【文章內(nèi)容簡介】 ，特色小鎮(zhèn)的打造，必須結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，這樣才能有望保持小鎮(zhèn)持久的繁榮。目前，許多小鎮(zhèn)功能的衰退，便是一個(gè)反面例證。特色小鎮(zhèn)的功能定位，限制了不少產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。正因?yàn)槿绱耍x擇和培育一個(gè)適合小鎮(zhèn)自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，更顯重要。一個(gè)有活力的產(chǎn)業(yè)，能凝聚人氣，吸引人流、物流、資金流，同時(shí)能促進(jìn)就業(yè)、繁榮市場(chǎng)。特色小鎮(zhèn)的打造，必須把農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、商貿(mào)業(yè)，以及飲食等各類服務(wù)業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來全面規(guī)劃，選擇適合小鎮(zhèn)發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，逐步發(fā)育成為小鎮(zhèn)發(fā)展的有力支撐。D、賦予小鎮(zhèn)生態(tài)旅游功能與傳統(tǒng)小鎮(zhèn)相比，特色小鎮(zhèn)的一個(gè)顯著特點(diǎn)，在于它不是簡單地作為一種聚居形式和生活模式而存在，同時(shí)還是一種寶貴的文化旅游資源和貿(mào)易、休閑、度假的場(chǎng)所。因此，從道路、交通、環(huán)境、建筑風(fēng)貌，到功能布局、各類設(shè)施，從休閑、娛樂，到餐飲、商貿(mào)，在充分滿足居民物質(zhì)和精神生活需求外，一切要從打造生態(tài)旅游小鎮(zhèn)的思路出發(fā)，精心打造，務(wù)顯“特色”，使生態(tài)旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，成為小鎮(zhèn)賴以發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，為小鎮(zhèn)發(fā)展提供遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)研究院源源不斷的經(jīng)濟(jì)收入。E、統(tǒng)籌思維，系統(tǒng)設(shè)計(jì)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，耗時(shí)、耗力、耗錢，其建設(shè)的成敗，直接影響小鎮(zhèn)的發(fā)展步伐和群眾的生活狀態(tài)，關(guān)系重大，必須著眼城鎮(zhèn)化、一體化要求，統(tǒng)籌思維，系統(tǒng)設(shè)計(jì)。從小鎮(zhèn)的功能定位、分布、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向到具體的數(shù)量、規(guī)模，從特色小鎮(zhèn)建筑風(fēng)格、功能設(shè)計(jì)、配套設(shè)施到文化挖掘，“特色”打造，從筑巢引鳳到招商引資，從規(guī)劃建設(shè)到管理服務(wù)，從小鎮(zhèn)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)系到與人民群眾的切身利益之間的關(guān)系，都要系統(tǒng)思考，系統(tǒng)設(shè)計(jì)，以充分體現(xiàn)服務(wù)于特色小鎮(zhèn)建設(shè)和改善人民群眾生活的宗旨。總結(jié)規(guī)劃是引領(lǐng)有序發(fā)展的重要手段，特色小鎮(zhèn)作為一項(xiàng)新生事物，是涵蓋產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、空間、文化等多個(gè)領(lǐng)域的系統(tǒng)性工程。因此，特色小鎮(zhèn)規(guī)劃是一項(xiàng)各種元素高度關(guān)聯(lián)的綜合性規(guī)劃，不能照搬現(xiàn)有某個(gè)單一領(lǐng)域的規(guī)劃方式和方法，而應(yīng)在“多規(guī)合一”的基本理念下，針對(duì)特色小鎮(zhèn)特點(diǎn)開展的創(chuàng)新性實(shí)踐。從目前浙江省第一批、第二批79個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)的申報(bào)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)看，全省各地編制的規(guī)劃名稱有實(shí)施方案、實(shí)施規(guī)劃、創(chuàng)建方案、創(chuàng)建規(guī)劃、概念規(guī)劃等多種，并無統(tǒng)一范式。