【文章內(nèi)容簡介】 扣事關(guān)執(zhí)政能力建設(shè)的重大問題，深入思考、研究。比如，在駕馭社會主義市場經(jīng)濟方面，如何做到既貫徹中央決策部署，又從我縣實際出發(fā)，積極主動開展工作，保護基層干部謀求發(fā)展的積極性，保持經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展?在發(fā)展社會主義民主政治方面，如何做到既發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又支持人大、政府、政協(xié)和審判、檢察機關(guān)依照法律和章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作，使各方形成強大合力?在建設(shè)社會主義先進文化方面，如何做到既堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅持正確的輿論導(dǎo)向，掌握主動權(quán)，又善于回答重大理論和實際問題，不斷增強思想理論工作的創(chuàng)造力、說服力，增強新聞輿論的吸引力、感染力?在構(gòu)建社會主義和諧社會方面，如何做到既抓發(fā)展不耽誤，又注意妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，善于做群眾工作，維護最廣大人民的根本利益?在黨的建設(shè)方面，如何以執(zhí)政能力建設(shè)為重點，通過增強黨的活力，完善體制機制，改進方式方法，真正把黨的思想、組織、作風和制度建設(shè)與執(zhí)政能力建設(shè)有機地統(tǒng)一起來?等等。這些都是事關(guān)執(zhí)政能力建設(shè)的大問題，也是我們在實際工作中不可回避的問題，各級黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要加以認真思考、研究，努力從理論與實踐的結(jié)合上理清思路，在貫徹落實中央精神中逐步提出解決的辦法。三要著力把握重點，整體推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)。這次全會，著重就加強經(jīng)濟、政治、文化、社會、外交及國家主權(quán)等五個方面能力進行了闡述。為了提高這些方面的能力，必須緊緊圍繞為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、怎樣執(zhí)政，著力把握執(zhí)政理念、執(zhí)政主體、執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政體制、執(zhí)政方式、拒腐防變等重點問題。執(zhí)政理念首先要解決為誰執(zhí)政。我們黨把全心全意為人民服務(wù)確立為黨的宗旨，憲法規(guī)定“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”，江澤民同志提出“三個代表”，胡錦濤同志提出“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”以及“以人為本”等。這些都是我們黨的執(zhí)政理念的體現(xiàn)。執(zhí)政主體是我們整個黨，但由于黨內(nèi)存在著不同的職能分工，決策和執(zhí)行權(quán)力主要由黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部行使，他們就成了執(zhí)政活動的直接主體。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)也就成了執(zhí)政能力建設(shè)的一個重點。執(zhí)政基礎(chǔ)主要是黨依靠誰、依靠什么執(zhí)政的問題。黨執(zhí)政的最直接基礎(chǔ)是黨的基層組織和廣大黨員，最廣泛基礎(chǔ)則是人民群眾。此外，執(zhí)政基礎(chǔ)還包括經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)等。執(zhí)政體制，主要是黨通過什么樣的制度和體制機制執(zhí)政的問題，包括黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)體制以及管理和運行制度等方面。體制和機制建設(shè)更具根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。執(zhí)政方式主要是黨采取什么方式開展執(zhí)政的問題。其中最重要的是科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，提高拒腐防變能力，把黨建設(shè)成為求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，則是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要目標。這些重點，我們在學(xué)習研究、貫徹中要很好加以把握。三、切實在工作中貫徹落實好黨的十**中全會精神學(xué)習貫徹四中全會精神，要注意與現(xiàn)在正在做的各項工作緊密結(jié)合起來，將貫徹落實的成效在工作中體現(xiàn)出來。我們會前將前三季度經(jīng)濟分析會與這次中心組學(xué)習會安排在一起，也是這個意圖。現(xiàn)在離年底只有2個多月的時間。請大家抓好各自的工作，確保完成年初的各項工作目標。具體的工作部署，我等下會詳細安排。同志們，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)是一項長期的任務(wù)。我們要進一步增強使命感和責任感，切實按照今天縣委中心組學(xué)習會的要求和部署，與時俱進，扎實工作，大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，把海峽西岸經(jīng)濟區(qū)新興生態(tài)縣的建設(shè)推向前進，為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)做出應(yīng)有的貢獻。第四篇：在縣委學(xué)習中心組專題學(xué)習會上的講話在縣委學(xué)習中心組專題學(xué)習會上的講話同志們：2010年10月15日至18日，黨的十七屆五中全會在北京勝利召開，全會集中討論審議通過了“十二五”規(guī)劃建議，勾勒出我國未來五年經(jīng)濟、社會、民生等方面的發(fā)展路徑與圖景。下面，我就學(xué)習貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和“十二五”規(guī)劃建議精神，談?wù)勛约旱囊恍┬牡皿w會。一、認真學(xué)習，把握實質(zhì)，深刻領(lǐng)會黨的十七屆五中全會會議精神黨的十七屆五中全會是在我國即將完成“十一五”規(guī)劃、進入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期召開的一次具有里程碑意義的重要會議。