【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 主義法治理念教育的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展這一工作的自覺(jué)性。要把進(jìn)行社會(huì)主義法治理念教育，作為加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)、提高執(zhí)法能力的重要途徑，作為統(tǒng)一執(zhí)法思想、理順執(zhí)法關(guān)系的有利契機(jī)，作為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的首要環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容，精心組織，抓好抓實(shí)。二是提高對(duì)開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育緊迫性的認(rèn)識(shí)。近幾年來(lái)，政法系統(tǒng)相繼開(kāi)展了一系列教育活動(dòng)，政法隊(duì)伍的素質(zhì)和形象有了明顯提高。但是，我們應(yīng)當(dāng)看到，政法隊(duì)伍的思想素質(zhì)和理論水平還不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，在樹(shù)立社會(huì)主義法治理念方面還存在很大差距。具體體現(xiàn)在“五個(gè)不強(qiáng)”，即：“依法治國(guó)理念不強(qiáng)、執(zhí)法為民理念不強(qiáng)、公平正義理念不強(qiáng)、服務(wù)大局理念不強(qiáng)、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念不強(qiáng)”。比如：有的干警違反“法律面前人人平等”的原則，管民不管官，管人不管已；有的干警宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)、人權(quán)意識(shí)淡薄，對(duì)群眾不尊重、不關(guān)心、不幫助；有的干警“重實(shí)體輕程序”，把公正與效率割裂開(kāi)來(lái)，執(zhí)法質(zhì)量和效率不同，甚至導(dǎo)致冤假錯(cuò)案發(fā)生；有的離開(kāi)法定職能搞所謂的“服務(wù)大局”，甚至干一些明顯超出政法機(jī)關(guān)法定職能的事；有的不顧大局孤立地抓政法工作，只追求法律效果、不管社會(huì)效果；有的為了地方、部門(mén)和單位的利益，置全局利益和法制統(tǒng)一于不顧，搞執(zhí)法特殊化，妨礙和影響大局；有的盲目崇尚“三權(quán)分立”、“政治中立”等西方法律制度和思想，喪失了起碼的政治鑒別能力，片面強(qiáng)調(diào)司法獨(dú)立，把黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)、依法獨(dú)立行使職權(quán)對(duì)立起來(lái)；有的地方對(duì)政法工作的保障不夠有力，政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法環(huán)境和條件不夠好。以上法治理念上存在的偏差和混亂，如不及時(shí)采取有力措施正本清源，執(zhí)法權(quán)力就會(huì)被錯(cuò)用和扭曲，執(zhí)法目標(biāo)和方向就會(huì)發(fā)生錯(cuò)誤，不僅嚴(yán)重影響政法工作和政法隊(duì)伍自身的建設(shè)和發(fā)展，而且會(huì)給黨和人民的事業(yè)造成很大損失。三是提高對(duì)社會(huì)主義法治理念教育目標(biāo)任務(wù)的認(rèn)識(shí)。開(kāi)展本次教育的主要任務(wù)是，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，引導(dǎo)廣大干警準(zhǔn)確理解和把握社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和基本要求，努力提高維護(hù)社會(huì)主義法治的能力，提高保障人民群眾合法權(quán)益的能力，具體要達(dá)到以下六項(xiàng)工作目標(biāo)：執(zhí)法理念進(jìn)一步端正，使廣大干警真正從思想上搞清楚應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持什么、反對(duì)什么、防止什么；執(zhí)法能力進(jìn)一步增強(qiáng)，著力提高對(duì)敵斗爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家安全的能力，打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢(shì)的能力，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、化解矛盾糾紛的能力，嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力；執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，按照邊教育、邊改進(jìn)、邊建設(shè)的思想，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，使社會(huì)主義法治理念的原則、內(nèi)容和要求在規(guī)范化建設(shè)中得以體現(xiàn)；改革方向進(jìn)一步明確，使司法體制和工作機(jī)制改革始終沿著中央確定的原則推進(jìn)，逐步建立健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制，保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義；隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，把社會(huì)主義法治理念貫穿于干部隊(duì)伍的選拔、任用、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)等各項(xiàng)管理之中，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法公正、作用優(yōu)良的政法隊(duì)伍；廣大人民群眾對(duì)政法工作和政法隊(duì)伍的滿(mǎn)意度進(jìn)一步提高。第二，在操作上要抓好四個(gè)落實(shí)政法各部門(mén)要嚴(yán)格按照《全縣政法系統(tǒng)社會(huì)主義法治理念教育實(shí)施方案》認(rèn)真抓好落實(shí)，確保教育活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展起來(lái)。重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)落實(shí)：一是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)落實(shí)。