【文章內(nèi)容簡介】 點(diǎn)領(lǐng)域的公開。長期以來，村務(wù)公開問題一直是困擾農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個“頑癥”，嚴(yán)重制約了農(nóng)村民政工作的順利開展。為了推進(jìn)基層民政部門政務(wù)公開工作的開展，1998年，我局先后下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)開展村民自治和村務(wù)公開工作的通知》、《關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施村民委員會組織法，進(jìn)一步推進(jìn)村民自治的意見》，在全區(qū)開展了村民自治和村務(wù)公開活動，興起了爭創(chuàng)省級村民自治模范區(qū)的高潮。各村相繼建立了村務(wù)公開、民主理財、[找文章到☆好范文 ()一站在手，寫作無憂!]民主評議干部、村委會定期報告工作等各項(xiàng)民主制度。在開展村務(wù)公開活動中，做到“四個明確”。即：明確公開內(nèi)容；明確公開方法；明確公開時間；明確公開形式。做到村務(wù)公開每年不少于兩次，其中涉及到財務(wù)的事項(xiàng)每季度公開一次，接受村民的監(jiān)督。實(shí)踐中，大家認(rèn)識到，只有村務(wù)公開了，村民們才能有效地督促村中重大事務(wù)的實(shí)施，才能更好地監(jiān)督村委會的工作和村干部的行為，才能給村民一個明白，還干部一個清白。2002年被省民政廳授予“省村民自治模范區(qū)”。二、抓規(guī)范，建立完善政務(wù)公開制度搞好政務(wù)公開，制度建設(shè)是基礎(chǔ)和保障。一是建立政務(wù)公開工作責(zé)任制度。我們按照“政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制、目標(biāo)責(zé)任制、過錯追究制”四制并舉的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，向社會公開印發(fā)了“公開政務(wù)、規(guī)范服務(wù)、塑造民政新形象”的十項(xiàng)服務(wù)活動承諾書，明確責(zé)任、健全制度，確保政務(wù)公開工作持續(xù)健康發(fā)展。局黨委要把政務(wù)公開列入重要議事日程，經(jīng)常研究和解決政務(wù)公開工作中的重大問題?！耙话咽帧睂φ?wù)公開工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)對其職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)公開負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。二是實(shí)行政務(wù)公開審議制度和評議制度。為確保政務(wù)公開的全面、真實(shí)，局政務(wù)公開監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)政務(wù)公開的內(nèi)容和形式進(jìn)行審議，著重審議公開的內(nèi)容產(chǎn)生過程是否公正、合理；公開事項(xiàng)決策過程是否民主、科學(xué)、合法；公開結(jié)果是否真實(shí)、可信、及時；公開范圍是否恰當(dāng)、到位；公開形式是否有效、貼近群眾。我們還適時邀請人大代表、政協(xié)委員和其他社會各界人士，對政務(wù)公開內(nèi)容的真實(shí)性、全面性、有效性以及機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)方面的情況進(jìn)行評議，以便發(fā)現(xiàn)問題，促進(jìn)有關(guān)部門認(rèn)真整改。三是健全政務(wù)公開的反饋制度。廣開與人民群眾雙向聯(lián)系的渠道，通過設(shè)立政務(wù)公開意見箱、熱線電話、電子信箱以及領(lǐng)導(dǎo)接訪日等形式，廣泛征求群眾對政務(wù)公開和機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)方面的意見建議，及時釋疑解惑，消除誤解，糾正工作的偏差。對群眾的意見建議通過新聞媒體、當(dāng)面回復(fù)、電話答復(fù)、上門面復(fù)等多種形式向群眾反饋，做到件件有回音，事事有答復(fù)。三、抓創(chuàng)新，不斷推動政務(wù)公開工作上新水平政務(wù)公開工作要深入持久、保持旺盛生命力，就必須不斷創(chuàng)新，使政務(wù)公開工作隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，逐步深化和提高。