是一次總結(jié)過去、規(guī)劃未來、明確發(fā)展方向和奮斗目標的重要會議。胡錦濤總書記在全會上做的重要講話，站在時代和全局的高度，全面總結(jié)了過去一年的工作，深刻分析了我國發(fā)展面臨的國際國內(nèi)形勢，客觀指出了存在的突出問題，對做好當前和今后一個時期各項工作提出了明確要求。講話高屋建瓴、總攬全局，內(nèi)涵豐富、思想深刻，對于我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，對于鞏固和擴大應(yīng)對國際金融危機沖擊成果，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，充分肯定了“十一五”取得的輝煌成就，明確了“十二五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、目標任務(wù)和重大舉措，符合我國國情，體現(xiàn)了全黨全國共同意愿，是動員全黨全國各族人民全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件。黨的十七屆五中全會為我們以后的經(jīng)濟社會建設(shè)各項工作指明了方向，描繪了藍圖，確定了目標，明確了任務(wù)，提出了措施。這就要求我縣要結(jié)合自身實際，把會議上提出的新觀點、新要求體現(xiàn)到實際工作中去，把會議提出的發(fā)展目標轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的科學(xué)思路，轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的具體措施，認清形勢，搶抓機遇，真抓實干，不斷推動上思經(jīng)濟社會快速發(fā)展。二、著眼長遠，圍繞中心，全力推進各項工作扎實開展 五中全會的勝利召開，為我們明確了當前和今后一個時期面臨的形勢任務(wù)，為我們抓好經(jīng)濟建設(shè)、推進社會進步指引了前進的方向。今年第一季度已經(jīng)過去，但是，我們當前的一些工作進展還比較慢，任務(wù)還比較繁重，需要解決的問題和困難依然不少。因此，我們在思想上不能有絲毫松懈，工作上不能有絲毫放松，采取強有力措施抓緊抓好當前工作，加快推進各項工作開展。（一）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，致力發(fā)展特色經(jīng)濟。五中全會提出了以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€的新要求，強調(diào)要把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，堅持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。我們要認真領(lǐng)會全會提出的“五個堅持”的基本要求，研究確定符合我縣實際的工作目標，努力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)，推動我縣科學(xué)發(fā)展。當前，對于我縣來說，推進縣域經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展，就必須堅持工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化等“三化”互動，走一條有本地特色的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展之路。一是突出抓好工業(yè)經(jīng)濟，強化產(chǎn)業(yè)支撐。堅持做大做強做優(yōu)蔗糖、林板林化、水泥建材等優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快培育礦產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)，大力推進制藥、電力、農(nóng)副產(chǎn)品加工、水資源利用開發(fā)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步完善十大產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建。同時要緊緊盯住項目建設(shè)，千方百計保持固定資產(chǎn)投資較快增長，以項目帶動投入，以大投入拉動大發(fā)展。二是突出抓好“三農(nóng)”工作，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。繼續(xù)強化甘蔗、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)三大產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。進一步加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是利用國家重點加大水利建設(shè)投資和我縣被列為全國小型農(nóng)田水利重點縣的有利時機，開展水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)，掀起水利建設(shè)新高潮。積極推進農(nóng)村改革，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展。三是突出抓好城鎮(zhèn)建設(shè)，打造生態(tài)宜居環(huán)境。繼續(xù)按照縣城建設(shè)總體思路，統(tǒng)籌推進新區(qū)建設(shè)和舊城改造工作，加快特色城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。同時加強城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，深入開展創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)活動，把縣城建設(shè)成為“城在山中、水在城中、人在綠中”的生態(tài)特色城鎮(zhèn)。四是突出抓好旅游業(yè)，拉動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用近幾年來我縣經(jīng)濟社會不斷發(fā)展以及高速公路通車的機遇，以辦好旅游節(jié)為抓手，突出抓好旅游業(yè)，加大激活力度，多輪并驅(qū)，全力促進物流、房地產(chǎn)、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（二）結(jié)合實際，推進我縣民生改善工作。