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正文內(nèi)容

特色小鎮(zhèn)如何成功申報(bào)(編輯修改稿)

2024-11-16 22:54 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ,做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。特色小鎮(zhèn)應(yīng)該是先進(jìn)技術(shù)的發(fā)明和應(yīng)用小鎮(zhèn)。二是要加強(qiáng)創(chuàng)意發(fā)展,加快培育新業(yè)態(tài)。三是要加強(qiáng)合作創(chuàng)新,加速集聚高端要素。7大新興產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn),要緊緊圍繞各自的產(chǎn)業(yè)定位,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+、信息智能等現(xiàn)代技術(shù),借助科研機(jī)構(gòu)共同開(kāi)發(fā)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),結(jié)成創(chuàng)新伙伴,縮短創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化過(guò)程,助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),要深挖傳統(tǒng)工藝,運(yùn)用現(xiàn)代新技術(shù),開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,培育新粉絲,力爭(zhēng)做成代表中國(guó)文化的符號(hào)。特色小鎮(zhèn)要建成創(chuàng)意小鎮(zhèn)。每個(gè)特色小鎮(zhèn)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和自然稟賦,建設(shè)一個(gè)創(chuàng)客中心,以好創(chuàng)意來(lái)豐富特色小鎮(zhèn)的業(yè)態(tài),創(chuàng)造性地培育出一批一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、歷史現(xiàn)代未來(lái)同現(xiàn)、生產(chǎn)生態(tài)生活共融、宜居宜業(yè)宜游的新產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新與業(yè)態(tài)創(chuàng)新聯(lián)動(dòng),以新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育新的消費(fèi)群體,激發(fā)新的消費(fèi)需求。特色小鎮(zhèn)是有物理空間邊界,但沒(méi)有產(chǎn)業(yè)合作邊界,是各種高端要素集聚流動(dòng)的開(kāi)放小鎮(zhèn)。所有小鎮(zhèn)要瞄準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)定位相關(guān)的高端人才、高端資源和高端產(chǎn)品,運(yùn)用現(xiàn)代信息手段,搭建創(chuàng)新交流平臺(tái)、技術(shù)合作平臺(tái)、品牌發(fā)布平臺(tái)等,集成利用好各種高端要素,打通產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈,促進(jìn)各種技術(shù)、資金、人才自由流動(dòng)、高效利用。一大和諧社區(qū)特色小鎮(zhèn)是一個(gè)新型城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)發(fā)展的紐帶,在這里要大力發(fā)展社區(qū)組織力量,形成一個(gè)可以聚人氣、通人文的體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的和諧社區(qū),讓城市人找得到“鄉(xiāng)愁”,吃得到健康農(nóng)產(chǎn)品,享受旅居度假生活。一大客戶市場(chǎng)特色小鎮(zhèn)不能面面俱到,滿足所有消費(fèi)者的需求。一定要結(jié)合自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),抓住核心客戶群體,充分挖掘核心客戶的需求,滿足客戶消費(fèi)利益,客戶才能忠誠(chéng)相隨,客戶市場(chǎng)才能堅(jiān)固不破。一大利益分配特色小鎮(zhèn)是一個(gè)政府、村民、企業(yè)、消費(fèi)者等多方利益交集的共生體。一榮俱榮、一損俱損,要用市場(chǎng)化、股權(quán)化的利益分配機(jī)制,只有共同做大蛋糕,才能分享經(jīng)濟(jì)成果,才能造福一方百姓。一大公益力量 公益力量是無(wú)窮的。