草場(chǎng)承包工作簡(jiǎn)報(bào)(編輯修改稿)
2024-11-16 23:14 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 由于我縣2006年開(kāi)始實(shí)施草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制工作，當(dāng)時(shí)戶口在該村的所有牧民都分到了草場(chǎng)，但是近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化的深入，戶口從農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的人員逐漸增多，有的人，轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口后，拿著公益性崗位，還拿著草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金，不合理，群眾意見(jiàn)大，希望上級(jí)部門(mén)能夠出臺(tái)相關(guān)政策，辦法，對(duì)這類(lèi)問(wèn)題作出明確的規(guī)定。補(bǔ)獎(jiǎng)資金發(fā)放，自治區(qū)要求一次性通過(guò)“一卡通”發(fā)放給牧民手中，但一次性發(fā)放與牧民履行禁牧義務(wù)不能有效掛鉤，導(dǎo)致禁牧草場(chǎng)管理存在很大的困難。措勤縣草補(bǔ)獎(jiǎng)辦 2013年6月4日第四篇：2003年全縣草場(chǎng)承包工作總結(jié)(農(nóng)牧局)安西縣草場(chǎng)承包工作總結(jié)按照縣委、政府的統(tǒng)一安排和總體部署，全縣草場(chǎng)承包工作自8月上旬開(kāi)始，經(jīng)過(guò)了宣傳發(fā)動(dòng)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，確權(quán)劃界、制定方案，評(píng)估定等、丈量面積，發(fā)包到戶、簽定合同等四個(gè)實(shí)施階段，于9月下旬全面通過(guò)驗(yàn)收完成了預(yù)定的工作任務(wù)。現(xiàn)將全縣農(nóng)村草場(chǎng)承包工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下：一、草場(chǎng)承包工作落實(shí)情況全縣草場(chǎng)承包工作的11個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，自愿承包草場(chǎng)的農(nóng)戶為8048戶，%，%，其中參與家庭承包的農(nóng)戶8048戶，%；，最小承包面積3畝；參與競(jìng)價(jià)承包的農(nóng)戶2966戶，%，最大競(jìng)價(jià)承包面積為5000畝，共簽定草場(chǎng)承包合同8047份，發(fā)放草場(chǎng)使用證8047個(gè)，栽草場(chǎng)界樁9241個(gè)。按草場(chǎng)類(lèi)型分，承包割草湖、草甸草場(chǎng)、農(nóng)田插花、灌木半灌木草場(chǎng)、邊緣荒漠草場(chǎng)的面積分別為3051畝、分別占其總面積的100%、%、100%、%、%、。二、主要做法加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，為草場(chǎng)承包工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。為了加強(qiáng)對(duì)草場(chǎng)承包工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委、人大、政府、政協(xié)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，政研室、政府辦、農(nóng)牧局、體改辦、國(guó)土局、保護(hù)處、民政局、林業(yè)局、農(nóng)資局主要領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的農(nóng)村草場(chǎng)承包工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促農(nóng)村草場(chǎng)承包工作，同時(shí)實(shí)行了四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)包抓和以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的“三包”（包任務(wù)、包進(jìn)度、包穩(wěn)定）工作責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)草場(chǎng)承包工作第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、主管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，畜牧站、土管站、財(cái)稅所、經(jīng)管站負(fù)責(zé)人和各村村委會(huì)主任為成員的草場(chǎng)承包工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)草場(chǎng)承包工作的實(shí)施。各村也成立了由村民會(huì)議推舉產(chǎn)生的草場(chǎng)承包工作小組，具體負(fù)責(zé)各組及草場(chǎng)的劃界、丈量、定等和承包工作。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村干部包組的工作責(zé)任制，工作任務(wù)、進(jìn)度，責(zé)任明確到人，與干部考核掛鉤，增強(qiáng)了各級(jí)干部落實(shí)草場(chǎng)承包工作的責(zé)任心和積極性，提供了強(qiáng)有力的組織保證。據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣抽調(diào)干部717人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部209人，村組干部482人。南岔鎮(zhèn)建立鎮(zhèn)干部周工作報(bào)告制，將每周安排的草場(chǎng)承包工作，在周末進(jìn)行報(bào)告，對(duì)完不成工作進(jìn)度任務(wù)者，記錄在案，納入年終考核，工作由其擠時(shí)間予以補(bǔ)課，確保了工作任務(wù)的及時(shí)完成。按照政策、制定方案，為草場(chǎng)承包工作提供了準(zhǔn)確的政策依據(jù)?？h委、政府以《中華人民共和國(guó)草原法》、《中華人民共和國(guó)土地承包法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)草原保護(hù)與建設(shè)的若干意見(jiàn)》為法律和政策依據(jù)，深入調(diào)查研究，征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)意見(jiàn)，多議其稿，印發(fā)了《關(guān)于全面推行農(nóng)村草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》，“意見(jiàn)”以草場(chǎng)承包堅(jiān)持的原則、承包界定、承包期限、承包辦法與標(biāo)準(zhǔn)、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合理流轉(zhuǎn)等8個(gè)方面明確了政策界限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣委、政府《關(guān)于全面推行農(nóng)村草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》精神，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，充分醞釀?dòng)懻?、制定了草?chǎng)承包實(shí)施方案，明確了草場(chǎng)承包的指導(dǎo)思想、主要措施和方案步驟。針對(duì)具體工作中存在的草場(chǎng)劃分確權(quán)方法，承包程序、承包人的資格確認(rèn)等16個(gè)問(wèn)題，縣天然草場(chǎng)承包領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究確定解決辦法和所要把握的政策界限
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