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)是一種“創(chuàng)建概念性規(guī)劃”，內(nèi)容上應(yīng)采用“務(wù)虛+務(wù)實(shí)”相結(jié)合的方式，既要有作為頂層設(shè)計(jì)的戰(zhàn)略性研究，又要有概念性空間設(shè)計(jì)和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，并在主要的規(guī)劃內(nèi)容上與所在地的國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃進(jìn)行充分對(duì)接。特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建概念性規(guī)劃的編制框架上，可圍繞“主題選擇”“小鎮(zhèn)選址”“功能定位”“空間組織”“實(shí)施計(jì)劃”等五個(gè)主要內(nèi)容開展，并在此基礎(chǔ)上匯總形成小鎮(zhèn)創(chuàng)建期的各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)。第四篇：淺談特色小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)研究院淺談特色小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)2015年，“特色小鎮(zhèn)”熱起來了，原因是多種因素的強(qiáng)大助力。2015年04月22日浙江省政府出臺(tái)《關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見》，5月，總書記在考察浙江時(shí)，對(duì)特色小鎮(zhèn)給予充分肯定；9月，中財(cái)辦副主任劉鶴到浙江調(diào)研特色小鎮(zhèn)，11月，中財(cái)辦關(guān)于浙江特色小鎮(zhèn)的調(diào)研報(bào)告得到總書記、李克強(qiáng)總理、張高麗副總理的批示。也許是由于浙江特色小鎮(zhèn)的巨大影響，絕大多數(shù)人誤以為特色小鎮(zhèn)發(fā)源于浙江，是浙江的創(chuàng)造。其實(shí)不然，特色小鎮(zhèn)從起源到大熱經(jīng)歷了較長的過程，在浙江推出特色小鎮(zhèn)之前，許多省市在特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)方面做出了探索，本文從特色小鎮(zhèn)的起源來闡述特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)及意義。一、特色小鎮(zhèn)的起源小鎮(zhèn)的概念，最早的時(shí)候是特指駐兵鎮(zhèn)守的州郡中之較小者?！赌淆R書?柳世隆傳》中提到：“東下之師，久承聲聞。郢州小鎮(zhèn)，自守而已?！焙髞?，小鎮(zhèn)又衍生為縣以下人口較集中而有商業(yè)活動(dòng)的居民點(diǎn)。唐代，除軍事重地的鎮(zhèn)之外，還有集鎮(zhèn)、居民點(diǎn)含義的“小鎮(zhèn)市”。如唐代風(fēng)水大師楊筱松的代表作《撼龍經(jīng)》就有“大為都邑帝王州，小為郡縣居公侯。其次偏方小鎮(zhèn)市，亦有富貴居其地?！泵鳌⑶逍≌f作品中常有“小鎮(zhèn)店”一詞，體現(xiàn)古代小鎮(zhèn)有店鋪有商業(yè)的要素。按照漢語大詞典的解釋，特色一詞是指事物所表現(xiàn)的獨(dú)特的色彩、風(fēng)格等。即一個(gè)事物或一種事物顯著區(qū)別于其他事物的風(fēng)格和形式，是由事物賴以產(chǎn)生和發(fā)展的特定的具體的環(huán)境因素所決定的，是其所屬事物獨(dú)有的?！疤厣币辉~長期在文學(xué)藝術(shù)界使用，從50年代到80年代的期刊報(bào)紙文章中，絕大多數(shù)文章都是文藝界談?wù)撍囆g(shù)特色、思想特色、語言特色、地方特色、民族特色、鄉(xiāng)土特色等。與小城鎮(zhèn)研究掛鉤始于上個(gè)世紀(jì)80年代初。1983年，費(fèi)孝通先生經(jīng)過對(duì)吳江的調(diào)查，形成著名的《小城鎮(zhèn)，大問題》報(bào)告?！恫t望》周刊1984年以“各具特色的吳江小城鎮(zhèn)”為題摘要刊發(fā)。上個(gè)世紀(jì)90年代中葉學(xué)術(shù)界開始關(guān)注小城鎮(zhèn)特色。探討小城鎮(zhèn)地方特色、文化特色、民族特色、古鎮(zhèn)特色、產(chǎn)業(yè)特色、空間特色等。產(chǎn)業(yè)界使用特色小城鎮(zhèn)或特色小鎮(zhèn)一詞主要是旅游業(yè)，因?yàn)槊褡逄厣?、地方特色、風(fēng)光特色是是小城鎮(zhèn)旅游的主要吸引點(diǎn)。