【文章內(nèi)容簡介】 故發(fā)生的特性和應急救援的需要，提出事故周圍居民和群眾疏散的建議，由事發(fā)地政府下達人員疏散指令。在應急搶險救援過程中，根據(jù)需要建議事發(fā)地政府依法動員、調(diào)動、征用有關(guān)人員、物資、設備、器材、以及占用場地。有關(guān)單位和個人應當給予支持、配合并提供便利條件，任何單位和個人不得拖延、阻攔和拒絕。特種設備事故發(fā)生后，由各級質(zhì)監(jiān)部門牽頭，會同安監(jiān)、監(jiān)察等部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查組，在進行救援的同時，開展事故調(diào)查，進行事故分析，提出事故調(diào)查處理意見。特別重大事故由國務院或國務院授權(quán)有關(guān)部門負責事故的調(diào)查處理工作；重大事故由國家質(zhì)檢總局會同有關(guān)部門負責事故的調(diào)查處理工作；較大事故由省質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負責事故的調(diào)查處理工作；一般事故由廣安質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負責事故的調(diào)查處理工作。市救援領(lǐng)導小組是特種設備一般以上事故信息的指定來源，負責特種設備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關(guān)于進一步加強省內(nèi)突發(fā)事件對外報道工作的通知》、《XX省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》執(zhí)行。同時具備下列條件時，事故現(xiàn)場應急救援指揮部根據(jù)實際情況，在報請市政府同意后宣布特種設備事故應急救援結(jié)束：（1）死亡和失蹤人員已經(jīng)查清；（2）事故危害得以控制；（3）次生事故因素已經(jīng)消除；（4）受傷人員基本得到救治；（5）緊急疏散人員已恢復正常生活。五、保障措施、物資、裝備、交通和通信保障（1）廣安質(zhì)監(jiān)局建立與市政府有關(guān)突發(fā)公共事件應急處置指揮機構(gòu)、市級有關(guān)部門以及有關(guān)專家的通信聯(lián)絡數(shù)據(jù)庫。各級政府和有關(guān)部門應加強與特種設備事故應急處置相關(guān)的物資、裝備儲備，切實提高應急保障能力。發(fā)生特種設備事故后，廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關(guān)部門，根據(jù)各自的職責做好相應的應急保障工作。（2）廣安質(zhì)監(jiān)局組織建立全市特種設備安全監(jiān)察動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，及時掌握特種設備的安全狀況和事故預警情況。（3）廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應當積極爭取當?shù)卣闹С?，針對可能發(fā)生的特種設備事故類型，組織特種設備檢驗檢測機構(gòu)等應急救援力量，配備相適應的救援工具、檢測儀器、防護器材、應急車輛等搶險救援裝備和通訊裝備等，建立地方安全監(jiān)察網(wǎng)絡和信息化網(wǎng)絡。特種設備使用單位應當做好事故應急救援的必要資金準備。應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，由當?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。（1）廣安質(zhì)監(jiān)局負責建立全市特種設備專家組，為特種設備事故應急處置和決策提供咨詢、建議和技術(shù)保障。（2）各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應當根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設備的分布特點，建立相應的專家組。專家組成員由XX市特種設備監(jiān)督檢驗機構(gòu)、特種設備生產(chǎn)和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會的專業(yè)技術(shù)人員組成。（3）專家組應當定期召開會議，對國內(nèi)外近期發(fā)生的事故案例進行研究、分析。專家組應當積極開展與特種設備應急救援有關(guān)的科學研究，參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設備應急救援方案，指導企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預防措施和應急救援預案。、培訓和演習（1）廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應當協(xié)助當?shù)卣龊檬鹿实念A防、避險、避災、自救、互救等知識的宣傳教育。（2）廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應當協(xié)助當?shù)亟M織或者督促有關(guān)政府職能部門、特種設備使用單位和專業(yè)搶險救援隊伍開展相關(guān)人員的應急救援培訓，鍛煉和提高應急救援綜合素質(zhì)。（3）有關(guān)特種設備使用單位每年進行一次以上應急救援預案演練。演練結(jié)束后，對演練情況進行評估、總結(jié)，對應急救援預案進行修訂和完善。廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應當依照《國務院特種設備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定，對相關(guān)部門和特種設備使用單位制定應急救援預案及演練情況進行檢查。