國內部分天然氣長輸管線情況(編輯修改稿)
2025-11-16 04:50 本頁面
【文章內容簡介】 ，提高人民群眾的生活水平，發(fā)展市區(qū)天然氣工程是切實可行的。第四篇：風險評估報告(天然氣長輸管線關于長輸管線建設項目的穩(wěn)定風險評估報告，與天然氣長輸管線建設項目相關的征地、拆遷、出讓、工程管理等皆有可能引發(fā)矛盾糾紛，所以必須對這些重大事項及其潛在風險進行先期預測、先期研判、先期介入、先期化解，形成了社會穩(wěn)定風險評估報告如下。一、本項目社會穩(wěn)定風險內容及其評估在征地過程中，社會穩(wěn)定風險衍生于相關利益群體對征地拆遷項目的抗拒，這種抗拒有多種表現(xiàn)形式，如上訪、留臵原地拒絕拆遷、暴力對抗甚至群體示威等。評估主要如下：項目合法性、合理性及前提條件遭質疑的風險風險評價：項目合理性風險較小，合法性風險較小，前提條件遭質疑的風險較小。項目可能造成環(huán)境破壞的風險風險評價：項目造成環(huán)境破壞的風險很小群眾抵制征地拆遷的風險風險評價：群眾抵制征地拆遷的風險較小。項目可能引發(fā)社會矛盾的風險風險評價：項目可能引發(fā)的社會治安風險較小二、已經和正在采取的風險防范措施根據(jù)對項目可能誘發(fā)的風險及其評價，我們采取了下述風險防范措施。（一）注重對農民切身利益的保護根據(jù)征收土地預公告對本次征地的安臵途徑做的規(guī)定：以貨幣方式支付安臵補助費安臵被征地農民；支付社會保障金，購買社會保險。按照這個規(guī)定的精神我們制定了補償安臵方案，為了確 1保項目的順利進行，在具體操作的時候，本著有利于保護農民切身利益的角度，制定標準時，取高舍低。（二）科學安排和監(jiān)管補償資金使用征地補償金支付采取兩種方式：前期先按預計總補償款的80%左右先行預付；后期為了防止超付，在簽訂協(xié)議后15個工作日撥款。通過建立資金使用和監(jiān)管體制，確保資金的依法撥付和使用。（三）減少施工期間的擾民相關職能部門密切配合，嚴格要求和監(jiān)督施工單位文明施工，減少擾民，采取下列措施：施工過程中所產生的垃圾、廢水、廢氣等有可能污染周圍環(huán)境的，應采取相應措施及時處理，不可隨意傾倒、排放；施工現(xiàn)場車輛進出場時，不要造成施工現(xiàn)場周圍交通不暢或發(fā)生事故等。（四）保障項目全過程治安安全一是確保補償款到位然后進場施工，首先保證村集體和村民的切身利益。二是確需強制進場的，在補償款到位的前提下，對現(xiàn)場進行證據(jù)保全。三是公安部門在項目全過程加強綜合治理工作，保持征地涉及區(qū)域日常治安環(huán)境的良好。四是密切關注極少數(shù)村民可能的因對補償不滿意引發(fā)的上訪、鬧訪、煽動群眾、示威等動向，第一時間采取教育、說服、化解等措施，將問題消除在萌芽狀態(tài)。三、下步風險防范方案盡管長輸管線建設項目征地拆遷項目發(fā)生不利于社會穩(wěn)定的風險程度低，但并不意味著征地拆遷項目會一帆風順，仍要注意加強對征地拆遷實施過程中可能出現(xiàn)的個體矛盾沖突的防范，并隨時戒備和監(jiān)控征地拆遷進展中可能出現(xiàn)的風險發(fā)生。繼續(xù)加強征地拆遷政策的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍。創(chuàng)新思路，講求科學的征地拆遷方法，以人為本，促進和諧拆遷加強風險預警，做好征地拆遷現(xiàn)場維穩(wěn)工作建立風險預警制度，對征地拆遷過程中發(fā)生的不穩(wěn)定因素進行每日排查。加強征地拆遷現(xiàn)場的治安保障，突發(fā)事件一旦發(fā)生或是出現(xiàn)發(fā)生的苗頭后，各方力量和人員都能立即投入到位，各司其職，有條不紊開展工作；涉及單位的主要領導要親臨現(xiàn)場，對能解決的問題要現(xiàn)場給予承諾和答復，確保事態(tài)不擴大，把不穩(wěn)定因素的影響控制在最小范圍內。四、結論本報告對天然氣長輸管線建設過程中可能發(fā)生的社會穩(wěn)定風險進行了識別與評價，結論如下：項目可能會引發(fā)4類不利于社會穩(wěn)定的風險，這4類風險發(fā)生的可能性大小評價結果是：第1類風險，項目合法性、合理性及前提條件遭質疑的風險，該類風險發(fā)生的可能性較?。坏?類風險，項目可能造成環(huán)境破壞的風險，該類風險發(fā)生的可能性很??；第3類風險，群眾抵制征地拆遷的風險，該類風險發(fā)生的可能性較??；第4類風險，項目可能引發(fā)社會矛盾的風險，該類風險發(fā)生的可能性較小。綜合評價，天然氣長輸管線項目社會穩(wěn)定風險程度很低。目前已經采取的和下步將采取的系列風險防范措施，在一定程度上會起到降低以致消除社會風險的效果。但其效果的好壞，取決于這些防范措施執(zhí)行力度大小的影響。第五篇：長輸天然氣管線無損檢測監(jiān)理實施細則無損檢測監(jiān)理實施細則工程無損檢測監(jiān)理實施細則編制：審核：工程項目監(jiān)理部年月日為適應工程無損檢測監(jiān)理工作，促進檢測單位質量管理，確保無損檢測結果的準確性、公正性、及時性及焊接質量的真實，無損檢測監(jiān)理工程師對無損檢測檢測單位的行為質量和檢測質量進行監(jiān)督
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