【文章內(nèi)容簡介】 三是依法執(zhí)政的理念，堅持有法可依，有法必依，在依法執(zhí)政中實現(xiàn)黨對國家和社會的領(lǐng)導。只有樹立了這三種執(zhí)政理念并切實遵照實行，才能有效地解決“為誰掌權(quán)、掌權(quán)干什么、怎樣掌好權(quán)用好權(quán)”的問題。執(zhí)政意識是黨在執(zhí)政以后對自身狀況、客觀條件、歷史責任、奮斗目標，以及面臨的挑戰(zhàn)和機遇的一種深層次認識。增強執(zhí)政意識，主要包括發(fā)展意識、法治意識、創(chuàng)新意識、公仆意識、基礎(chǔ)意識、憂患意識等。從目前黨內(nèi)狀況看，在黨員隊伍和干部隊伍中正在逐漸滋長著一種麻痹懈怠、貪圖安逸的心理，缺乏長期執(zhí)政的憂患意識，對黨內(nèi)存在問題的危害性和執(zhí)政黨的自身改革缺乏應有的認識，執(zhí)政意識淡薄的問題突出存在。為此，必須采取有效措施，強化執(zhí)政黨黨員和各級領(lǐng)導干部的執(zhí)政意識。只有具有了強烈的執(zhí)政意識，黨的建設才能立足于現(xiàn)實，著眼于發(fā)展，尋找執(zhí)政黨自身狀況和執(zhí)政黨地位之間所存在的差距，適應歷史發(fā)展和社會進步對自己提出的新要求，以改革的精神推進黨的建設，從而不斷提高執(zhí)政能力，增強執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固執(zhí)政地位。（二）增強“五種能力”是加強執(zhí)政能力建設的關(guān)鍵不斷提高科學判斷形勢的能力。正確認識和科學判斷形勢，始終是我們黨制定和執(zhí)行正確的路線、方針、政策的基本依據(jù)，是提高黨的執(zhí)政能力的首要任務?？茖W判斷形勢，必須用馬克思主義的寬廣眼界全面觀察和審視世界，更深刻、更全面地認識當代中國和外部世界，更主動、更自覺地掌握自己的發(fā)展命運；科學判斷形勢，必須正確把握時代發(fā)展的新趨勢，敏銳地把握世界經(jīng)濟政治發(fā)展的大趨勢，緊跟世界發(fā)展的新形勢，努力在激烈的國際競爭中爭取主動，立于不敗之地；科學判斷形勢，必須善于進行理論思維和戰(zhàn)略思維，在國內(nèi)外發(fā)展大背景、大趨勢下，高起點、高水平地把握全局，謀劃未來，開拓前進。不斷提高駕馭市場經(jīng)濟的能力。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟是我們黨的歷史的選擇，并經(jīng)過艱辛的探索和努力，實現(xiàn)了由計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的巨大轉(zhuǎn)變。然而，我們對市場經(jīng)濟的特點及其發(fā)展規(guī)律的認識還不深刻，對如何駕馭市場經(jīng)濟的復雜局面缺乏經(jīng)驗。堅持黨的基本路線，必須不斷提高駕馭市場經(jīng)濟的能力。一要善于學習和把握市場經(jīng)濟的特點和市場經(jīng)濟運行的基本規(guī)律，自覺按照客觀規(guī)律辦事；二要善于抓住機遇，發(fā)展自己，不斷增強在國內(nèi)外市場中的競爭力；三要善于用發(fā)展的辦法解決改革和建設實踐中出現(xiàn)的新問題，不斷增強我國的綜合國力和民族凝聚力，及時化解各種矛盾，有效解決各種問題。不斷提高應對復雜局面的能力。當今世界復雜多變，來自經(jīng)濟的、政治的、社會的、文化的以及自然界的挑戰(zhàn)和考驗接連不斷。作為一個執(zhí)政黨，必須具有豐富的政治經(jīng)驗，從容應對各種復雜局面：一方面，要善于應對國際上的各種復雜局面和風險，要始終堅持以國家和民族利益為重，采取更加靈活機動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，努力爭取更加有利的國際環(huán)境，集中力量辦好自己的事；另一方面，要正確認識和處理各種社會矛盾，善于協(xié)調(diào)不同群眾之間的關(guān)系。要認真分析新形勢下人民內(nèi)部矛盾的表現(xiàn)形式、特點和發(fā)展趨勢，高度重視和保障困難群眾的基本生活，積極幫助他們解決就業(yè)問題和改善生活條件，以充分調(diào)動一切積極因素，形成戰(zhàn)勝各種困難和風險的強大合力。全黨必須在思想上、政治上和行動上同黨中央保持高度一致，堅持民主集中制，嚴肅黨的紀律，維護黨的集中統(tǒng)一，不斷提高黨的戰(zhàn)斗力。不斷提高依法執(zhí)政的能力。