【文章內(nèi)容簡介】 容中提煉出共性的問題，把“筋”提出來，明確講話的主題。二是要做好工作的分類整理。要使講話稿全面完整、邏輯嚴密、條理清晰，撰稿者就要對工作有全面的了解，能隨時掌握工作動態(tài)，并對工作進行詳細的分類整理。如，在講黨建工作時，就應(yīng)把黨建工作完整地體現(xiàn)出來，若把統(tǒng)戰(zhàn)工作遺漏，就會讓統(tǒng)戰(zhàn)部門的同志認為黨委領(lǐng)導不重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，造成負面影響。三是要巧妙運用“概述”和“詳述”。黨委領(lǐng)導的講話既要全面系統(tǒng)，又要主題突出，這就需要秘書工作者在起草講話稿時巧妙運用“概述”和“詳述”?！案攀觥本褪且阉婕暗墓ぷ魅嫱暾馗爬?，沒有遺漏。如在黨委全委會上的報告，對一年的工作都有一段概括性的總結(jié)，但有的秘書工作者只注重地方國民生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資等經(jīng)濟指標的體現(xiàn)，而沒有黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面的體現(xiàn)，讓與會者感到黨委領(lǐng)導只重視經(jīng)濟工作。而“詳述”時要把重點部分寫深寫透。要透過現(xiàn)象抓本質(zhì)，揭示事物的內(nèi)在聯(lián)系。在分析說明問題時要注意運用“是什么”、“不是什么”，“為什么這樣”、“為什么不那樣”，“為什么應(yīng)該這樣”、“為什么不應(yīng)該那樣”等正反結(jié)合、層層深入的論述，運用內(nèi)在的邏輯將主題深化。第四篇：優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境應(yīng)處理好三個關(guān)系優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境應(yīng)處理好三個關(guān)系摘 要：經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的好壞直接影響和決定一個地區(qū)的發(fā)展前景和發(fā)展后勁。打造一個有利于轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展的硬環(huán)境和軟環(huán)境的關(guān)系，政府與市場的關(guān)系，眼前利益與長遠利益的關(guān)系。關(guān)鍵詞：優(yōu)化 經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境 關(guān)系中圖分類號：F015文獻標識碼：A文章編號：10044914（2015）0301003經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是一個地區(qū)思想解放程度、市場發(fā)育程度和政府執(zhí)政水平的具體體現(xiàn)。開放的市場經(jīng)濟可以視為“環(huán)境經(jīng)濟”。作為資源的組成部分，環(huán)境是生產(chǎn)力，也是投資的吸引力、市場的競爭力和企業(yè)的創(chuàng)造力，構(gòu)成了一個重要的生產(chǎn)要素。哪里的經(jīng)濟環(huán)境好，哪里的經(jīng)濟就會充滿活力，更多的資金、技術(shù)和人才等生產(chǎn)要素就會流動過來。優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，一方面影響了投資者的利益，另一方面，甚至決定了一個城市、一個地區(qū)的發(fā)展前景和發(fā)展后勁。著力打造一個有利于轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，要正確處理好三個關(guān)系。一、正確處理經(jīng)濟發(fā)展的硬環(huán)境和軟環(huán)境的關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展的硬環(huán)境包括政府可以提供的和政府不能提供的兩大類。政府不能提供硬環(huán)境的主要包括自然資源環(huán)境和區(qū)域市場環(huán)境兩大類。其一是自然資源環(huán)境，指自然資源及地理條件、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等物質(zhì)條件。包括地形地質(zhì)、土壤、礦產(chǎn)資源、水資源稟賦、自然地理位置、氣候條件等；企業(yè)的生產(chǎn)成本，生產(chǎn)方式本質(zhì)上受到自然資源的影響。其二是區(qū)域市場環(huán)境，指是的一個地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟運行狀況、市場結(jié)構(gòu)及區(qū)域非生產(chǎn)性設(shè)施與服務(wù)等因素。通常用行業(yè)分散程度、主導行業(yè)的集中程度、市場進入障礙、基礎(chǔ)設(shè)施商業(yè)化程度、本地勞動力的數(shù)量和質(zhì)量、第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平、本地區(qū)的勞動力數(shù)量是否豐富，能不能給企業(yè)提供合格的人力資本等等來衡量一個區(qū)域市場結(jié)構(gòu)的主要指標。包括該地區(qū)的資金供給。當一個地區(qū)的信貸機構(gòu)很少、信貸種類很少，融資無疑變得很不方便。這種情況會增加企業(yè)的實際資金成本，因為即使全國有較好的融資環(huán)境，貸款利率較低，企業(yè)也很難獲得充足的貸款。不僅金融，地區(qū)內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平，包括保險、商業(yè)零售、信息等方面的服務(wù)都屬于區(qū)域市場環(huán)境。