要采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專(zhuān)題輔導(dǎo)與座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合、專(zhuān)家講座與觀(guān)看錄像相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與練兵比武相結(jié)合等形式，緊緊圍繞“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”五個(gè)方面，分層次、分專(zhuān)題、有針對(duì)性地組織學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記的重要批示、羅干同志在社會(huì)主義法治理念研討班上的重要講話(huà)和中央政法委編寫(xiě)印發(fā)的《社會(huì)主義法治理念教育讀本》。政法各黨組務(wù)必要集中不少于10天的時(shí)間，抓好學(xué)習(xí)討論，提高理論素養(yǎng)，為堅(jiān)持政法工作的社會(huì)主義方向、全面正確履行職責(zé)、充分發(fā)揮政法各部門(mén)的職能作用奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是抓好自查整改落實(shí)。實(shí)事求是地對(duì)照檢查、查擺問(wèn)題是教育活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。每個(gè)單位和干警個(gè)人，都要對(duì)照社會(huì)主義法治理念五個(gè)方面的具體要求，認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查，根據(jù)自身情況堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整改什么問(wèn)題。一定要把問(wèn)題打準(zhǔn)查深，如果問(wèn)題找不準(zhǔn)、查不深，學(xué)習(xí)培訓(xùn)就會(huì)空對(duì)空，整改工作就缺乏針對(duì)性，難以取得實(shí)效。三是抓好組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)。這次教育活動(dòng)能否取得實(shí)效，達(dá)到預(yù)期目的，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是否重視。為加強(qiáng)對(duì)教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立了社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)有專(zhuān)門(mén)辦公室。各級(jí)各部門(mén)也要加強(qiáng)對(duì)本單位教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。政法各部門(mén)黨組、黨委要把開(kāi)展教育活動(dòng)擺上重要議事日程，根據(jù)縣委統(tǒng)一部署和本部門(mén)實(shí)際，制定教育活動(dòng)的具體實(shí)施方案，確保教育活動(dòng)各項(xiàng)要求和部署落到實(shí)處。四是抓好考核驗(yàn)收落實(shí)。為提高學(xué)習(xí)質(zhì)量、保證學(xué)習(xí)效果，政法委成立了學(xué)習(xí)督查組，對(duì)政法各部門(mén)教育活動(dòng)情況進(jìn)行定期和不定期督查。在下一步教育活動(dòng)中，我們將著力抓好“兩考核兩測(cè)評(píng)”，即：抓好基本知識(shí)考核，著重考核政法干警對(duì)社會(huì)主義法治理念基本內(nèi)涵和本質(zhì)要求掌握的程度，考核不合格的要離崗培訓(xùn)補(bǔ)課；抓好執(zhí)法質(zhì)量考核，來(lái)實(shí)的，動(dòng)真的，堅(jiān)決防止弄虛作假和搞形式主義，確保執(zhí)法質(zhì)量；抓好政法干警對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部滿(mǎn)意率的測(cè)評(píng)，抓好人民群眾對(duì)政法隊(duì)伍執(zhí)法狀況和社會(huì)治安狀況滿(mǎn)意率的測(cè)評(píng)，以滿(mǎn)意率是否明顯提高來(lái)檢驗(yàn)和衡量這次教育活動(dòng)的實(shí)際效果。第三，在效果上要體現(xiàn)五個(gè)增強(qiáng)社會(huì)主義法治理念必須體現(xiàn)以下本質(zhì)要求：一是必須反映和堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求；二是必須反映和堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政的國(guó)體；三是必須反映和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)；四是必須反映和堅(jiān)持馬克思列寧主義的指導(dǎo)地位；五是必須反映和堅(jiān)持從中國(guó)國(guó)情出發(fā)的原則要求；六是必須反映和堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)。在開(kāi)展教育活動(dòng)中，我們要全面理解社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求和深刻內(nèi)涵，并自覺(jué)堅(jiān)持用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)工作實(shí)踐，具體要做到五個(gè)明顯增強(qiáng)。一是依法治國(guó)的理念明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持和實(shí)行依法治國(guó)，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀(guān)需要，也是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。依法治國(guó)的核心是以憲法和法律作為治理國(guó)家的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)，其基本內(nèi)涵包括三個(gè)方面：一是法律面前人人平等；二是樹(shù)立和維護(hù)法律權(quán)威；三是嚴(yán)格依法辦事。這是依法治國(guó)的基本要求，也是法治區(qū)別于人治的重要標(biāo)志。在實(shí)際工作中，要做到每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)都必須符合法律的要求，每一個(gè)行為都不能超越法律的界限，一切違法行為都要毫無(wú)例外地受到法律的追究，通過(guò)廣大干警嚴(yán)格公正執(zhí)法，切實(shí)提高執(zhí)法公信力。二是執(zhí)法為民的理念明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持執(zhí)法為民，是堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的必然要求和體現(xiàn)，也是政法工作順利開(kāi)展的重要保證。執(zhí)法為民的核心是切實(shí)維護(hù)和保障廣大人民群眾的利益，其基本內(nèi)涵包括三個(gè)方面：一是堅(jiān)持一切為了人民；二是堅(jiān)持一切依靠人民；三是堅(jiān)持以人為本，尊重和保障人權(quán)。政法干警執(zhí)法為民，就是要把手中的權(quán)力行使好，把職責(zé)履行好，妥善處理好涉及人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)