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正文內(nèi)容

規(guī)范行政執(zhí)法自查(編輯修改稿)

2024-11-16 23:18 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱及相應(yīng)的條、款、項(xiàng)、目;擬作出行政處罰的種類和幅度;依法享有要求舉行聽證的權(quán)利及法定期限;安全生產(chǎn)監(jiān)管部門名稱、地址、印章及年月日。載明舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn);聽證主持人的姓名;當(dāng)事人可以委托代理人參加聽證和有要求聽證主持人回避的權(quán)利;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門印章及年、月、日。載明案由;聽證的時(shí)間、地點(diǎn);安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門印章及年、月、日。載明舉行聽證的起止時(shí)間、地點(diǎn);聽證主持人、記錄人、聽證申請(qǐng)人(代理人)、案件調(diào)查人的姓名、性別、工作單位、職務(wù)、電話、住址等基本情況;聽證申請(qǐng)人(代理人)對(duì)案件涉及的事實(shí)、證據(jù)、依據(jù)陳述、申辯的內(nèi)容;聽證申請(qǐng)人(代理人)簽名。載明案由;聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和參加人情況;當(dāng)事人針對(duì)認(rèn)定的違法事實(shí)、情節(jié)、適用法律等,提出從輕、減輕或不予行政處罰要求的理由和證據(jù);聽證主持人的意見和建議。 主要法律文書:案件處理呈批文書、案件集體討論記錄、行政處罰決定書、責(zé)令改正通知書等 案由;當(dāng)事人基本情況:當(dāng)事人是公民的,應(yīng)記載其姓名、性別、年齡、住址、單位、職業(yè)等情況。當(dāng)事人是單位的,應(yīng)記載單位的名稱、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù);違法事實(shí):認(rèn)定的違法事實(shí)、情節(jié)、后果、依據(jù),及當(dāng)事人的申辯意見;承辦人意見:承辦人員對(duì)該案處理適用的依據(jù)和意見、簽名及年月日;審批意見:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)簽署意見、簽名及年月日。載明時(shí)間、地點(diǎn);案由;主持人、出席人員、列席人員、記錄人員的姓名及職務(wù);承辦人員匯報(bào)案情;參加討論人員的主要觀點(diǎn)和意見;結(jié)論性意見。當(dāng)事人基本情況:當(dāng)事人是公民的,應(yīng)記載其姓名、性別、年齡、住址、單位、職業(yè)等情況。當(dāng)事人是法人或其他組織的,應(yīng)記載名稱、地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù);違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實(shí)、依據(jù); 實(shí)施行政處罰的依據(jù)、種類和幅度; 行政處罰的履行方式及期限;不服行政處罰決定,申請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟的途徑和期限,分別注明復(fù)議機(jī)關(guān)及復(fù)議期限、訴訟機(jī)關(guān)及訴訟期限;作出行政處罰決定機(jī)關(guān)的名稱、印章及年月日。載明當(dāng)事人的名稱(姓名);違法事實(shí);違反法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱及具體條款項(xiàng)目;責(zé)令改正的內(nèi)容及期限;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門印章及年月日。:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)當(dāng)事人改正情況的復(fù)查記錄。主要法律文書:送達(dá)回證、執(zhí)行文件(適用于發(fā)生法律效力和具有法律意義文書的送達(dá))載明送達(dá)文書的名稱;受送達(dá)人的名稱(姓名);送達(dá)的時(shí)間、地點(diǎn);送達(dá)方式:留置送達(dá)的應(yīng)在備注中注明,公告送達(dá)應(yīng)將公告文書歸檔入卷,郵寄送達(dá)的可以將掛號(hào)信回執(zhí)粘貼于備注中。送達(dá)人、收件人員應(yīng)簽名。行政處罰全部履行的,應(yīng)有相應(yīng)的憑證,如行政處罰繳款書、違法物品銷單等;行政處罰部分履行的,應(yīng)有相應(yīng)的審批文書,如延期或分期繳納罰款審批文書等;行政處罰逾期不履行的,應(yīng)有申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的文書。主要法律文書有:結(jié)案審批文書 結(jié)案審批文書載明案由;案情;執(zhí)行情況;承辦人建議結(jié)案的意見、簽名及年月日;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人同意結(jié)案的意見、簽名及年月日。