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正文內(nèi)容

深入開展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)實(shí)施方案(編輯修改稿)

2024-11-16 22:51 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 座的形式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神;學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神;學(xué)習(xí)十八屆中央紀(jì)委二次、三次、四次全會(huì)精神;學(xué)習(xí)劉云山同志在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的重要講話精神;學(xué)習(xí)省委王儒林書記、市委羅清宇書記、縣委范洋平縣長在全省、全市、全縣學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話精神及教科局樊志剛局長關(guān)于開展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)動(dòng)員講話精神。通過多途徑、多方式的學(xué)習(xí)教育使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部真正端正世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,補(bǔ)足精神之“鈣”,筑牢信念之基,切實(shí)增強(qiáng)法治思維,強(qiáng)化紀(jì)律觀念,提高責(zé)任意識(shí),提升工作能力。全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。認(rèn)真落實(shí)省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的意見(試行)》和《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(試行)》,提出城關(guān)小學(xué)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的具體舉措,列出責(zé)任清單,并簽字背書,認(rèn)真執(zhí)行嚴(yán)格問責(zé)制度。開展案例警示教育。采取組織學(xué)習(xí)警示教育資料、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等多種方式,加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)教育、法律法規(guī)教育和從政道德教育,讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。注重運(yùn)用腐敗案例,增強(qiáng)教育的震撼力和實(shí)效性,警示廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部防微杜漸、恪守法紀(jì)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。深入開展學(xué)習(xí)焦裕祿活動(dòng),在學(xué)校注重發(fā)現(xiàn)和選樹一批新時(shí)期廉潔從政、實(shí)干有為的先進(jìn)典型。深入借鑒以于成龍為代表的山西歷代著名廉吏的典型事跡。加強(qiáng)紅色傳統(tǒng)教育,大力弘揚(yáng)東征精神,發(fā)揮東征紀(jì)念館廉政教育基地和愛國主義教育基地作用。注重運(yùn)用多種形式和載體,廣泛傳播廉政文化,營造拒腐防變的文化環(huán)境。(二)深刻反思剖析,提出整改舉措。著眼“凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省”,結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,聯(lián)系黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自身實(shí)際,認(rèn)真組織討論,深刻反思、深入剖析存在問題的根源,深入查找制度缺失、工作漏洞、自身不足,提出具體的整改舉措。開展“反腐倡廉”專題討論。學(xué)校黨支部要圍繞省委、市委、縣委、教科局提出的重點(diǎn),結(jié)合教育工作實(shí)際開展討論:一是黨中央嚴(yán)肅查處山西嚴(yán)重腐敗問題、對(duì)省委班子作出重大調(diào)整、對(duì)山西工作提出重要指示要求以及省委和市委、縣委決策部署特別是開展本次活動(dòng)的重大意義;二是學(xué)校存在的突出問題及原因分析;三是學(xué)校凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、重塑山西形象的工作重點(diǎn)、主要措施和治本之策;四是影響和制約教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的障礙和對(duì)策建議。形成反思剖析專題報(bào)告。學(xué)校黨支部在深刻反思的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究撰寫反思剖析專題報(bào)告并上報(bào)黨總支。報(bào)告要實(shí)事求是、深入具體,針對(duì)本單位存在的突出問題反思剖析深挖,就糾正和解決學(xué)校存在的問題提出整治整改方案和對(duì)策舉措建議。制定出臺(tái)反腐倡廉長效機(jī)制的具體舉措。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣及教科局有關(guān)要求,在深入學(xué)習(xí)、討論、剖析的基礎(chǔ)上,建立和形成學(xué)?!安桓腋⒉荒芨?、不想腐”的長效機(jī)制,提出具體舉措。(三)保持高壓態(tài)勢(shì),開展集中整治。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì),保持狠剎“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì)。加大查辦腐敗案件工作力度。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察和群眾監(jiān)督的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件線索,加大自查案件力度,嚴(yán)格審查和處臵黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為。特別要嚴(yán)查黨的十八大后仍然不收斂不收手,問題反映集中,群眾反映強(qiáng)烈,吃拿卡要以及破壞教育事業(yè)發(fā)展環(huán)境的干部,做到有問題就查、有苗頭就打。查處實(shí)行“一案三查”,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又倒查黨組織的主體責(zé)任和紀(jì)檢部門的監(jiān)督責(zé)任。加大作風(fēng)建設(shè)力度。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的思想,深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓長,形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。保持反“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì),強(qiáng)化整風(fēng)肅紀(jì),對(duì)踩“紅線”、闖“雷區(qū)”者堅(jiān)持零容忍原則,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追責(zé)一起。認(rèn)真落實(shí)整改任務(wù),持續(xù)抓好問題整改,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈 的突出問題要列出清單、明確責(zé)任、掛牌督辦。結(jié)合2014工作總結(jié),對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行一次“回頭看”。2015年一季度,黨支部將對(duì)學(xué)校整改落實(shí)工作情況開展專項(xiàng)檢查。