特色小鎮(zhèn)要引導(dǎo)和自發(fā)成立大批社會(huì)公益組織機(jī)構(gòu),政府給予政策支持,在特色小鎮(zhèn)要培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)、愛(ài)社、愛(ài)民的優(yōu)良傳統(tǒng),要崇尚公德心、孝心、博愛(ài)、宗教等精神信仰,要為特色小鎮(zhèn)注入精神力量,為民眾凝聚價(jià)值依歸。【特色小鎮(zhèn)浙江經(jīng)驗(yàn)】特色小鎮(zhèn)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)有效投資的新引擎。有效投資速度加快;企業(yè)、創(chuàng)客不斷入駐。三是綜合效益正逐步產(chǎn)生。一是有效投資速度加快。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,首批37個(gè)特色小鎮(zhèn)2015年新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目431個(gè),完成固定資產(chǎn)投資(不含商品住宅和商業(yè)綜合體項(xiàng)目),其中有28個(gè)小鎮(zhèn)年投資額超過(guò)10億元,有4個(gè)小鎮(zhèn)超過(guò)了20億元。二是企業(yè)、創(chuàng)客不斷入駐。初步統(tǒng)計(jì),首批37個(gè)特色小鎮(zhèn)新入駐企業(yè)3258多家,其中國(guó)家級(jí)高新企業(yè)66家、總部企業(yè)590家。引進(jìn)了國(guó)家及省級(jí)“千人計(jì)劃”人才49人,國(guó)家級(jí)、省級(jí)大師91人。如余杭?jí)粝胄℃?zhèn)已引進(jìn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目521個(gè),集聚創(chuàng)業(yè)人才4550名、金融機(jī)構(gòu)176家。三是綜合效益正逐步產(chǎn)生。數(shù)據(jù)顯示,僅僅一年,有29個(gè)小鎮(zhèn)與196個(gè)高校、省級(jí)以上科研院所開(kāi)展了技術(shù)合作,央企、外企、民企等紛紛主動(dòng)前來(lái)對(duì)接,特色小鎮(zhèn)引來(lái)金鳳凰的能力正不斷提升。如嘉善巧克力甜蜜小鎮(zhèn)列入特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單后,不僅成為長(zhǎng)三角的旅游新貴,游客人數(shù)大量增加,還贏得中國(guó)食品協(xié)會(huì)的青睞,牽線引入瑞士等國(guó)外巧克力企業(yè)到小鎮(zhèn)來(lái)展示銷(xiāo)售。特色小鎮(zhèn)正成為展示浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新名片。贏得了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定;獲得了部委領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià);引來(lái)了主流媒體的高度聚焦。一是贏得了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。習(xí)總書(shū)記三次充分肯定特色小鎮(zhèn)工作。第一次是去年5月到浙江來(lái)視察;第二次是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上;第三次是去年12月24日在中央財(cái)辦《浙江特色小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告》上所作的重要批示。李克強(qiáng)總理和張高麗副總理也對(duì)特色小鎮(zhèn)作出重要批示。二是獲得了部委領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。中財(cái)辦劉鶴主任親臨浙江調(diào)研特色小鎮(zhèn)并形成專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告報(bào)中央領(lǐng)導(dǎo),宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)黃坤明、國(guó)家發(fā)改委副主任胡祖才都對(duì)特色小鎮(zhèn)作出批示。三是引來(lái)了主流媒體的高度聚焦。特色小鎮(zhèn)已6上中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》。四是引來(lái)了外省市的高密度考察。僅云棲小鎮(zhèn)去年就接待500多批次。【特色小鎮(zhèn)浙江誤區(qū)】切記空間分離、功能拼湊的兩種錯(cuò)誤做法。一是“新瓶裝舊酒”。簡(jiǎn)單地按照項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)小鎮(zhèn),把重心全部放在項(xiàng)目建設(shè)上。二是“大拼盤(pán)大雜燴”。