【文章內(nèi)容簡介】 主義法治理念教育的重要性和必要性，切實增強開展這一工作的自覺性。要把進(jìn)行社會主義法治理念教育，作為加強政法隊伍建設(shè)、提高執(zhí)法能力的重要途徑，作為統(tǒng)一執(zhí)法思想、理順執(zhí)法關(guān)系的有利契機，作為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的首要環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容，精心組織，抓好抓實。二是提高對開展社會主義法治理念教育緊迫性的認(rèn)識。近幾年來，政法系統(tǒng)相繼開展了一系列教育活動，政法隊伍的素質(zhì)和形象有了明顯提高。但是，我們應(yīng)當(dāng)看到，政法隊伍的思想素質(zhì)和理論水平還不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，在樹立社會主義法治理念方面還存在很大差距。具體體現(xiàn)在“五個不強”，即：“依法治國理念不強、執(zhí)法為民理念不強、公平正義理念不強、服務(wù)大局理念不強、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念不強”。比如：有的干警違反“法律面前人人平等”的原則，管民不管官，管人不管已；有的干警宗旨意識、公仆意識、人權(quán)意識淡薄，對群眾不尊重、不關(guān)心、不幫助；有的干警“重實體輕程序”，把公正與效率割裂開來，執(zhí)法質(zhì)量和效率不同，甚至導(dǎo)致冤假錯案發(fā)生；有的離開法定職能搞所謂的“服務(wù)大局”，甚至干一些明顯超出政法機關(guān)法定職能的事；有的不顧大局孤立地抓政法工作，只追求法律效果、不管社會效果；有的為了地方、部門和單位的利益，置全局利益和法制統(tǒng)一于不顧，搞執(zhí)法特殊化，妨礙和影響大局；有的盲目崇尚“三權(quán)分立”、“政治中立”等西方法律制度和思想，喪失了起碼的政治鑒別能力，片面強調(diào)司法獨立，把黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國、依法獨立行使職權(quán)對立起來；有的地方對政法工作的保障不夠有力，政法機關(guān)的執(zhí)法環(huán)境和條件不夠好。以上法治理念上存在的偏差和混亂，如不及時采取有力措施正本清源，執(zhí)法權(quán)力就會被錯用和扭曲，執(zhí)法目標(biāo)和方向就會發(fā)生錯誤，不僅嚴(yán)重影響政法工作和政法隊伍自身的建設(shè)和發(fā)展，而且會給黨和人民的事業(yè)造成很大損失。三是提高對社會主義法治理念教育目標(biāo)任務(wù)的認(rèn)識。開展本次教育的主要任務(wù)是，按照科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，引導(dǎo)廣大干警準(zhǔn)確理解和把握社會主義法治理念的基本內(nèi)涵、精神實質(zhì)和基本要求，努力提高維護(hù)社會主義法治的能力，提高保障人民群眾合法權(quán)益的能力，具體要達(dá)到以下六項工作目標(biāo)：執(zhí)法理念進(jìn)一步端正，使廣大干警真正從思想上搞清楚應(yīng)當(dāng)堅持什么、反對什么、防止什么；執(zhí)法能力進(jìn)一步增強，著力提高對敵斗爭、維護(hù)國家安全的能力，打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢的能力，加強基層基礎(chǔ)工作、化解矛盾糾紛的能力，嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力；執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，按照邊教育、邊改進(jìn)、邊建設(shè)的思想，進(jìn)一步加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，使社會主義法治理念的原則、內(nèi)容和要求在規(guī)范化建設(shè)中得以體現(xiàn)；改革方向進(jìn)一步明確，使司法體制和工作機制改革始終沿著中央確定的原則推進(jìn)，逐步建立健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制，保障在全社會實現(xiàn)公平和正義；隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強，把社會主義法治理念貫穿于干部隊伍的選拔、任用、獎懲、培訓(xùn)等各項管理之中，建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法公正、作用優(yōu)良的政法隊伍；廣大人民群眾對政法工作和政法隊伍的滿意度進(jìn)一步提高。第二，在操作上要抓好四個落實政法各部門要嚴(yán)格按照《全縣政法系統(tǒng)社會主義法治理念教育實施方案》認(rèn)真抓好落實，確保教育活動扎扎實實開展起來。重點要抓好以下四個落實：一是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)落實。