開展三方面六個(gè)專項(xiàng)整治。圍繞作風(fēng)建設(shè)的突出問題和學(xué)校管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)開展3方面6個(gè)專項(xiàng)整治:一是在工作作風(fēng)方面,開展工作紀(jì)律專項(xiàng)整治,堅(jiān)決查處遲到早退、紀(jì)律松懈、推諉扯皮、懶政庸政的問題;開展服務(wù)群眾專項(xiàng)整治,堅(jiān)決查處“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題。二是在隊(duì)伍建設(shè)方面,開展黨員表率示范作用專項(xiàng)整治,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部在學(xué)習(xí)調(diào)研、履職盡責(zé)、破解難題中的先鋒模范作用。三是在教育管理方面,開展教育依法行政專項(xiàng)整治和教育“亂收費(fèi)”專項(xiàng)整治。(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治吏,大力刷新吏治。認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的管黨治黨方針,嚴(yán)肅整治“為官不廉、為官不為”問題,切實(shí)加強(qiáng)干部日常管理,營造公道正派、弊革風(fēng)清的用人環(huán)境。嚴(yán)格黨的政治紀(jì)律。強(qiáng)化黨章意識(shí),抓好黨章學(xué)習(xí)教育,規(guī)范落實(shí)“一課三會(huì)”制度。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)為樣板,不斷提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性,開好黨支部民主生活會(huì)、組織生活會(huì)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,把黨員干部的政治言論、政治行動(dòng)、政治立場(chǎng)作為日常管理監(jiān)督干部和考核識(shí)別干部的重要內(nèi)容。嚴(yán)肅整治“為官不廉、為官不為”問題。按照縣委及教科局統(tǒng)一部署,通過清查檔案、談話了解、組織考察等途徑,打好“三個(gè)一批”組合拳,即甄別一批不廉潔的干部,退出一批不作為的干部,掌握一批聽黨話跟黨走、符合新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)、敢作為能作為善作為的好干部。嚴(yán)格干部日常管理監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的平時(shí)考核,把干部日常表現(xiàn)、作風(fēng)狀況作為考核重要內(nèi)容,經(jīng)常了解情況,做好綜合研判。完善和落實(shí)干部談心談話機(jī)制,本著關(guān)心干部、保護(hù)干部的目的,用好日常談話、任免談話、專題談話、干部約談、提醒談話、誡勉談話等管理監(jiān)督手段,運(yùn)用信訪舉報(bào)查核成果,對(duì)干部中出現(xiàn)的不良苗頭早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早警示,對(duì)存在問題嚴(yán)肅處理。(五)實(shí)施“六權(quán)治本”,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。堅(jiān)持法治思維和法治方式,按照“六權(quán)治本”的思路,扎緊制度籠子,確保權(quán)力規(guī)范、公開、透明、廉潔運(yùn)行。依法確定權(quán)力。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,依據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范性文件制定行政權(quán)力清單、責(zé)任清單,明確設(shè)定處室職責(zé)以及辦理?xiàng)l件、程序、期限和監(jiān)管方式等。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查和合法性審查制度。逐步建立健全負(fù)面清單管理制度??茖W(xué)配臵權(quán)力。嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”不直接分管行政審批、財(cái)務(wù)、干部人事、建筑工程、物資采購等具體工作,形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)科學(xué)運(yùn)行的權(quán)力制衡機(jī)制。按照學(xué)??傮w要求,結(jié)合單位機(jī)構(gòu)設(shè)臵與職能調(diào)整,合理配臵各處室職權(quán),形成項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、監(jiān)督各環(huán)節(jié)相互分離、相互制衡的機(jī)制,有效化解權(quán)力行使中的潛在風(fēng)險(xiǎn)。制度約束權(quán)力。健全依法決策機(jī)制,嚴(yán)格重大行政決策程序,完善法律顧問制度,建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,完善公民參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體討論決定機(jī)制,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止,制度執(zhí)行不到位甚至形同虛設(shè)的問題,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。陽光行使權(quán)力。依法確定公開的事項(xiàng)和范圍,按照“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”的原則,進(jìn)一步完善政務(wù)信息公開制度。全面梳理完善學(xué)校重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)審立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)撥付、鑒定驗(yàn)收等重點(diǎn)工作流程,公開權(quán)力運(yùn)行流程,規(guī)范公開程序,明確公開時(shí)限,努力做到制度規(guī)范、服務(wù)完備、功能齊全、公開透明、廉潔高效。合力監(jiān)督權(quán)力。拓寬監(jiān)督途徑,完善監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全方位、全過程監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和處室主要負(fù)責(zé)人以及關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,充分發(fā)揮各項(xiàng)制度的監(jiān)督功能。堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體討論決定,有效制衡權(quán)力,防止越權(quán)、濫權(quán)、擅權(quán)問題發(fā)生。嚴(yán)懲濫用權(quán)力。探索建立權(quán)力運(yùn)行痕跡管理制度,使違規(guī)、違紀(jì)、違法等濫用權(quán)力行為有據(jù)可查、有責(zé)可追、有罪可懲。對(duì)黨員干部苗頭性、傾向性問題,及時(shí)談話提醒、誡勉、教育,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò);對(duì)已形成事實(shí)并造成嚴(yán)重后果的,按照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé);涉嫌犯罪的及時(shí)按程序移送司法機(jī)關(guān)。(六)全面深化改革,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。通過全面深化改革,破除各種影響教育事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,鏟除滋生腐敗問題的土壤和條件,解決前進(jìn)中遇到的困難和問
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