云南省“十一五”期間專門打造特色旅游小鎮(zhèn)。2014年10月17日，浙江省省長李強(qiáng)參觀“云棲小鎮(zhèn)”，首次公開提及“特色小鎮(zhèn)”。2015年04月22日，浙江省政府出臺(tái)《關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確浙江版特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的總體要求、創(chuàng)建程序、政策措施、組織領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容。2016年3月17日發(fā)布的《十三五規(guī)劃綱要》提出加快發(fā)展中小城市和特色鎮(zhèn)，因地制宜發(fā)展特色鮮明、產(chǎn)城融合、充滿魅力的小城鎮(zhèn)。2016年5月6日，《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》要求加快特色鎮(zhèn)遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)研究院發(fā)展。因地制宜、突出特色、創(chuàng)新機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，推動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展與疏解大城市中心城區(qū)功能相結(jié)合、與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與服務(wù)“三農(nóng)”相結(jié)合。發(fā)展具有特色優(yōu)勢(shì)的休閑旅游、商貿(mào)物流、信息產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造、民俗文化傳承、科技教育等魅力小鎮(zhèn)。二、特色小鎮(zhèn)規(guī)劃的目的特色小鎮(zhèn)的特色就是要挖掘當(dāng)?shù)貧v史文化和產(chǎn)業(yè)資源形成特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品，特殊人才，同時(shí)最基本的要求是生態(tài)和宜居。同時(shí)，“特色小鎮(zhèn)應(yīng)該有四個(gè)‘有’，兩個(gè)‘住，即有特色、有底蘊(yùn)、有創(chuàng)意、有故事，同時(shí)留的住，住的下”。在談到特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，國際綠色產(chǎn)業(yè)合作組織執(zhí)行主席、高峰論壇組委會(huì)總顧問胡石英提出，建設(shè)特色小鎮(zhèn)的重要目標(biāo)就是逐步解決三農(nóng)問題，做到雪中送炭的精準(zhǔn)扶貧，三農(nóng)問題首先是農(nóng)業(yè)，其次是農(nóng)民，再次是農(nóng)村，不要只盯著農(nóng)村，更要注重產(chǎn)業(yè)。另外，特色小鎮(zhèn)還需要具有品牌孵化能力。中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)決策咨詢中心副主任劉瑛建議，特色小鎮(zhèn)品牌管理應(yīng)該用聯(lián)合背書模式，用品牌管理打造特色小鎮(zhèn)，影響帶動(dòng)特色小鎮(zhèn)的企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌，一起走向科學(xué)化管理道路。三、特色小鎮(zhèn)的“特”從本義講，“特色”是事物本身顯著區(qū)別于其他事物的風(fēng)格、形式，即獨(dú)有性、排他性。城鎮(zhèn)特色是由城鎮(zhèn)賴以存在和發(fā)展的特定而具體的環(huán)境因素所決定的，這些環(huán)境因素包括歷史、人文、地理、交通、氣候、產(chǎn)業(yè)等。特色小鎮(zhèn)的特色，與我們平常說的城鎮(zhèn)特色既有聯(lián)系又有區(qū)別。聯(lián)系在于，特色小鎮(zhèn)的特色同樣有賴于其存在和發(fā)展的環(huán)境因素，如地域特色、生態(tài)特色、文化特色等；區(qū)別在于，特色小鎮(zhèn)的特色，其側(cè)重點(diǎn)在于產(chǎn)業(yè)特色、功能特色。特色小鎮(zhèn)是新興產(chǎn)業(yè)和幾個(gè)傳統(tǒng)經(jīng)典產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，是“產(chǎn)城人”融合發(fā)展的新載體，其主要功能在于承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)人居改善和環(huán)境友好?？梢?，特色是小鎮(zhèn)的核