【文章內(nèi)容簡介】 座的形式，重點學習總書記系列重要講話精神；學習黨的十八屆三中、四中全會精神；學習十八屆中央紀委二次、三次、四次全會精神；學習劉云山同志在全省領(lǐng)導干部大會上的重要講話精神；學習省委王儒林書記、市委羅清宇書記、縣委范洋平縣長在全省、全市、全縣學習討論落實活動動員大會上的講話精神及教科局樊志剛局長關(guān)于開展學習討論落實活動動員講話精神。通過多途徑、多方式的學習教育使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部真正端正世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，補足精神之“鈣”，筑牢信念之基，切實增強法治思維，強化紀律觀念，提高責任意識，提升工作能力。全面落實“兩個責任”。認真落實省委《關(guān)于落實黨風廉政建設黨委主體責任的意見（試行）》和《關(guān)于落實黨風廉政建設紀委監(jiān)督責任的意見（試行）》，提出城關(guān)小學落實“兩個責任”的具體舉措，列出責任清單，并簽字背書，認真執(zhí)行嚴格問責制度。開展案例警示教育。采取組織學習警示教育資料、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等多種方式，加強黨紀政紀教育、法律法規(guī)教育和從政道德教育，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。注重運用腐敗案例，增強教育的震撼力和實效性，警示廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部防微杜漸、恪守法紀。加強廉政文化建設。深入開展學習焦裕祿活動，在學校注重發(fā)現(xiàn)和選樹一批新時期廉潔從政、實干有為的先進典型。深入借鑒以于成龍為代表的山西歷代著名廉吏的典型事跡。加強紅色傳統(tǒng)教育，大力弘揚東征精神，發(fā)揮東征紀念館廉政教育基地和愛國主義教育基地作用。注重運用多種形式和載體，廣泛傳播廉政文化，營造拒腐防變的文化環(huán)境。（二）深刻反思剖析，提出整改舉措。著眼“凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清，重塑山西形象、促進富民強省”，結(jié)合教育系統(tǒng)實際，聯(lián)系黨員干部特別是領(lǐng)導干部自身實際，認真組織討論，深刻反思、深入剖析存在問題的根源，深入查找制度缺失、工作漏洞、自身不足，提出具體的整改舉措。開展“反腐倡廉”專題討論。學校黨支部要圍繞省委、市委、縣委、教科局提出的重點，結(jié)合教育工作實際開展討論：一是黨中央嚴肅查處山西嚴重腐敗問題、對省委班子作出重大調(diào)整、對山西工作提出重要指示要求以及省委和市委、縣委決策部署特別是開展本次活動的重大意義；二是學校存在的突出問題及原因分析；三是學校凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、重塑山西形象的工作重點、主要措施和治本之策；四是影響和制約教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的障礙和對策建議。形成反思剖析專題報告。學校黨支部在深刻反思的基礎上，認真研究撰寫反思剖析專題報告并上報黨總支。報告要實事求是、深入具體，針對本單位存在的突出問題反思剖析深挖，就糾正和解決學校存在的問題提出整治整改方案和對策舉措建議。制定出臺反腐倡廉長效機制的具體舉措。認真貫徹落實中央、省、市、縣及教科局有關(guān)要求，在深入學習、討論、剖析的基礎上，建立和形成學校“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制，提出具體舉措。（三）保持高壓態(tài)勢，開展集中整治。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，保持反腐敗高壓態(tài)勢，保持狠剎“四風”高壓態(tài)勢。加大查辦腐敗案件工作力度。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察和群眾監(jiān)督的作用，及時發(fā)現(xiàn)案件線索，加大自查案件力度，嚴格審查和處臵黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為。特別要嚴查黨的十八大后仍然不收斂不收手，問題反映集中，群眾反映強烈，吃拿卡要以及破壞教育事業(yè)發(fā)展環(huán)境的干部，做到有問題就查、有苗頭就打。查處實行“一案三查”，既追究當事人責任，又倒查黨組織的主體責任和紀檢部門的監(jiān)督責任。加大作風建設力度。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，牢固樹立“作風建設永遠在路上”的思想，深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神、“三嚴三實”要求，切實把作風建設抓常、抓細、抓長，形成作風建設新常態(tài)。保持反“四風”高壓態(tài)勢，強化整風肅紀，對踩“紅線”、闖“雷區(qū)”者堅持零容忍原則，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追責一起。認真落實整改任務，持續(xù)抓好問題整改，對群眾反映強烈 的突出問題要列出清單、明確責任、掛牌督辦。結(jié)合2014工作總結(jié)，對整改落實情況進行一次“回頭看”。2015年一季度，黨支部將對學校整改落實工作情況開展專項檢查。開展三方面六個專項整治。圍繞作風建設的突出問題和學校管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點開展3方面6個專項整治：一是在工作作風方面，開展工作紀律專項整治，堅決查處遲到早退、紀律松懈、推諉扯皮、懶政庸政的問題；開展服務群眾專項整治，堅決查處“門難進、臉難看、事難辦”的問題。