【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 定收入起征點(diǎn)②為800元，在維護(hù)國(guó)家利益的同時(shí)促進(jìn)了國(guó)①累進(jìn)式個(gè)人所得稅計(jì)算公式：繳稅=全月應(yīng)納稅所得額*稅率速算扣除數(shù)全月應(yīng)納稅所得額=應(yīng)發(fā)工資四金免征額（2006年前為800,2006至2008年為1600,2008至今為2000）實(shí)發(fā)工資=應(yīng)發(fā)工資四金繳稅②正確的說(shuō)法應(yīng)為“個(gè)人所得稅免征額”，兩者在財(cái)政學(xué)中是兩個(gè)不同的概念：所謂起征點(diǎn)是征稅對(duì)象達(dá)到征稅數(shù)額開(kāi)始征稅的界限，一旦征稅對(duì)象的數(shù)額達(dá)到或超過(guò)起征點(diǎn)時(shí)，就要就其全部的數(shù)額征稅。而免征際交流。在至今為止的41年間，除一些補(bǔ)充條例外共有兩次大的修訂案，一次是2005年10月第十屆人大十八次會(huì)議通過(guò)（2006年起實(shí)施）。兩處修改為：起征點(diǎn)調(diào)至1600元人民幣，調(diào)整了稅率表的附注。另一次是2007年12月第十屆人大三十一次會(huì)議通過(guò)（2008年起實(shí)施）。再次將起征點(diǎn)提高至2000元。事實(shí)證明，這兩次修訂都促進(jìn)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，是我黨執(zhí)政過(guò)程中重大而明智的決策。個(gè)稅改革主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：從微觀上講，個(gè)人所得稅的征收和管理可以影響到個(gè)人的行為，包括對(duì)勞動(dòng)的供給行為、儲(chǔ)蓄行為和投資行為的影④響③；從宏觀上講，個(gè)人所得稅的功能可分為組織收入和調(diào)節(jié)收入差距兩項(xiàng)。以下為近年來(lái)我國(guó)各項(xiàng)指標(biāo)⑤：1994年至2009年間國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)額是在征稅對(duì)象總額中免于征稅的數(shù)額。免征額部分不征稅，只對(duì)超過(guò)免征額的部分征稅。③相關(guān)理論詳見(jiàn)《中國(guó)個(gè)人所得稅功能定位的研究》，余顯財(cái)，《上海財(cái)經(jīng)大學(xué)博士論文庫(kù)》2006年12月 徐曄 袁莉莉 等，《中國(guó)個(gè)人所得稅制度》，復(fù)旦大學(xué)出版社，2010年1月第一版，第46頁(yè) 資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社。④⑤GDP與個(gè)稅總額增長(zhǎng)曲線對(duì)比***010001994199619982000200220042006個(gè)稅總額國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值/1007654321019941996199820002002200420062008個(gè)稅占稅收比例從圖表中我們可以直觀地看出我國(guó)近年來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)一直呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，而個(gè)人所得稅曲線的增長(zhǎng)趨勢(shì)也符合GDP走向，說(shuō)明了無(wú)論是初期的制度完善還08是兩次調(diào)整都是充分考察了我國(guó)國(guó)情的，是基于現(xiàn)狀的變革，我黨在調(diào)節(jié)社會(huì)效率與公平這一矛盾的過(guò)程中做出了值得肯定的成績(jī)。我們相信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，“十二五”一定能創(chuàng)造更輝煌的功績(jī)。事實(shí)上，當(dāng)下擺在我們面前的挑戰(zhàn)依然很多，也給我黨的執(zhí)政能力提出了很高的要求。就個(gè)人所得稅的方面來(lái)說(shuō)，今年4月自財(cái)政部發(fā)表聲明之后，各種各樣的觀點(diǎn)和聲音層出不窮，體系中的沉疴和長(zhǎng)期困擾我們的問(wèn)題又被再一次挖出來(lái)討論，全社會(huì)廣為關(guān)注，主流的幾個(gè)聲音依然是從稅制模式、稅基、稅率納稅單位、征稅方式和納稅主動(dòng)性入手，兼有“效率還是公平”的考量。在社會(huì)建設(shè)邁入十二五開(kāi)局之年的今天，在全球化大背景下，我國(guó)國(guó)情早已不復(fù)建國(guó)初期的單純，各種人群利益錯(cuò)綜復(fù)雜，貧富差距已顯尖銳。如要切實(shí)解決這一問(wèn)題，向高收入者加征稅款，就必然要違背公平性的原則，造成社會(huì)精英們的不滿(mǎn)，主動(dòng)性下降甚至想方設(shè)法偷稅漏稅?！安换脊眩疾痪?，放任自由有可能引發(fā)新的社會(huì)動(dòng)蕩。我個(gè)人認(rèn)為，一國(guó)之策，困則求其效，達(dá)則求其和。