4立卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)案卷名稱一般由三部分組成:被檢查、被處罰的主體(公民、法人或其他組織)名稱,事由,類別(如行政處罰案卷,即為“案”)行政執(zhí)法案件實(shí)行一案一卷制度,一卷一號(hào)。涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的案件,可以實(shí)行一案二卷,即正卷和副卷。卷內(nèi)文書應(yīng)使用鋼筆、簽字筆或毛筆書寫,所有文書只存一份正本。不能隨文書裝訂立卷的證據(jù),應(yīng)放入證據(jù)袋中,隨卷歸檔,并在證據(jù)袋上注明證據(jù)的名稱、數(shù)量、取證時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容;不能隨文書立卷裝訂的錄音、錄像或?qū)嵨镒C據(jù),需在備考表中注明內(nèi)容、數(shù)量、時(shí)間、地點(diǎn)、責(zé)任人及存放地點(diǎn)等內(nèi)容。卷內(nèi)文書順序排列:行政執(zhí)法決定書和送達(dá)回證在前,其余文書按照辦案時(shí)間順序排列;破損文書應(yīng)修補(bǔ)或復(fù)制,文書過(guò)小的應(yīng)襯紙粘貼,文書過(guò)大的應(yīng)折疊整齊;卷內(nèi)文書采用阿拉伯?dāng)?shù)字逐頁(yè)編寫頁(yè)碼,正頁(yè)在右上角、反頁(yè)在左上角編寫;卷內(nèi)目錄和備考表填寫規(guī)范,案卷裝訂無(wú)金屬物,并符合《檔案法》的其他要求。自治區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷扣分標(biāo)準(zhǔn)為規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》(以下簡(jiǎn)稱《行政處罰法》)、《自治區(qū)安全生產(chǎn)行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)》、《自治區(qū)人民政府行政處罰扣分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定本標(biāo)準(zhǔn)。1扣分原則違反《自治區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷規(guī)范》基本標(biāo)準(zhǔn),案卷不得分;違反《自治區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷規(guī)范》一般標(biāo)準(zhǔn)扣分超過(guò)40分,案卷為不合格;《自治區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷規(guī)范》沒(méi)有涉及的問(wèn)題不扣分。2基本扣分標(biāo)準(zhǔn)行政執(zhí)法案卷存在本項(xiàng)目下任何一種或多種情形,該執(zhí)法案卷不得分。; ;; ;。、證據(jù)不充分,不是法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的、應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的事實(shí);、地點(diǎn)、情節(jié)、程度和后果;、情節(jié)、程度和后果。 ; ,實(shí)施行政處罰的理由、依據(jù),當(dāng)事人享有陳述、申辯權(quán)。行政處罰符合聽證條件,而未告知當(dāng)事人享有聽證權(quán)。當(dāng)事人要求聽證卻未組織聽證;。行政執(zhí)法決定書的決定內(nèi)容與審批內(nèi)容不一致。重大執(zhí)法案件未經(jīng)集體討論并將有關(guān)記錄歸入執(zhí)法案卷;,而未履行上報(bào)審批程序;,而無(wú)履行送達(dá)程序的證據(jù); 。3一般扣分標(biāo)準(zhǔn),;、法規(guī)、規(guī)章未引用到位的扣10分,未寫全稱的扣5分,款項(xiàng)不分的扣5分;、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對(duì)具體違法行為實(shí)行一種以上行政處罰而未按規(guī)定實(shí)行的,扣5分;,;、行政訴訟的途徑和期限不全的,每有一處扣5分。未正確注明的,;,扣5分。、文號(hào)記載不全的,每處扣5分; 、姓名不全的,每處扣5分; ,扣10分; 、留置送達(dá)未注明,公告送達(dá)沒(méi)有證明,郵寄送達(dá)沒(méi)有掛號(hào)信回執(zhí)粘貼的,扣1分;,扣5分; ,扣5分。,扣1分;、地點(diǎn),及承辦人對(duì)違法事實(shí)、情節(jié)沒(méi)有明確判斷的,扣1分;、法規(guī)名稱不規(guī)范的,扣1分; ,扣1分。,扣1分; ,扣1分;,扣1分?!对儐?wèn)筆錄》對(duì)應(yīng)超過(guò)1個(gè)被詢問(wèn)人的,扣10分;、時(shí)、分的。沒(méi)有記載詢問(wèn)地點(diǎn)的,;,; 。被詢問(wèn)人性別、年齡、住址、單位、職務(wù)填寫不規(guī)范的,;,扣5分; “記
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