【文章內(nèi)容簡介】 習(xí)，抓好了習(xí)近平同志考察山西重要講話精神以及市委張明星部長近期來我縣關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動的有關(guān)指示精神等重點內(nèi)容，特別是對規(guī)定學(xué)習(xí)的“兩本”必讀書目，原原本本地讀，反反復(fù)復(fù)地讀，系統(tǒng)地、全面地、深刻地理解科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵。在學(xué)習(xí)的形式和措施上，繼續(xù)堅持學(xué)習(xí)調(diào)研階段以來形成的“五學(xué)”、“三到位”的做法和要求，各單位普遍采取了專題輔導(dǎo)學(xué)、巡回宣講學(xué)、經(jīng)驗交流學(xué)、典型帶動學(xué)、督促指導(dǎo)學(xué)；做到了學(xué)習(xí)時間安排到位，目標(biāo)任務(wù)落實到位，堅持學(xué)習(xí)制度到位，確保了學(xué)習(xí)質(zhì)量。據(jù)不完全統(tǒng)計，整改落實階段以來，縣委中心組集中學(xué)習(xí)3次，全縣各參學(xué)單位共舉辦報告會、講座、專題輔導(dǎo)、經(jīng)驗交流共247場次，述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)96場次，累計參加人數(shù)5800余人次。（二）定好整改方案，集中解決突出問題。一是提高針對性，增強可操作性，制定切實可行的整改落實方案。整改落實方案是解決問題、完善制度的路線圖，也是對群眾的承諾書。縣委常委會按照“四明確一承諾”的要求，針對征求意見、民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告中查找出的思想觀念不適應(yīng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡、安全意識不夠強、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、群眾反映強烈的教育提質(zhì)和醫(yī)療健康、干部作風(fēng)不實等6方面的突出問題，縣委常委會2次召開專門會議進(jìn)行專題研究，方案初稿形成后，召開了人大代表、政協(xié)委員、老干部、科級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部座談會，廣泛征求意見，將梳理出的合理化建議完善到方案中，反復(fù)研究，反復(fù)修改，具體查實了問題產(chǎn)生的4方面主觀原因，明確了針對性的5條措施，制定出了目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到位的《整改落實方案》。各單位按照要求，結(jié)合本單位實際和查找出的突出問題，普遍制定了符合實際的整改落實方案，做到了“十明確”，即：明確整改問題、整改任務(wù)、整改內(nèi)容、整改措施、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任單位、整改時限、整改起止時間、整改督辦人，做到了整改落實工作有計劃、有步驟、目標(biāo)明確、責(zé)任到人。二是著眼熱點難點，集中解決突出問題。整改集中解決問題是第三階段工作的著眼點和落腳點，也是對科學(xué)發(fā)展觀活動實際成效的重要檢驗。我縣緊緊抓住整改落實這個中心環(huán)節(jié)，認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記“關(guān)鍵在于落實”的重要思想，在前一段邊學(xué)邊改、邊議邊改、初步解決一些問題的基礎(chǔ)上，根據(jù)各單位制定的《領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實方案》，進(jìn)一步圍繞大局抓整改、圍繞發(fā)展抓整改、圍繞群眾反映的突出問題抓整改。全縣各單位對已經(jīng)梳理出來的454個問題都進(jìn)行了歸類排隊，并根據(jù)整改內(nèi)容列出長期、中期、近期整改臺帳表。對近期整改成果情況、中長期整改任務(wù)的落實、整改工作的總體進(jìn)度和整改的計劃措施等進(jìn)行了建帳。指導(dǎo)檢查組對督查單位的整改問題，逐一列出清單，逐項登記，實行全程督辦、限期辦結(jié)的銷號制，及時了解整改工作進(jìn)度、難點、亮點和意見、建議，掌握工作動態(tài)，做到整改一個問題、核銷一個問題，確保銷號臺帳中“帳”“實”相符。據(jù)統(tǒng)計，目前已初步整改完成113件，占25%，其中涉及民生的62件，涉及基礎(chǔ)設(shè)施的36件，涉及干部作風(fēng)的15件，在指導(dǎo)檢查組“銷號”84件?？h上針對群眾反映強烈的教育提質(zhì)的問題，進(jìn)一步加強了教師隊伍的管理，完善了一系列的教育教學(xué)規(guī)章制度，清理了在編不在崗的教師，實行了校長選任制和任期制，縣上決定每年拿出財政收入的10%，設(shè)立了120萬元的教育獎勵基金，通過制度約束和獎勵激勵的辦法，極大地調(diào)動了教師的工作積極性，教學(xué)教學(xué)質(zhì)量顯著提高，今年高考和中考成績均為歷年最好，初步扭轉(zhuǎn)了教育工作的被動局面。（三）適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的要求，推進(jìn)體制機制創(chuàng)新。體制機制的創(chuàng)新，是著眼長遠(yuǎn)從根本上解決不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的突出問題，保證科學(xué)發(fā)展觀落實的制度保障?；顒又?，我縣始終把制度創(chuàng)新放在突出位置，抓住科學(xué)發(fā)展的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善了轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實的辦法措施，部門聯(lián)考千分制考核評價體系、縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度，縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)項目建設(shè)制度等。在對去年千分制考核進(jìn)一步完善的基礎(chǔ)上，年中由副縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，紀(jì)檢、組織、安監(jiān)、計生、綜治、信訪、兩辦督查室等單位聯(lián)合對全縣88個科級單位進(jìn)行了督查考核。縣上計劃在近期，召開經(jīng)濟工作匯報會，由經(jīng)濟部門一把手匯報半年工作情況，進(jìn)行現(xiàn)場直播，接受社會各界和干部群眾的監(jiān)督。針對全縣干部隊伍實際，制定出臺了《干部管理“十不準(zhǔn)”規(guī)定》，狠剎了社會上的吃喝風(fēng)、賭博風(fēng)、婚喪事大操大辦風(fēng)，凈化了社會風(fēng)氣，通過加強對干部的監(jiān)督管理推動了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，各項工作的落實。我縣針對群眾上訪事件處理難度大的實際，嚴(yán)格執(zhí)行了縣級領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，要求每天都要有一位縣級領(lǐng)導(dǎo)在縣信訪接待室，協(xié)調(diào)處理當(dāng)天的信訪案件，進(jìn)一步提高了信訪案件的辦結(jié)率，一些情況復(fù)雜、時間較長、涉及面廣、難解決的案件得到了妥善處理，群眾滿意度大大提高。各單位從實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展需要出發(fā)，本著“要精、要管用”的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè)，在第二階段就著手對現(xiàn)行的各類政策措施、意見辦法、規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)篩選清理，切實做好了廢、改、立工作。截至目前，全縣各單位共廢止不符合科學(xué)發(fā)展的制度114項，修改完善制度186項，新制定制度32項。（四）突出實踐特色，全力以赴促“三保”。重在實踐是這次學(xué)習(xí)實踐活動的鮮明特點。我縣在整改落實階段，立足本縣實際，想實招，辦實事，以學(xué)習(xí)實踐活動為動力，扎實做好保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項工作，縣委針對6個方面的突出問題，切實做到“六個落實”，辦好“八件實事”?！傲鶄€落實”，即：落實項目建設(shè)、民生工程、特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、扶貧開發(fā)、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變等?！鞍思嵤隆保矗簡咏ㄔO(shè)我縣第三中學(xué)；對縣城正大路、文昌街、府西街三條主要干道進(jìn)行改造；解決13萬平方米縣城集中供熱問題