把幾個(gè)項(xiàng)目和功能區(qū)塊做拼盤(pán)畫(huà)個(gè)圈,把圈里現(xiàn)有的山山水水作為旅游功能,把農(nóng)民集聚房或商品房作為社區(qū)功能,建個(gè)展覽館作為文化功能,簡(jiǎn)單拼湊就說(shuō)是小鎮(zhèn)規(guī)劃的做法。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,主業(yè)不強(qiáng)、高端不夠的問(wèn)題。一是集聚高端要素方法不多。表現(xiàn)為在圍繞拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、集聚與產(chǎn)業(yè)定位緊密關(guān)聯(lián)的企業(yè)、招引高端人才和高端企業(yè)上下的功夫不夠,在培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、培育未來(lái)新產(chǎn)業(yè)上動(dòng)的腦筋不足,導(dǎo)致高端要素集聚不夠快。二是做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)特色理念不強(qiáng)。表現(xiàn)為特色產(chǎn)業(yè)招商引資上守株待兔多,深入謀劃、大力度主動(dòng)出擊不夠,導(dǎo)致特色產(chǎn)業(yè)有效投資不足,小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)投資偏低。備注:本文重點(diǎn)引用了浙江發(fā)改委副主任、特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)規(guī)劃建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室常務(wù)副主任翁建榮先生的浙江經(jīng)驗(yàn)心得,他是浙江特色小鎮(zhèn)主要操盤(pán)手之一,是各地推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的必讀文章。第三篇:2018年特色小鎮(zhèn)如何成功申報(bào)產(chǎn)業(yè)、歷史文化IP等要素更加看重。這對(duì)于要申報(bào)第三批以及今后申報(bào)全國(guó)特色小鎮(zhèn)的地方政府有著極大的參考和借鑒價(jià)值。避免雷區(qū),早做準(zhǔn)備!2017年8月22日,住建部公布了認(rèn)定后的第二批276個(gè)全國(guó)特色小鎮(zhèn)名單。與去年不同的是,今年一并公布了《專(zhuān)家組對(duì)第二批全國(guó)特色小鎮(zhèn)的評(píng)審意見(jiàn)》。住建部強(qiáng)調(diào),將督促檢查第二批特色小鎮(zhèn)按照專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)予以整改。同時(shí),還將聯(lián)合財(cái)政部等有關(guān)部門(mén)對(duì)已認(rèn)定特色小鎮(zhèn)(第一批)工作推進(jìn)情況進(jìn)行檢查。通過(guò)分析解讀名單,可以看出第二批名單愈發(fā)強(qiáng)調(diào)了特色小鎮(zhèn)要有產(chǎn)業(yè)發(fā)展、獨(dú)特歷史文化IP等競(jìng)爭(zhēng)加分項(xiàng)。同時(shí),今后申報(bào)工作中要想成功,過(guò)度房地產(chǎn)化、求洋求大等誤區(qū)、雷區(qū)必須提早避免,早有警示,早做準(zhǔn)備。入選更注重產(chǎn)業(yè)是否完備特色小鎮(zhèn),是否強(qiáng)勁,有后勁兒的特色產(chǎn)業(yè)是應(yīng)有之義,無(wú)疑也是全國(guó)特色小鎮(zhèn)認(rèn)定、評(píng)定的命門(mén)。此前,浙江省級(jí)多家特色小鎮(zhèn)遭警告、降級(jí),甚至淘汰。均是由于在特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈培育、招商上缺乏后勁。因此,第二批全國(guó)特色小鎮(zhèn)入選名單中,對(duì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的重視可見(jiàn)一斑。以此次入選的廣西貴港市港南區(qū)橋圩鎮(zhèn)、湖北咸寧市嘉魚(yú)縣官橋鎮(zhèn)為例。在入選之前,上述小鎮(zhèn)在羽絨產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)方面已經(jīng)有所發(fā)展和建樹(shù)。其中,廣西貴港市港南區(qū)橋圩鎮(zhèn)是全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)和“中國(guó)羽絨之鄉(xiāng)”。年加工羽絨產(chǎn)量占全國(guó)的28%,占全世界的18%,成為與浙江蕭山、廣東吳川齊名的全國(guó)三大羽絨基地之一。目前,該鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)31家。未來(lái)該鎮(zhèn)目標(biāo)打造羽絨產(chǎn)業(yè)休閑旅游為主的“溫暖”小鎮(zhèn)。