要采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與座談討論相結(jié)合、專家講座與觀看錄像相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與練兵比武相結(jié)合等形式，緊緊圍繞“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”五個方面，分層次、分專題、有針對性地組織學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的重要批示、羅干同志在社會主義法治理念研討班上的重要講話和中央政法委編寫印發(fā)的《社會主義法治理念教育讀本》。政法各黨組務(wù)必要集中不少于10天的時間，抓好學(xué)習(xí)討論，提高理論素養(yǎng)，為堅持政法工作的社會主義方向、全面正確履行職責(zé)、充分發(fā)揮政法各部門的職能作用奠定堅實的思想基礎(chǔ)。二是抓好自查整改落實。實事求是地對照檢查、查擺問題是教育活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。每個單位和干警個人，都要對照社會主義法治理念五個方面的具體要求，認(rèn)真進(jìn)行對照檢查，根據(jù)自身情況堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點整改什么問題。一定要把問題打準(zhǔn)查深，如果問題找不準(zhǔn)、查不深，學(xué)習(xí)培訓(xùn)就會空對空，整改工作就缺乏針對性，難以取得實效。三是抓好組織領(lǐng)導(dǎo)落實。這次教育活動能否取得實效，達(dá)到預(yù)期目的，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)是否重視。為加強對教育活動的領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立了社會主義法治理念教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)有專門辦公室。各級各部門也要加強對本單位教育活動的領(lǐng)導(dǎo)，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。政法各部門黨組、黨委要把開展教育活動擺上重要議事日程，根據(jù)縣委統(tǒng)一部署和本部門實際，制定教育活動的具體實施方案，確保教育活動各項要求和部署落到實處。四是抓好考核驗收落實。為提高學(xué)習(xí)質(zhì)量、保證學(xué)習(xí)效果，政法委成立了學(xué)習(xí)督查組，對政法各部門教育活動情況進(jìn)行定期和不定期督查。在下一步教育活動中，我們將著力抓好“兩考核兩測評”，即：抓好基本知識考核，著重考核政法干警對社會主義法治理念基本內(nèi)涵和本質(zhì)要求掌握的程度，考核不合格的要離崗培訓(xùn)補課；抓好執(zhí)法質(zhì)量考核，來實的，動真的，堅決防止弄虛作假和搞形式主義，確保執(zhí)法質(zhì)量；抓好政法干警對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部滿意率的測評，抓好人民群眾對政法隊伍執(zhí)法狀況和社會治安狀況滿意率的測評，以滿意率是否明顯提高來檢驗和衡量這次教育活動的實際效果。第三，在效果上要體現(xiàn)五個增強社會主義法治理念必須體現(xiàn)以下本質(zhì)要求：一是必須反映和堅持社會主義先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求；二是必須反映和堅持人民民主專政的國體；三是必須反映和堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)；四是必須反映和堅持馬克思列寧主義的指導(dǎo)地位；五是必須反映和堅持從中國國情出發(fā)的原則要求；六是必須反映和堅持改革創(chuàng)新、與時俱進(jìn)。在開展教育活動中，我們要全面理解社會主義法治理念的本質(zhì)要求和深刻內(nèi)涵，并自覺堅持用社會主義法治理念指導(dǎo)工作實踐，具體要做到五個明顯增強。一是依法治國的理念明顯增強。堅持和實行依法治國，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要，也是國家長治久安的重要保障。依法治國的核心是以憲法和法律作為治理國家的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)，其基本內(nèi)涵包括三個方面：一是法律面前人人平等；二是樹立和維護(hù)法律權(quán)威；三是嚴(yán)格依法辦事。這是依法治國的基本要求，也是法治區(qū)別于人治的重要標(biāo)志。在實際工作中，要做到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)都必須符合法律的要求，每一個行為都不能超越法律的界限，一切違法行為都要毫無例外地受到法律的追究，通過廣大干警嚴(yán)格公正執(zhí)法，切實提高執(zhí)法公信力。二是執(zhí)法為民的理念明顯增強。堅持執(zhí)法為民，是堅持黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的必然要求和體現(xiàn)，也是政法工作順利開展的重要保證。執(zhí)法為民的核心是切實維護(hù)和保障廣大人民群眾的利益，其基本內(nèi)涵包括三個方面：一是堅持一切為了人民；二是堅持一切依靠人民；三是堅持以人為本，尊重和保障人權(quán)。政法干警執(zhí)法為民，就是要把手中的權(quán)力行使好，把職責(zé)履行好，妥善處理好涉及人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)