【文章內(nèi)容簡介】 ；農(nóng)九師編織袋廠。黨建工作指導員：軍墾路社區(qū)黨總支杜鵬。（四）維達機械有限責任公司黨支部：黨建工作指導員：光明路社區(qū)黨總支施建華。二、個體工商戶對于有黨員的個體工商戶，按照支部劃分或屬地管理的原則，由各社區(qū)黨總支協(xié)商合理解決，自主選派黨建工作指導員,根據(jù)情況，也可以指定黨員聯(lián)絡員的方式開展工作，報管委會黨 －2－ 委備案。二〇一〇年八月 日－3－抄送：宋書記，師黨委組織部、工商聯(lián)，管委會領導。－4－第五篇：非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織建團工作路徑及案例非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織建團工作路徑及案例團中央城市青年工作部 2011年3月目 錄前 言................................................................................1 路徑1：借助黨建工作格局和工作成果建團.................3 路徑2：借助工會組織網(wǎng)絡和工作力量建團.................5 路徑3：依托行政部門建團.............................................7 路徑4：依托行業(yè)協(xié)會建團.............................................9 路徑5：依托開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等企業(yè)聚集區(qū)域建團...11 路徑6：借助團屬社團推進會員單位建團...................14 路徑7：借助團的品牌工作促進建團...........................15 路徑8：發(fā)揮編外團干部和志愿者等群體作用推動建團......................................................................................18 路徑9：依托企業(yè)總部推動分支機構建團...................21 路徑10：依托龍頭企業(yè)推動關聯(lián)企業(yè)建團.................23 路徑11：根據(jù)青年溝通、交流、聯(lián)系和聚集的新方式靈活建團........................................................25前 言隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善，非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織蓬勃發(fā)展，從業(yè)人員不斷增加，涉及領域不斷擴大，成為青年工作生活和成長發(fā)展的重要領域。抓好非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織團建工作，對于實現(xiàn)胡錦濤總書記提出的“兩個全體青年”的政治目標，有效履行共青團組織青年、服務青年、引導青年、維護青少年合法權益的職能，不斷鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎，具有十分重大的意義。團的十六大以來，團中央書記處按照黨中央書記處指示精神，全力加強團的基層組織建設和基層工作，并把加強非公有制經(jīng)濟組織和社會組織作為重要的突破口。各級團組織根據(jù)團中央統(tǒng)一部署，高度重視、迅速行動、集中攻堅、重點突破，積極探索非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織團建工作的新路徑，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。為更好地幫助各級團組織把握社會機理、探索工作路徑，有效推進非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織建團工作，團中央對各地在實踐中探索出的工作路徑進行了梳理和歸納，同時選擇了部分典型案例加以詳解。希望這本手冊能夠對各級團組織開展工作提供有益的幫助，共同推動非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織團建工作邁上新的臺階。路徑1：借助黨建工作格局和工作成果建團【背景鏈接】據(jù)有關資料顯示，我國企業(yè)法人數(shù)總數(shù)約496萬個，全國從業(yè)人數(shù)100人以上或從業(yè)人數(shù)5099人且年產(chǎn)值超過500萬元的規(guī)模（限額）以上非公有制企業(yè)已建立黨組織43萬家。