【文章內容簡介】 依靠群眾，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。二是要著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機制，作決策、定政策必須充分考慮群眾利益、充分尊重群眾意愿，統(tǒng)籌協(xié)調各方面利益關系，堅持問政于民、問需于民、問計于民，堅持科學決策、民主決策、依法決策。三是要著力按照法律法規(guī)和政策開展工作，大力增強法治觀念和依法辦事意識，大力推行依法行使權力，大力提高依法辦事能力，大力實施各項公開制度，保證權力在陽光下運行。四是要著力維護人民群眾權益，保障人民群眾的經(jīng)濟、政治、文化、社會等各項權益，切實把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系的結合點，切實解決損害群眾利益的突出問題，切實健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，完善中央惠民政策落實保障機制。五是要著力查處損害群眾切身利益的案件，維護群眾利益。六是要著力加強基層干部隊伍作風建設，教育引導基層干部加強黨性修養(yǎng)，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，幫助基層干部掌握新知識、新技能、新本領。要理解基層工作的困難、體諒基層干部的艱辛，真正重視、真情關懷、真心愛護基層干部，使他們不斷為黨和人民作出新的工作業(yè)績?！耙匀藶楸尽?zhí)政為民是馬克思主義政黨的生命根基和本質要求”，“是我們黨的性質和宗旨的集中體現(xiàn)，也是我們黨一貫的政治主張和執(zhí)政理念?！秉h的十七屆五中全會對推動我國“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展作出了全面部署。面對復雜多變的國內外環(huán)境，面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我們要繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，有效應對各種風險和挑戰(zhàn)，完成“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎，必須緊緊依靠人民群眾，充分調動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，團結帶領人民群眾共同奮斗。要做到這一點，我們必須進一步把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨和國家全部工作中，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。在深刻論述馬克思主義政黨的歷史經(jīng)驗，深刻總結我們黨革命、建設、改革具體實踐的基礎上，胡錦濤總書記進一步闡述“以人為本、執(zhí)政為民”的極端重要性，為我們黨團結帶領人民群眾實現(xiàn)“十二五”宏偉藍圖，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，提供了有力的思想武器和政治準則。（一）深刻把握以人為本、執(zhí)政為民的根本要求。思想上牢記以人為本、執(zhí)政為民。我們黨之所以得到廣大人民群眾的擁護和支持，根本原因是始終同人民群眾站在一起，始終代表中國最廣大人民的根本利益。黨員干部應牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀，時刻把黨和人民放在最高位臵；牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點，全心全意為人民服務的觀點，立黨為公、執(zhí)政為民的觀點，向人民群眾學習的觀點，群眾利益無小事的觀點，對黨負責與對人民負責相一致的觀點，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。工作上堅持以人為本、執(zhí)政為民。堅持把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為制定各項方針政策和開展各項工作的出發(fā)點和落腳點，想問題、作決策、做工作都要從人民群眾利益出發(fā)；建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機制，正確把握最廣大人民根本利益、現(xiàn)階段群眾利益、不同群體特殊利益的關系，統(tǒng)籌兼顧各方面群眾關切，最大限度地防止因決策不當而傷害人民群眾的利益；尊重人民群眾主體地位，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，保證權力在陽光下運行。作風上體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民。以人為本、執(zhí)政為民，歸根結底要落實到基層，落實到群眾工作中。必須下大氣力堅持不懈地抓好基層黨組織的經(jīng)常性建設，夯實黨的組織基礎和工作基礎。應圍繞以人為本、執(zhí)政為民，把基層黨建工作成效落實和體現(xiàn)到推動科學發(fā)展、解決群眾疾苦、化解基層矛盾、維護社會穩(wěn)定、密切黨群關系、夯實執(zhí)政根基上來；深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力加強基層干部隊伍作風建設，特別是把治理庸、懶、散問題作為加強基層干部隊伍作風建設的突破口，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風氣。（二）把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到各項工作的指導原則中。在經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設中，都要堅持以人為本、執(zhí)政為民。在經(jīng)濟建設中，自覺堅持以科學發(fā)展為主題、以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，堅持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點。