二是在隊伍建設方面，開展黨員表率示范作用專項整治，進一步增強黨員干部在學習調(diào)研、履職盡責、破解難題中的先鋒模范作用。三是在教育管理方面，開展教育依法行政專項整治和教育“亂收費”專項整治。（四）堅持從嚴治吏，大力刷新吏治。認真落實從嚴治黨、從嚴治吏的管黨治黨方針，嚴肅整治“為官不廉、為官不為”問題，切實加強干部日常管理，營造公道正派、弊革風清的用人環(huán)境。嚴格黨的政治紀律。強化黨章意識，抓好黨章學習教育，規(guī)范落實“一課三會”制度。嚴肅黨內(nèi)政治生活，以黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會為樣板，不斷提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性，開好黨支部民主生活會、組織生活會。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律，把黨員干部的政治言論、政治行動、政治立場作為日常管理監(jiān)督干部和考核識別干部的重要內(nèi)容。嚴肅整治“為官不廉、為官不為”問題。按照縣委及教科局統(tǒng)一部署，通過清查檔案、談話了解、組織考察等途徑，打好“三個一批”組合拳，即甄別一批不廉潔的干部，退出一批不作為的干部，掌握一批聽黨話跟黨走、符合新時期好干部標準、敢作為能作為善作為的好干部。嚴格干部日常管理監(jiān)督。加強對黨員干部的平時考核，把干部日常表現(xiàn)、作風狀況作為考核重要內(nèi)容，經(jīng)常了解情況，做好綜合研判。完善和落實干部談心談話機制，本著關(guān)心干部、保護干部的目的，用好日常談話、任免談話、專題談話、干部約談、提醒談話、誡勉談話等管理監(jiān)督手段，運用信訪舉報查核成果，對干部中出現(xiàn)的不良苗頭早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早警示，對存在問題嚴肅處理。（五）實施“六權(quán)治本”，規(guī)范權(quán)力運行。堅持法治思維和法治方式，按照“六權(quán)治本”的思路，扎緊制度籠子，確保權(quán)力規(guī)范、公開、透明、廉潔運行。依法確定權(quán)力。堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為，依據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范性文件制定行政權(quán)力清單、責任清單，明確設定處室職責以及辦理條件、程序、期限和監(jiān)管方式等。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查和合法性審查制度。逐步建立健全負面清單管理制度?？茖W配臵權(quán)力。嚴格執(zhí)行“一把手”不直接分管行政審批、財務、干部人事、建筑工程、物資采購等具體工作，形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)科學運行的權(quán)力制衡機制。按照學?？傮w要求，結(jié)合單位機構(gòu)設臵與職能調(diào)整，合理配臵各處室職權(quán)，形成項目申報、評審、立項、實施、驗收、監(jiān)督各環(huán)節(jié)相互分離、相互制衡的機制，有效化解權(quán)力行使中的潛在風險。制度約束權(quán)力。健全依法決策機制，嚴格重大行政決策程序，完善法律顧問制度，建立行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制，完善公民參與、專家論證、風險評估、集體討論決定機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。堅決糾正有令不行、有禁不止，制度執(zhí)行不到位甚至形同虛設的問題，切實維護制度的嚴肅性。陽光行使權(quán)力。依法確定公開的事項和范圍，按照“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”的原則，進一步完善政務信息公開制度。全面梳理完善學校重點項目評審立項、經(jīng)費撥付、鑒定驗收等重點工作流程，公開權(quán)力運行流程，規(guī)范公開程序，明確公開時限，努力做到制度規(guī)范、服務完備、功能齊全、公開透明、廉潔高效。合力監(jiān)督權(quán)力。拓寬監(jiān)督途徑，完善監(jiān)督體系，實現(xiàn)對權(quán)力運行的全方位、全過程監(jiān)督。重點加強對領(lǐng)導干部特別是“一把手”和處室主要負責人以及關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。進一步完善財務管理制度、任期經(jīng)濟責任審計制度、個人重大事項報告制度，充分發(fā)揮各項制度的監(jiān)督功能。堅持“三重一大”事項集體討論決定，有效制衡權(quán)力，防止越權(quán)、濫權(quán)、擅權(quán)問題發(fā)生。嚴懲濫用權(quán)力。探索建立權(quán)力運行痕跡管理制度，使違規(guī)、違紀、違法等濫用權(quán)力行為有據(jù)可查、有責可追、有罪可懲。對黨員干部苗頭性、傾向性問題，及時談話提醒、誡勉、教育，防止小錯釀成大錯；對已形成事實并造成嚴重后果的，按照黨紀政紀嚴肅問責追責；涉嫌犯罪的及時按程序移送司法機關(guān)。（六）全面深化改革，推動創(chuàng)新發(fā)展。通過全面深化改革，破除各種影響教育事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙，鏟除滋生腐敗問題的土壤和條件，解決前進中遇到的困難和問