同時，把政務(wù)公開創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變政府職能，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來，擴(kuò)大政務(wù)公開的聯(lián)動效應(yīng)。首先，規(guī)范和創(chuàng)新政務(wù)公開的內(nèi)容和形式。一是實(shí)行點(diǎn)題公開。目前政務(wù)公開什么，不公開什么，公開程度如何均由政府部門自身決定，沒有從行政管理相對人的需要或要求出發(fā)。這是低層次的政務(wù)公開。我局以提高政務(wù)工作透明度為目標(biāo)，注重針對性、堅持真實(shí)性、講究時效性、強(qiáng)調(diào)操作性，加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)與群眾的信息交流，通過各種途徑，鼓勵群眾積極點(diǎn)題，從廣度和深度上擴(kuò)大政府信息公開的范圍。凡具有普遍約束力的行政決定，或群眾想了解政府的信息，只要不屬于黨和國家秘密的事項(xiàng)，都向社會公開，使政務(wù)公開全方位、寬領(lǐng)域、多角度展開。通過點(diǎn)題公開，打破時空界限和行政機(jī)關(guān)層級與部門之間的界限，提高民政工作內(nèi)外溝通的效率，及時反映群眾的呼聲，傳達(dá)黨的方針、政策和政府施政意圖、思路。二是拓寬公開渠道，增加公開內(nèi)容。在編印10項(xiàng)服務(wù)承諾手冊、設(shè)立政務(wù)公開欄等公開形式的基礎(chǔ)上，我們還利用現(xiàn)代化的手段，在區(qū)政府網(wǎng)站民政專欄上，向社會公開民政機(jī)構(gòu)工作職能、政策法規(guī)、辦事職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事時限、辦事結(jié)果和監(jiān)督渠道。2004年6月，區(qū)社區(qū)服務(wù)綜合樓落成后，我們采取電子顯示屏、觸摸屏等高科技手段進(jìn)一步拓寬了政務(wù)公開的形式。在公開內(nèi)容上，我們采取事前、事中、事后和長期、定期、臨時公開相結(jié)合辦法進(jìn)行公開。凡屬永久性內(nèi)容，采取長期公開，如機(jī)構(gòu)職能、法律法規(guī)等；凡屬經(jīng)常性工作，采取按季公開，如計劃、工作重點(diǎn)等；凡屬臨時性事項(xiàng)，采取隨時公開，如為貧困戶修建危草房、最低生活保障申請公示等。第二，把政務(wù)公開與深化審批制度改革和加強(qiáng)窗口單位效能建設(shè)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)服務(wù)提速。我們按照“應(yīng)減必減”的原則，對審批制度進(jìn)行全面清理。對于不符合政企分開、政事分開原則，妨礙市場開放和公平競爭，以及實(shí)際上難以有效發(fā)揮作用的行政審批都加以改革和精減。共取消和精減行政審批項(xiàng)目12個。同時，為進(jìn)一步嚴(yán)格工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)，推動政務(wù)公開工作向縱深發(fā)展，我局在全區(qū)民政系統(tǒng)推行了《嚴(yán)格工作紀(jì)律、規(guī)范日常行為的若干規(guī)定》，從日常行為規(guī)范、服務(wù)基層規(guī)范、工作質(zhì)量規(guī)范、廉潔自律規(guī)范和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督規(guī)范等五個方面對全區(qū)民政工作者提出了明確的規(guī)定和嚴(yán)格的要求，從而進(jìn)一步鞏固了“公開政務(wù)、規(guī)范服務(wù)、樹立民政自身形象”的活動成果。使政務(wù)公開工作真正做到思想上重視、行動上落實(shí)、成果上鞏固，政務(wù)公開工作得到全方位、立體式的拓展。從2002年起，我們每年都在全區(qū)民政窗口單位開展民主評議行風(fēng)活動，將婚姻登記、收養(yǎng)登記、寄養(yǎng)服務(wù)、殯葬服務(wù)等工作能公開的盡量公開，做到規(guī)范、透明、有序。第三，加快電子政務(wù)建設(shè)，創(chuàng)新政務(wù)公開的手段。我們把轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)政府監(jiān)管的有效性和政務(wù)服務(wù)的便利性，作為發(fā)展政務(wù)公開