在政治建設中，始終堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革，不斷推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展。在文化建設中，著力建設社會主義核心價值體系，深入開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，提高國家文化軟實力。在社會建設中，著力保障和改善民生，加強和改善公共服務，努力滿足人民群眾在教育、勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的基本需求。在黨的建設中，繼續(xù)推進黨的建設新的偉大工程，堅持黨要管黨、從嚴治黨，以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到黨員干部的實際行動中。黨員干部無論是分析問題、謀劃思路，還是部署工作、解決問題，都要自覺地把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點和落腳點。應切實增強責任感和使命感，努力在實踐根本宗旨、堅持群眾路線、做好群眾工作上做表率；抓住人民群眾最關心的問題，找準工作著力點；充分認識對黨負責與對人民負責的一致性，把忠誠于黨和服務人民統(tǒng)一起來，把增強履行職責能力和提高服務群眾能力統(tǒng)一起來；保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和服務人民的職業(yè)操守，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，堅持不懈地用實際行動為國家和人民作出貢獻。（三）把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到黨員干部隊伍建設中。黨員干部要加強信念建設、素質建設、能力建設和作風建設：堅定基本信念，牢固樹立黨的信念、人民的信念、祖國的信念、中國特色社會主義的信念等基本信念；培養(yǎng)優(yōu)良素質，努力提高思想道德素質、科學文化素質、民主法制素質和健康文明素質；提高履行職責能力，努力掌握各方面的新知識、新技能、新本領；錘煉過硬作風，堅持原則，認真負責，埋頭苦干，求實創(chuàng)新，不怕困難，勇于犧牲，謙虛謹慎，百折不撓，努力為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上講話中指出：在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平，必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，始終保持馬克思主義政黨的先進性和純潔性。他指出中國共產(chǎn)黨90年的發(fā)展歷程告訴我們，堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。我們黨對長期執(zhí)政條件下滋生腐敗的嚴重性和危險性，對改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設全過程都要反對腐敗，認識是清醒的。我們黨旗臶鮮明、一以貫之反對腐敗，反腐倡廉建設不斷取得新的明顯進展，為推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設提供了重要保障。同時，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。如果腐敗得不到有效懲治，黨就會喪失人民信任和支持。全黨必須警鐘長鳴，充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設擺在更加突出的位臵，以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措推進懲治和預防腐敗體系建設，堅定不移把反腐敗斗爭進行到底。各級領導干部都要牢記，我們手中的權力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益。行使權力就必須為人民服務、對人民負責并自覺接受人民監(jiān)督，決不能把權力變成牟取個人或少數(shù)人私利的工具。各級干部都要自重、自省、自警、自勵，講黨性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。二、學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。（一）充分認識《廉政準則》的重大意義。廉政建設自古以來是一個國家的重中之重，歷朝歷代君王都相當重視國家的廉政建設，廉政建設也是我黨一項重之又重的工作。《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的出臺，適應了時代發(fā)展，是與時俱進的體現(xiàn)，是實踐科學發(fā)展觀的生動實踐，更是進一步提高管黨治黨水平和深入推進反腐倡廉建設的重要舉措。今天，在新思潮、新觀念、新知識不斷沖撞之下，《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的出臺，再一次體現(xiàn)了中央反腐倡廉毫不動搖與堅強堅決的信心，再一次讓我們感受到廉潔從政推動民主政治、社會發(fā)展的有力信號?！读蕜t》，不僅是黨中央給黨員領導干部戴上的“緊箍咒”，更是“安全網(wǎng)”。一方面，《廉政準則》給黨員領導干部戴上“緊箍咒”，目的是為了規(guī)范黨員領導干部廉潔從政行為。近幾年來，黨員領導干部違反廉潔從政準則的行為屢屢發(fā)生，高官的先后“落馬”，足以說明我們一些黨員領導干部由于沒有遵守廉潔從政的若干準則，走上了違紀違法甚至犯罪道路，這些黨員領導干部違法違紀犯罪事實令人觸目驚心、不寒而栗。另一方面，給黨員領導干部系上了一道道“安全網(wǎng)”?！读蕜t》共有52個“不準”，猶如52根帶電的“高壓線”，《廉政準則》就好像是增壓器，可以說“危險”與“安全”同在。誰敢觸碰，那就是“死亡線”。自覺遵守，那就是“安全網(wǎng)”。從某種意義上說，《廉政準則》的發(fā)布和實施，在對黨員領導干部違紀行為懲處的同時，更重要的還是警示、教育和保護，最大程度地使黨員領導干部少違紀違法甚至是不違紀違法。將進一步規(guī)范黨員領導干部從政行為，著力解決涉及領