵創(chuàng)新突破。支持人大積極探索行使職權(quán)的有效載體，鼓勵人大代表主動介入項目建設(shè)、招商引資等經(jīng)濟工作，在創(chuàng)辦、領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)協(xié)會，壯大經(jīng)紀人隊伍，培養(yǎng)樹立典型等方面有新創(chuàng)造。三是搞好基層人大組織建設(shè)。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團規(guī)范化建設(shè)，圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，充分發(fā)揮其職能作用，不斷提高人大工作的運行質(zhì)量和效率。在市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研座談會上的發(fā)言鎮(zhèn)黨委書記尊敬的市委黃書記、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：我是鎮(zhèn)黨委書記，我代表鎮(zhèn)黨委、政府對各位領(lǐng)導(dǎo)前來我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎！鎮(zhèn)地處縣城，現(xiàn)轄13個行政村、15個社區(qū)、1個國營墾殖場，~ 27 ~萬戶、其中農(nóng)業(yè)人口人，現(xiàn)有36個黨支部，中共黨員2146人，耕地面積畝，山林面積畝。根據(jù)安排，我就鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)、春耕備耕等工作情況向各位作個簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正！一、一身正氣、兩袖清風(fēng)，大力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)一年來，我鎮(zhèn)在縣委和縣紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”原則，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際，成立了鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作落實。一方面，我們要求廣大黨員干部時刻嚴格要求自己，加強道德修養(yǎng)，提升思想境界，時時處處樹形象，做表率，自覺遵守各項規(guī)章制度，以身作則，時刻提醒自己自重自省，廉潔從政。另一方面，健全了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作~ 28 ~機制。在工程建設(shè)中，認真執(zhí)行工程備案、招投標、監(jiān)理和審計程序，依法規(guī)范操作。在財務(wù)工作中，嚴格執(zhí)行程序，實行財務(wù)公開，切實做到陽光操作。對群眾反映的熱點難點問題，特別是涉及干部工作作風(fēng)的問題，做到嚴查嚴究。2014年，我鎮(zhèn)共辦理紀檢信訪件6起，辦理案件4起，處理黨員4名，鎮(zhèn)干部無違紀違法現(xiàn)象，信訪件比去年同期下降50%，及時率100%、反饋率100%。通過抓典型案件的查處、宣傳，達到了“處理一個、教育一片、震懾一批”的社會效果。目前，全鎮(zhèn)廣大黨員干部的工作效率、工作作風(fēng)得到了明顯提升。今后，我們將不斷深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會各項事業(yè)快速健康和諧發(fā)展，提供了強有力的政治紀律保障。二、創(chuàng)先爭優(yōu)、固本強基，切實加強基層組織建設(shè)黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針和各~ 29 ~項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。過去的一年，我鎮(zhèn)組織工作在繼承中發(fā)展、在改革中推進，取得了顯著成效。在創(chuàng)先爭優(yōu)工作中，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標，把握公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議三個重點，不斷向服務(wù)窗口、公務(wù)員隊伍等各條戰(zhàn)線系統(tǒng)延伸。在黨內(nèi)民主方面，全面推行“黨員首議制”，把黨內(nèi)重要工作、村級重大事務(wù)以及與黨員群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項，讓黨員“先知道、先討論、先行動”，充分調(diào)動了黨員干部的干事積極性，增強了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。在村換屆選舉工作上，圓滿完成了村換屆選舉工作，選舉過程順利，無一例違法違紀事件。在推進基層組織活動場所建設(shè)工作中，多方籌集資金800余萬元，對郊區(qū)、馬家、石鼓等個村組織活動場所進行新建、修繕。我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)整體水平在上級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下不斷提升，為“弘揚稻作文化，加速工業(yè)崛起，建設(shè)中國貢米之鄉(xiāng)，~ 30 ~全面融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”提供堅強的組織保證。三、以民為本，狠抓落實，積極開展春耕備耕工作入春以來，我鎮(zhèn)以中央“一號”文件精神為指導(dǎo)，按照省、市、縣各級黨委、政府的部署和要求，進一步統(tǒng)一思想，提高認識。為實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，切實把抓好春耕備耕生產(chǎn)作為當(dāng)前工作的重中之重，專題研究和部署糧食生產(chǎn)，廣泛宣傳各項惠農(nóng)政策，大力推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，狠抓農(nóng)資市場整頓，充分調(diào)動了廣大農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的積極性，形成了“惠農(nóng)政策進村、技術(shù)人員到戶、科技成果到田、技術(shù)要領(lǐng)到人、農(nóng)資市場凈化”的喜人局面。目前，全縣春耕備耕進展順利，油菜、禾苗等長勢良好。預(yù)計全縣落實春播面積萬畝左右，其中早稻面積萬畝，早大豆等其他春播面積萬畝。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，通過不斷探索與實踐，我鎮(zhèn)在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)方面~ 31 ~取得了一些成績，但是與上級的工作要求還有一定的差距，下一步我們將一如既往、勇于實踐，把推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容繼續(xù)狠抓下去，以此推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。以上發(fā)言完畢，謝謝大家！在教師節(jié)座談會上的講話各位老師、同志們：大家好！在這秋高氣爽、丹桂飄香的九月，我們迎來了第個教師節(jié)。值此，我代表鎮(zhèn)