這些服務(wù)水平與政府提供的服務(wù)無關(guān)，但都直接影響著企業(yè)的生存和發(fā)展的空間。政府可以提供的硬環(huán)境主要是基礎(chǔ)設(shè)施，硬件基礎(chǔ)設(shè)施包括：一是主要目的是為生產(chǎn)服務(wù)的公共設(shè)施，同時也可以為生活提供服務(wù)。主要有：通訊、交通、供水、供電、供氣等。二是為具體提供生活服務(wù)的公共設(shè)施。主要有：醫(yī)院社區(qū)等醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、公共公園和綠地、開放型的娛樂設(shè)施、旅游名勝地，以及其他由政府免費或低價提供的便民商業(yè)、惠民飲食等設(shè)施。三是為居民要素服務(wù)的公共設(shè)施。主要有：公益性的幼兒園、中小學義務(wù)基礎(chǔ)教育、政府扶持的職業(yè)教育、社會養(yǎng)老、公益喪葬等設(shè)施。這些都是企業(yè)無法獨立承擔投資的服務(wù)。政府建立這類設(shè)施能給投資者帶來生產(chǎn)生活的便利，對企業(yè)來說，勞動力的生活成本降低了，便于留住高素質(zhì)的勞動力，可以幫助企業(yè)吸引人才，節(jié)約生產(chǎn)成本，所以能直接產(chǎn)生效應(yīng)吸引投資者進入。軟環(huán)境也包括政府可以提供的和政府不能提供的兩大類。其一政府可以提供的軟環(huán)境比如體制制度環(huán)境、政府機構(gòu)的服務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、法律環(huán)境、社會安全和社會文化環(huán)境；其二是政府提供不了的經(jīng)濟性軟環(huán)境，比如信用環(huán)境、商業(yè)道德環(huán)境。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境要從硬件和軟件兩個方面來營造一個良好的環(huán)境。既要積極建設(shè)改造硬環(huán)境，另一方面也要努力優(yōu)化軟環(huán)境。兩手抓兩手都要硬。建設(shè)一個良好的經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境，為經(jīng)濟的發(fā)展提供必需的原料和能源，這是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。對于政府能夠提供的硬環(huán)境，比如說基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，政府千方百計融資引資建設(shè)好，提供便利；對于政府不能提供的硬環(huán)境，比如說區(qū)域的自然資源，要注意生態(tài)環(huán)境的保護和資源的可持續(xù)利用。多年發(fā)展已經(jīng)證實，過去以高投資盲目擴大規(guī)模、亂鋪攤子換取高增長的發(fā)展模式，雖然得到了較快的增長速度，但對經(jīng)濟發(fā)展的硬環(huán)境資源浪費也越來越大，我們的環(huán)境和生態(tài)遭到嚴重破壞，承載力已接近極限，這樣下去可持續(xù)發(fā)展只會是一句空話。遵循經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的和諧發(fā)展，實施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，才能保證經(jīng)濟的長久穩(wěn)定的發(fā)展。另一方面，近年來的發(fā)展經(jīng)驗證明，很多硬件看似不盡如人意的地區(qū)，雖然交通、氣候、地理位置、自然資源和勞動力供給相對較弱，卻取得了經(jīng)濟發(fā)展的奇跡。而一些硬件好的地區(qū)不一定發(fā)展得好。相對于硬環(huán)境，決定一個地區(qū)發(fā)展速度和質(zhì)量的核心要素已逐漸演變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境。硬環(huán)境看的是改變，軟環(huán)境能夠促發(fā)展。特別是市場在資源配置中起決定性作用的今天，當各個地方的政策優(yōu)勢在招商引資的競爭中失去優(yōu)勢之后，在硬環(huán)境大致相同的條件下，競爭的成敗最后往往取決于城市間乃至國家間軟環(huán)境的競爭。政府間競爭的焦點就在經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境上。吸納、凝聚優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素靠的就是政府能供給的公共產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量。一個地區(qū)市場發(fā)育程度如何，政府管理水平怎樣，綜合體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境上。國際國內(nèi)的競爭與合作要提高層次，拓寬參與領(lǐng)域，就必須重視軟環(huán)境建設(shè)。營造良好的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境是贏得發(fā)展主動權(quán)的關(guān)鍵，經(jīng)濟發(fā)展的快慢，從某種意義上說，取決于經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的優(yōu)劣。從企業(yè)家的角度來講，不論是外來的還是本省的，能否把自己的企業(yè)在一個地域投資發(fā)展，關(guān)注的不僅是道路、電力等硬環(huán)境，還有優(yōu)惠政策落實的怎么樣、當?shù)叵嚓P(guān)部門的服務(wù)意識等軟環(huán)境。軟環(huán)境會對企業(yè)的決策帶來最大的風險性。因為軟環(huán)境的優(yōu)劣最難在決策前加以論證，但在事后，軟環(huán)境的影響往往最容易產(chǎn)生決策上的延誤和失敗。這使得軟環(huán)境越