五中全會對保障和改善民生提出的一系列新要求新部署格外引人注目，全會通過的“十二五”規(guī)劃建議的指導(dǎo)思想、工作重點和發(fā)展目標中，都突出強調(diào)了保障和改善民生，更加體現(xiàn)了黨對民生保障和改善的重視。當前，我們要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進保障和改善民生偉大工程的戰(zhàn)略高度，將改善民生工作與學(xué)習貫徹十七屆五中全會精神結(jié)合起來開展好。更加突出抓好民生改善，構(gòu)建和諧社會，加快推進各項社會事業(yè)的發(fā)展，切實維護社會和諧穩(wěn)定。一是繼續(xù)深入開展“民生改善百項行動”。深入開展包括勞動就業(yè)、社會保障、住房建設(shè)、教育、衛(wèi)生計生、文化體育、惠農(nóng)政策補貼、扶貧、維穩(wěn)、為民辦實事等10大類100個項目在內(nèi)的“民生改善百項行動”，強化責任落實，加快項目實施進度，確?！案纳泼裆夙椥袆印表樌七M。二是千方百計增加干部群眾收入。爭取投入更多資金提高干部職工待遇，拉近我縣干部職工和市直單位干部職工工資水平的差距。深入開展“春風行動”、“春暖行動”，大力發(fā)展非公經(jīng)濟，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，拓寬就業(yè)門路，增加居民收入。積極發(fā)動群眾充分利用糖價保持較高水平的有利時機，擴大甘蔗生產(chǎn)，科學(xué)種養(yǎng)，增加農(nóng)民收入。三是統(tǒng)籌推進社會各項事業(yè)。加快發(fā)展教育、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生等社會事業(yè)，加強上思中學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高高中教學(xué)質(zhì)量和水平。全面推進素質(zhì)教育，積極發(fā)展學(xué)前教育，鞏固提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平。加大投入，重點改善縣人民醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施條件，提高醫(yī)療水平。以計生工作獲“國優(yōu)”為契機，強化工作措施，實現(xiàn)人口計生工作“一年打基礎(chǔ)，兩年上水平，三年進入先進縣行列”的目標。四是加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。積極推動非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工和被征地農(nóng)民等參加社會保險，擴大社會保險覆蓋面。鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度。認真落實城鄉(xiāng)最低生活保障制度、“五?！惫B(yǎng)制度，實行“應(yīng)保盡?！薄＠^續(xù)實施安居工程，大力推進廉租房建設(shè)和農(nóng)村危房改造，切實解決一批低收入家庭的住房困難。五是加大維穩(wěn)工作力度。要按照“三個六”和“兩個八”的思路，建立健全穩(wěn)定形勢分析研判等八項機制，切實維護社會穩(wěn)定。通過建立特困企業(yè)風險基金等方式，解決我縣長期遺留下來、影響穩(wěn)定的特困企業(yè)職工的社會穩(wěn)定問題；堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪、定期接訪，廣泛開展“和諧建設(shè)在基層”活動，把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)；加強安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全；深入開展創(chuàng)建平安上思活動，狠抓社會治安綜合治理，嚴厲打擊違法犯罪活動，維護社會和諧穩(wěn)定。（三）抓好黨的建設(shè)，保障經(jīng)濟社會發(fā)展。十七屆五中全會對新時期黨的建設(shè)提出了新的任務(wù)新的要求，我們要圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手，以“六統(tǒng)強基工程”為載體，在全縣農(nóng)村基層組織實施“211工程”，即每個行政村（社區(qū)）建設(shè)兩棟綜合樓，建有一個活動場地，創(chuàng)新一個活動載體。建立“四個一百”活動機制（每年通過舉辦一次農(nóng)村籃球賽，帶動百場比賽；通過舉辦一次文藝匯演，帶動百場演出；通過選播幾部具有深刻教育意義的影片，帶動百村千場電影的播放；通過評選一次“十佳村”，帶動百村爭優(yōu)）,切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供根本保證。特別是要抓好當前的換屆各項準備工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，及早謀劃，周密部署，統(tǒng)籌兼顧，確保換屆工作順利進行，維護換屆期間隊伍穩(wěn)定、思想穩(wěn)定，做到在整個換屆過程中思想不散、秩序不亂、工作不斷。圍繞上級換屆選舉工作部署，大膽起用靠得住、有本事、想干事、能干事的干部，著力選足配強領(lǐng)導(dǎo)班子，增強干部隊伍的創(chuàng)造力，凝聚力，戰(zhàn)斗力，為“十二五”時期大建設(shè)、大發(fā)展提供保障。三、高度重視，精心組織，將學(xué)習宣傳貫徹五中全會精神活動引向深入學(xué)習貫徹好十七屆五中全會會議精神對于推動地方經(jīng)濟快速發(fā)展具有重大意義。因此，要把學(xué)習十七屆五中全會精神作為全縣當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)來抓，在報紙、電視、廣播、網(wǎng)站等媒體大張旗鼓宣傳十七屆五中全會精神，通過深入、持久、廣泛開展五中全會精神的學(xué)習，把思想和行動統(tǒng)一到中央對當前形勢的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到中央的決策部署上來，真正使全會的精神入村入戶、家喻戶曉、入耳入心入腦。（一）要深入學(xué)習，加強能力提升。我們要深入地學(xué)習領(lǐng)會胡錦濤書記等領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神和全會《公報》、《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》等文件精神，學(xué)習好、領(lǐng)會好、貫徹好會議精神。作為一名班長，我也將把學(xué)習好、貫徹落實好會議精神，作為自己當前和今后一個時期首要的政治任務(wù)和工作要求，切實抓緊抓好，