而根據(jù)我國16至29歲的青年就業(yè)人口、單位就業(yè)的青年數(shù)和團員數(shù)（含隱性團員）進行測算，從業(yè)人數(shù)30人以上的單位一般具備建團條件。為此，在已建立黨組織的非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中建立團的組織，從單位數(shù)量看，建團空間廣闊；從黨團關系看，更容易得到所在單位黨組織的領導和支持?！局饕龇ā扛骷増F組織緊緊抓住第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動、黨團共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動、黨建帶團建制度性安排等有利契機，主動爭取各級黨委組織部門支持，有效推進了非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織建團工作?！镜湫桶咐繄F福建省委形成“黨建帶團建”常態(tài)指導的制度性安排。把督導團建工作納入《省委常委聯(lián)系設區(qū)市制度》，其中非公企業(yè)和新社會組織團建工作是重中之重。省市縣三級黨團組織分別建立“黨建帶團建”常態(tài)指導協(xié)調(diào)機制，團委定期向黨委匯報團建工作情況、反映工作成果和困難、爭取黨政重視和支持。團四川省委黨團工作同部署。聯(lián)合省委組織部出臺了《關于深化黨建帶團建，切實加強非公有制經(jīng)濟組織團建工作的通知》，要求各級黨委組織部門和“兩新”組織黨工委要將非公有制經(jīng)濟組織團建工作，納入非公經(jīng)濟組織黨建工作的總體部署。團陜西省委黨團工作同考核。與省委組織部共同對全省各市區(qū)基層團組織建設工作進行調(diào)研檢查，并以正式文件形式將檢查調(diào)研情況反饋各市委。將基層團組織建設工作列入省委考核全省共青團工作目標責任考核指標體系。路徑2：借助工會組織網(wǎng)絡和工作力量建團【背景鏈接】據(jù)有關資料表明，全國已建立企業(yè)工會組織約110余萬個，同時建立了大量行業(yè)性基層工會組織，全國聘請基層工會組織建設指導員約2萬余人。作為黨的群眾組織，工會組織和共青團組織工作對象相交，工作方式相近，工作聯(lián)系緊密，有廣泛的合作空間。借助各級工會的組織網(wǎng)絡和工作力量，有利于推動非公企業(yè)建立團組織；同時通過加強非公企業(yè)團的工作，也有利于促進工會組織的建設?！局饕龇ā扛骷増F組織積極與工會組織溝通聯(lián)系，爭取重視和支持，對照建會企業(yè)名單認真梳理建團目標企業(yè)，制發(fā)相關工作文件或召開專題工作會議，針對性開展建團工作?！镜湫桶咐繄F遼寧省委通過人事安排實現(xiàn)“工建促團建”。依托工建促團建，主動聯(lián)系工會組織，通過工商、稅務等部門了解本市非公有制經(jīng)濟組織建立工會的數(shù)量和狀況，對于新建會人員年齡和結構適合的非公企業(yè)，探索由企業(yè)工會主席兼任團組織負責人，依托工會建立團組織。團吉林省委通過組織設置推動“工團共建”。與吉林省總工會聯(lián)合下發(fā)了《關于在全省非公有制經(jīng)濟組織中開展工團共建工作的通知》，要求在吉林省工商局、吉林省總工會分別設立兩新組織團工委，深入開展工團共建工作。路徑3：依托行政部門建團【背景鏈接】行政部門具有標準制定、業(yè)務指導、審批備案等重要管理職能，在促進非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織成長發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。借助行政部門力量，聯(lián)合有關部委共同推動，可以有效提升非公企業(yè)和新社會組織建團效率。比如：聯(lián)合科技部門推進高新區(qū)企業(yè)建團，聯(lián)合商務部門推進開發(fā)區(qū)和商業(yè)企業(yè)建團，聯(lián)合旅游部門推進星級酒店建團，聯(lián)合工商聯(lián)推進私營企業(yè)建團等；聯(lián)合司法部門推進律師事務所建團、聯(lián)合財政部門推進會計事務所建團、聯(lián)合教育部門推進幼兒園建團、聯(lián)合勞動部門推進技能培訓機構建團等。【主要做法】各地團委積極爭取相關行政部門支持，以行政部門主管領域為突破口，依托行政鏈條和管理模式，建立團的工作委員會，聯(lián)合下發(fā)建團文件，推進非公企業(yè)和新社會組織團建，取得了明顯的工作成效?！镜湫桶咐繄F北京市委與市商委、旅游局、社工委等部門就聯(lián)合推動團建工作進行了實質性溝通協(xié)商，已經(jīng)成立了北京市商務團工委，加強商業(yè)行業(yè)領域各團體協(xié)會和企業(yè)的團建工作。金融團工委、旅游團工委的成立也已經(jīng)列上議事日程。團海南省委加強與各級旅游部門的合作，成立了省旅游團工委，同時，?？?、三亞、陵水等10個市縣團組織已與當?shù)芈糜尾块T