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 | 相比發(fā)達(dá)地區(qū)特色小鎮(zhèn)動(dòng)輒上千億元的工業(yè)規(guī)模,橋圩鎮(zhèn)的這兩大產(chǎn)業(yè)也許不是很突出,但對(duì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)毓I(yè)發(fā)展、幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富發(fā)揮了極其重要的作用。當(dāng)?shù)卣踔吝€提出了把橋圩鎮(zhèn)建設(shè)成為貴港市副中心的遠(yuǎn)景設(shè)想。新材料產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的生力軍,發(fā)展新材料特色小鎮(zhèn)不僅戰(zhàn)略意義重大,而且為特色小鎮(zhèn)找到優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)搶占了先機(jī)。此次入選的湖北咸寧市嘉魚(yú)縣官橋鎮(zhèn)便是一個(gè)新材料小鎮(zhèn)。聚焦新材料,對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)“情有獨(dú)鐘”。截至目前,官橋鎮(zhèn)新材料生產(chǎn)企業(yè)已達(dá)14家。小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)必須有歷史積淀除此之外,在此次名單中可以看出,比如:河北衡水市棗強(qiáng)縣大營(yíng)鎮(zhèn)皮革產(chǎn)業(yè)、河北保定市曲陽(yáng)縣羊平鎮(zhèn)石雕雕刻產(chǎn)業(yè)、內(nèi)蒙古烏蘭察布市涼城縣岱海鎮(zhèn)的老字號(hào)鴻茅藥酒產(chǎn)業(yè)、煙臺(tái)市招遠(yuǎn)市玲瓏鎮(zhèn)的黃金產(chǎn)業(yè)等入選小鎮(zhèn)都有一定特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的歷史基礎(chǔ)。特別是缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐的中西部省份,有著悠久歷史、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)資源的小鎮(zhèn)往往也能夠在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。比如湖北潛江市熊口鎮(zhèn)小龍蝦產(chǎn)業(yè)、通遼市開(kāi)魯縣東風(fēng)鎮(zhèn)紅干椒產(chǎn)業(yè)、遼寧本溪市桓仁縣二棚甸子鎮(zhèn)野山參產(chǎn)業(yè)、廣西南寧市橫縣校椅鎮(zhèn)茉莉花產(chǎn)業(yè)、云南保山市隆陽(yáng)區(qū)潞江鎮(zhèn)咖啡產(chǎn)業(yè)、新疆巴州焉耆縣七個(gè)星鎮(zhèn)葡萄產(chǎn)業(yè)等。江蘇無(wú)錫市錫山區(qū)東港鎮(zhèn)和陜西商洛市鎮(zhèn)安縣云蓋寺鎮(zhèn)都提出了發(fā)展紅豆杉產(chǎn)業(yè),后者還被專(zhuān)家在評(píng)審意見(jiàn)中建議考慮打造“紅豆杉小鎮(zhèn)”的品牌。小鎮(zhèn)人文歷史等文旅IP被看重塑造特色小鎮(zhèn),必須提煉本地小鎮(zhèn)獨(dú)有的人文、文旅IP才能勝出。這一點(diǎn)在本次入選小鎮(zhèn)名單中也得到極大體現(xiàn)和印證,有著紅色文化、旅游品牌、民族特色的小鎮(zhèn)均輕松入選。在紅色文化方面,有山東臨沂市蒙陰縣岱崮鎮(zhèn)(沂蒙革命老區(qū))、貴州黔南州甕安縣猴場(chǎng)鎮(zhèn)(長(zhǎng)征猴場(chǎng)會(huì)議會(huì)址)、甘肅慶陽(yáng)市華池縣南梁鎮(zhèn)(陜甘邊蘇維埃政府所在地)。在民族特色方面,吉林四平市鐵東區(qū)葉赫滿族鎮(zhèn)、湖北恩施州利川市謀道鎮(zhèn)(土家族文化)、青海海東市民和縣官亭鎮(zhèn)(土族文化)。在旅游品牌資源方面,有遼寧盤(pán)錦市盤(pán)山縣胡家鎮(zhèn)(紅海灘“稻蟹小鎮(zhèn)”)、吉林延邊州安圖縣二道白河鎮(zhèn)(長(zhǎng)白山旅游)、黑河市五大連池市五大連池鎮(zhèn)、衢州市江山市廿八都鎮(zhèn)(三省通衢,歷史悠久)、新疆昌吉州吉木薩爾縣北庭鎮(zhèn)(唐代西域北庭都護(hù)府歷史遺跡所在地)、山西晉中市靈石縣靜升鎮(zhèn)(王家大院)等。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 | 在歷史文化方面,江西景德鎮(zhèn)市浮梁縣瑤里鎮(zhèn)、山東聊城市東阿縣陳集鎮(zhèn)(東阿阿膠)、河南汝州市蟒川鎮(zhèn)(汝瓷)、河南洛陽(yáng)市孟津縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)(唐三彩)等。
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