大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃實施方案(編輯修改稿)
2024-11-16 22:01 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 政策。推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理。對高校畢業(yè)生在經(jīng)營活動中出現(xiàn)的輕微違法行為，實行首違不罰制度。（四）提供多渠道資金支持各級人社、財政部門要落實小額擔(dān)保貸款政策，在符合規(guī)定前提下，加大對創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的支持力度，簡化反擔(dān)保手續(xù)，落實銀行貸款和財政貼息，重點支持適合吸納大學(xué)生較多的初創(chuàng)企業(yè)。各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門要積極協(xié)助有條件的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生辦理知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。人民銀行陜西省內(nèi)各分支機構(gòu)要積極會同有關(guān)部門，指導(dǎo)各銀行業(yè)金融機構(gòu)在風(fēng)險可控的基礎(chǔ)上對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)建或合伙經(jīng)營的勞動密集型小微企業(yè)，通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品，量身打造融資方式，積極給予支持，幫扶企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，并結(jié)合行業(yè)特點為企業(yè)提供綜合性金融服務(wù)。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極探索擴大貸款擔(dān)保的財產(chǎn)范圍，規(guī)范和完善擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)操作流程，建立健全貸款擔(dān)保財產(chǎn)的評估、管理、處置機制。支持高校畢業(yè)生尤其是涉農(nóng)專業(yè)背景大學(xué)生面向農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，加大對大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的高校畢業(yè)生的金融支持力度，通過金融產(chǎn)品創(chuàng)新，支持高校畢業(yè)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展注入新生力量，推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理方法，推動農(nóng)業(yè)科技和生產(chǎn)體制的創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，增強造血功能。鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、群團(tuán)組織、天使投資人等以多種方式向創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持，設(shè)立重點支持創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。有條件的市（區(qū)）要積極探索設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專項扶持資金，進(jìn)一步拓寬渠道，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實體提供支持。（五）落實稅費減免和補貼政策各級稅務(wù)部門要認(rèn)真落實大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)稅費減免政策。對持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的畢業(yè)內(nèi)高校畢業(yè)生和在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)登記失業(yè)半年以上的高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)登記失業(yè)一年以上且持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“企業(yè)吸納稅收政策”）人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年5200元。對支持創(chuàng)業(yè)早期企業(yè)的投資，符合規(guī)定條件的，按規(guī)定給予所得稅優(yōu)惠。各級人社部門要落實自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的補貼政策，減輕其創(chuàng)業(yè)負(fù)擔(dān)。對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生畢業(yè)兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，在公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)辦理實名登記并按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費的，根據(jù)其實際繳費情況，給予不超過2/3的社會保險補貼，最長不超過2年，所需資金從就業(yè)專項資金中列支。對就業(yè)困難高校畢業(yè)生，在其自主創(chuàng)業(yè)辦理工商營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營6個月后，給予每人2000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。（六）提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)各級人社、教育、發(fā)改、財政部門要積極支持各地充分利用現(xiàn)有資源，建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供低租金或免租金、低收費或零收費、“一站式”服務(wù)的創(chuàng)業(yè)平臺，幫助創(chuàng)業(yè)大學(xué)生降低創(chuàng)業(yè)成本，減少創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，提高創(chuàng)業(yè)成功率。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，營造公平競爭的市場環(huán)境，鼓勵、引導(dǎo)和支持規(guī)模以上民營企業(yè)或民辦非企業(yè)單位創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，充分調(diào)動民營經(jīng)濟實體在承載就業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)上的積極性。加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和支持力度，將創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)相結(jié)合，創(chuàng)新孵化方式，完善孵化功能。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以高新技術(shù)、綠色環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)為重點，加強校企合作，提高孵化成功率和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。制定創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所租金補貼辦法，對符合條件的，及時足額落實補貼資金。各級中小企業(yè)部門要充分發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展專項資金作用，支持工業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、企業(yè)孵化器等公共服務(wù)平臺項目，為大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)提供良好環(huán)境。（七）提供創(chuàng)業(yè)項目支持各級人社部門要大力加強創(chuàng)業(yè)項目庫建設(shè)，建立創(chuàng)業(yè)項目征集、論證、推介機制。堅持社會征集和自主開發(fā)相結(jié)合，主動加強與科技、
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