六、后期處置（1）應急搶險救援工作緊急調(diào)用物資、設備、人員和場地所發(fā)生的費用，按有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負責。（2）發(fā)生特種設備事故后，必須由有質(zhì)監(jiān)部門核準的有資格的單位對特種設備進行全面檢修，經(jīng)檢驗合格后方可重新投入使用。對嚴重損毀、無維修價值的，使用單位應當予以報廢。（3）特種設備事故中，涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的，應經(jīng)環(huán)保部門、規(guī)劃建設部門檢查并提出意見后，方可進行下一步修復工作。（4）事故救援結(jié)束后，當?shù)卣畱斪龊冒矒?、撫恤、理賠工作，有關(guān)部門或者機構(gòu)應當做好社會救助、保險等善后處理事項，盡快恢復受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動。（1）根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度，按有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組。調(diào)查內(nèi)容主要有：事故發(fā)生前設備狀況，人員傷亡、設備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟損失情況（包括直接和間接經(jīng)濟損失），事故原因（必要時應當進行技術(shù)鑒定），事故性質(zhì)和相關(guān)人員的責任，對事故有關(guān)責任人員的處理建議，確定事故隱患是否消除、周圍環(huán)境污染、火災隱患是否基本消除，對疏散人員能否返回提出意見，提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。事故調(diào)查組在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，提出初步意見，報市救援領(lǐng)導小組。（2）需要對事故、受事故影響的設備和事故現(xiàn)場環(huán)境進行必要的檢驗檢測、試驗及鑒定時，由事故調(diào)查組確定與事故各方無直接利害關(guān)系的單位負責。（3）事故調(diào)查小組按照國家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查，并提出調(diào)查報告。（4）市救援領(lǐng)導小組適時向社會公布特種設備一般以上事故的發(fā)生原因及預防措施。應急救援工作結(jié)束后，市救援領(lǐng)導小組辦公室應當及時進行總結(jié)分析，提出改進工作的建議。七、附則、定義與說明事故：生產(chǎn)或者生活活動過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱，通常會使正?；顒又袛?，造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失。事故隱患：可導致事故發(fā)生的設備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。本《預案》有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。各區(qū)市縣救援領(lǐng)導小組辦公室應當將本區(qū)市縣《特種設備事故應急預案》報市救援領(lǐng)導小組辦公室備案。各級預案應當每兩年或者在發(fā)生特種設備特大事故后，對應急救援預案進行評審和更新。應急救援工作結(jié)束后，救援領(lǐng)導小組和當?shù)卣畱斀M織相關(guān)部門和單位認真進行總結(jié)、分析，吸取事故事件的教訓，及時進行整改，并按照下列規(guī)定對有關(guān)單位和人員進行獎懲：（1）對在應急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的單位和個人，應當按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，給予表彰和獎勵。（2）對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責或者臨陣逃脫、擅離職守的人員，以及擾亂、妨礙搶險救援工作的單位和人員，由所在單位或者有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定，給予責任追究或者行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。本《預案》由市救援領(lǐng)導小組制定并負責解釋。本預案自發(fā)布之日起施行。篇二1總則，有效應對可能發(fā)生的特種設備事故，使特種設備應急處置工作更加科學、有序，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，制定本預案?！吨腥A人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國特種設備安全法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》《特種設備安全監(jiān)察條例》《特種設備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》《特種設備事故報告和調(diào)查處理導則》《山西省突發(fā)事件應對條例》《山西省安全生產(chǎn)條例》《山西省突發(fā)公共事件總體應急預案》《山西省突發(fā)事件應急預案管理辦法》《山西省特種設備事故應急預案》《太原市突發(fā)公共事件總體應急預案》。以人為本、安全第一，預