依法執(zhí)政，首先是指我們黨的執(zhí)政地位是在領(lǐng)導中國人民進行革命、建設和改革的長期實踐中形成的，是歷史的選擇，是法律的明文規(guī)定和黨章的明確要求，具有充分的法理依據(jù)；其次是指黨的領(lǐng)導要靠執(zhí)政來體現(xiàn)，我們必須不斷強化執(zhí)政意識，提高執(zhí)政本領(lǐng)。同時，依法執(zhí)政又是依法治國的題中應有之義，依法治國必然要求依法執(zhí)政。我們黨依法執(zhí)政的能力決定了依法治國的成效，反過來，依法治國的效果又是對黨依法執(zhí)政能力的檢驗。提高依法執(zhí)政的能力，必須增強法制觀念，必須善于把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國統(tǒng)一起來，必須進一步改革和完善黨的執(zhí)政方式。不斷提高總攬全局的能力?！安恢\全局者不足以謀一域”。總攬全局，是由我們黨的執(zhí)政地位所決定的。不斷提高總攬全局的能力，是我們黨團結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民全面推進中國特色社會主義事業(yè)的客觀要求。我們黨是建設中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，必須善于“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用。無論遇到什么情況，都能堅定不移貫徹黨的基本路線和方針政策，集中精力研究帶全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題。執(zhí)政黨要善于總攬而不包攬，通過建設健全科學化、規(guī)范化、制度化的機制，規(guī)范同人大、政府、政協(xié)和人民團體的關(guān)系，支持各方積極主動、獨立負責、協(xié)調(diào)一致的工作；善于處理眼前與長遠、局部與全局的關(guān)系，把本地區(qū)本部門的發(fā)展置于國際國內(nèi)發(fā)展的大局中來思考，結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作。（三）建設一支精干的高素質(zhì)的干部隊伍，是加強執(zhí)政能力建設的長遠之計黨的執(zhí)政能力建設問題，說到底是領(lǐng)導干部隊伍建設的問題。加強干部隊伍建設，造就一支高素質(zhì)的、精干的干部隊伍，把德才兼?zhèn)洹⒊鲱惏屋椭胚x拔到各級領(lǐng)導班子中去，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導層，是我們黨執(zhí)政能力不斷增強的組織保證，是黨的執(zhí)政能力建設的長遠之計。建設高素質(zhì)的干部隊伍，要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t。領(lǐng)導干部要有堅定信念，有公正之心，有世界眼光，有辯證思維，有創(chuàng)新精神，有實干作風。（四）加強黨的領(lǐng)導體制和工作機制建設是加強執(zhí)政能力建設的當務之急對于黨的執(zhí)政能力建設來說，體制和機制建設更具根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。在實踐中我們看到，黨的組織結(jié)構(gòu)和運作是否合理，黨的體制、機制是否科學，極大地影響著整個黨的執(zhí)政能力，影響著黨的執(zhí)政功能的實現(xiàn)程度。體制和機制缺乏科學性，黨的執(zhí)政能力就體現(xiàn)不出來，就會妨礙黨內(nèi)資源的優(yōu)化配置，降低執(zhí)政效率，引發(fā)執(zhí)政活動中不必要的扯皮和摩擦，從而加大執(zhí)政的成本。因此，改革和完善黨的領(lǐng)導體制和工作機制，這是加強黨的執(zhí)政能力建設的當務之急。建立適應現(xiàn)代社會發(fā)展需要的科學的領(lǐng)導體制和工作機制，逐步改革和完善黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式，使上層建筑更能適應社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展。加強執(zhí)政能力建設，必須按照依法治國和依法執(zhí)政的原則，改革和完善黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導體制和工作機制,以法律、法規(guī)和制度的形式明確黨和人大、政府以及各種社會經(jīng)濟、文化組織的關(guān)系，使黨的領(lǐng)導走上科學化、法制化的軌道。提高黨的執(zhí)政效率，是改革和完善黨的領(lǐng)導體制和工作機制的一個目標