中國(guó)正處在發(fā)展轉(zhuǎn)型的時(shí)期，從一個(gè)欠發(fā)達(dá)的領(lǐng)土大國(guó)走向一個(gè)真正意義上的經(jīng)濟(jì)政治文化大國(guó)，我們不能再一味炫耀自己GDP以每年多少增長(zhǎng)，而更多的關(guān)注文化和法制建設(shè)。對(duì)于個(gè)人所得稅這一小小的側(cè)面，我們每一個(gè)人都清楚解決社會(huì)的貧富差距靠的不是稅收，而是整個(gè)生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，稅收是一種預(yù)防和遏制手段，當(dāng)矛盾已經(jīng)產(chǎn)生，就不單單是征稅可以解決的了。著名學(xué)者李稻葵就近期的討論發(fā)表了自己的看法，高收入人群大多擁有自己的資產(chǎn)實(shí)體，可以通過(guò)合理合法的運(yùn)作和轉(zhuǎn)移來(lái)規(guī)避稅款，起不到很好的效果，與此同時(shí)非免征額部分高比例的稅收卻白白葬送了社會(huì)的公平性，讓收入稍高的社會(huì)中流砥柱們寒了心。當(dāng)今社會(huì)有幾個(gè)上流階層的人是靠工資致富的？稅制發(fā)展到今天絕不是簡(jiǎn)單地調(diào)調(diào)起征點(diǎn)，改改稅率這么簡(jiǎn)單，如果在建國(guó)之初為了國(guó)情可以停征個(gè)稅，那么轉(zhuǎn)型時(shí)期為什么我們不能夠轉(zhuǎn)型個(gè)稅呢？我國(guó)缺少“中產(chǎn)階層”，我們就要提拔出一群來(lái)，自然而然關(guān)注點(diǎn)就要適當(dāng)分散到鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)創(chuàng)新上面。新時(shí)期新挑戰(zhàn)，這就是對(duì)我黨應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)內(nèi)外環(huán)境與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新能力的考驗(yàn)，過(guò)去90年所做的成就足以讓我們相信，今天的共產(chǎn)黨定能安然度過(guò)轉(zhuǎn)型期，為中國(guó)展開(kāi)一片新天地。引用及參考書(shū)目：[1].《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》，吳樹(shù)青 陳占安 田克勤 等，高等教育出版社，2010年6月第三版[2].《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法 中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》，全國(guó)人民代表大會(huì)，中國(guó)法制出版社，2009年版[3].《中國(guó)個(gè)人所得稅制度》，徐曄 袁莉莉 等，復(fù)旦大學(xué)出版社，2010年1月第一版[4].《個(gè)人所得稅法解讀》，胡俊坤, 中國(guó)稅務(wù)出版社, 2009年第一版 [5].《個(gè)人所得稅與勞動(dòng)者福利改進(jìn)——基于功能定位分析的改革取向》，余顯財(cái)，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2011年版[6].《發(fā)展與公平：中國(guó)社會(huì)發(fā)展的歷史抉擇》，黃秀華，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2010年第一版[7].《個(gè)人所得稅政策與改革》，計(jì)金標(biāo)，立信會(huì)計(jì)出版社，1997年版 [8].《中國(guó)個(gè)人所得稅制度創(chuàng)新研究》，賀海濤，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2002年版第三篇：建黨周年征文光輝燦爛的歷程今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建立80周年，全國(guó)人民和廣大海處僑胞都在為中國(guó)共產(chǎn)黨80年的偉大歷程和光輝業(yè)績(jī)歡欣鼓舞。中國(guó)人民從自己的祖國(guó)由上個(gè)世紀(jì)初的哀鴻遍野、餓殍相屬到現(xiàn)在的繁榮富強(qiáng)這一過(guò)程中，深深地懂得了這樣的真理：沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)，沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有中國(guó)繁榮的今天和更為輝煌的明天?；仡櫄v史，自從1840年帝國(guó)主義入侵中國(guó)以后，中國(guó)淪為半封建半殖民地國(guó)家，中國(guó)人民處在水深火熱之中，任人宰割，過(guò)著牛馬不如的日子。帝國(guó)主義在中國(guó)任意踐踏，大量掠奪財(cái)富，我國(guó)的香港、澳門(mén)被列強(qiáng)非法占有，當(dāng)時(shí)的政府軟弱無(wú)能，中國(guó)人民奮起反抗，但無(wú)奈敵不過(guò)列強(qiáng)的槍炮，