【文章內(nèi)容簡介】 、打得贏”。（五）學(xué)習(xí)貫徹落實“三句話”總要求，必須堅持搶抓歷時機遇。實現(xiàn)新時期消防工作的跨越式發(fā)展，必須搶抓機遇，乘勢而上?！叭湓挕笨傄鬄楣蚕啦筷犞该髁税l(fā)展方向，提供了強大的精神動力；新《消防法》的頒布施行，為促進消防工作提供了有力法制保障；各級政府和部隊上級對消防工作高度重視與大力支持，使消防工作正處于一個新的歷史起點。面臨新的發(fā)展機遇，必須充分調(diào)動社會各方面的力量，深化打造公安消防鐵軍、積極落實消防責(zé)任制、加大火災(zāi)隱患整治力度、擴大消防宣傳教育范圍、加強后勤經(jīng)費綜合保障等體系建設(shè)，確保部隊健康快速發(fā)展。學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好胡錦濤總書記“三句話“總要求，是當(dāng)前和今后一個時期消防部隊的一項重大政治任務(wù)。白城市消防支隊廣大官兵將以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認真貫徹落實“三句話”總要求，做到緊跟時代脈搏、緊隨時代發(fā)展、緊貼官兵實際，永做黨的忠誠衛(wèi)士和人民群眾貼心人，圓滿完成各項消防保衛(wèi)和滅火救援工作任務(wù)，推動白城消防工作和部隊建設(shè)實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。舉報電話：5216108第四篇：消防工作河南省人民政府關(guān)于認真貫徹國發(fā)〔2006〕15號文件切實加強消防工作的意見豫政 〔2006〕52號各省轄市人民政府,省人民政府各部門:《國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》(國發(fā)〔2006〕15號,以下簡稱《意見》)進一步明確了消防工作的指導(dǎo)思想、工作原則和工作目標(biāo),對構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局作了全面部署,對加強公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)、預(yù)防和消除火災(zāi)隱患、建立健全消防工作考評機制和嚴(yán)格責(zé)任追究制度提出了明確要求,是當(dāng)前和今后一個時期指導(dǎo)消防工作改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。為認真貫徹落實《意見》,進一步推動我省消防工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)提出如下意見:一、嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任,加快消防工作社會化進程(一)嚴(yán)格落實政府消防安全責(zé)任。各級人民政府主要負責(zé)人是本行政區(qū)消防安全的責(zé)任人,對消防安全工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級人民政府分管消防安全工作的負責(zé)人對消防安全工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級人民政府要把消防工作納入政府目標(biāo)管理,與有關(guān)部門以及下級人民政府簽訂消防工作責(zé)任書,加強督辦,嚴(yán)格考評,并將考評結(jié)果作為政府綜合目標(biāo)考核依據(jù)列入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。要把重大火災(zāi)隱患整改等重點工作納入政府督辦事項,定期進行督促檢查。把消防安全工作納入社會治安綜合治理考評體系,經(jīng)常檢查,定期考評,嚴(yán)格獎懲。(二)嚴(yán)格落實行政和行業(yè)主管部門消防安全責(zé)任。各級防火安全委員會和成員單位以及政府各行政部門、行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工做好有關(guān)的消防安全工作。各級防火安全委員會應(yīng)當(dāng)每季度組織1次相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的消防工作聯(lián)席會議,溝通信息,研究對策,解決問題。各級行政和行業(yè)主管部門要結(jié)合本部門、本行業(yè)的實際,貫徹落實消防法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的各項措施,開展消防宣傳教育,進行有針對性的消防安全自查和治理,依法督促所屬單位整改火災(zāi)隱患。(三)嚴(yán)格落實單位消防安全責(zé)任。各單位要認真貫徹公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號),健全消防安全管理制度,嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制,定期組織防火檢查和巡查,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實施演練,定期保養(yǎng)消防設(shè)施,建立并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制,確保本單位消防安全。消防安全重點單位要積極開展消防安全自我評價活動,推行標(biāo)識化管理,實現(xiàn)消防設(shè)施位置固定化、使用方法明示化、維護責(zé)任明晰化、消防宣傳經(jīng)?；⑾拦芾硪?guī)范化,全面提升消防安全管理水平。要積極推動建立建筑消防設(shè)施遠程監(jiān)控管理系統(tǒng),推廣使用防火型自動報警逃生門鎖、電子巡檢系統(tǒng)等高科技消防產(chǎn)品,達到人防、物防、技防的有效結(jié)合。要大力開展以“會查改火災(zāi)隱患、會撲救初起火災(zāi)、會疏散人員”為主要內(nèi)容的消防安全教育培訓(xùn),提高員工的消防安全意識和自防自救能力。(四)嚴(yán)格落實火災(zāi)高危單位安全防范措施。石油化工等易燃易爆場所,公共娛樂、商(市)場、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所以及“三合一”、“二合一”場所必須采取更加嚴(yán)格的安全防范措施,確保消防安全責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制得到全面落實。石油化工等易燃易爆場所的安全布局、消防水源、滅火設(shè)施和防雷、防爆、防靜電設(shè)施必須符合國家消防技術(shù)規(guī)范。人員密集場所的疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量必須符合消防技術(shù)規(guī)范要求,不得在疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄,不得在公共區(qū)域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護欄。營業(yè)期間嚴(yán)禁鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯或安全出口?！叭弦弧?、“二合一”場所必須限期整改,嚴(yán)禁在人員密集場所內(nèi)設(shè)置員工宿舍。(五)嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任追究制度。建立和完善消防安全責(zé)任追究機制,把事前追究與事后追究有機結(jié)合起來。對消防措施不落實的,要通報批評,必要時公開曝光。對在重大火災(zāi)隱患整改、公共消防設(shè)施建設(shè)、涉及消防安全的行政審批等方面失職瀆職的,依法實行責(zé)任追究。對因瀆職導(dǎo)致重特大火災(zāi)事故發(fā)生,或者因公共消防設(shè)施不符合國家標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致火災(zāi)危害嚴(yán)重擴大的,從嚴(yán)追究直接責(zé)任人、分管責(zé)任人、主要責(zé)任人以及其他有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。二、大力整治火災(zāi)隱患,改善消防安全環(huán)境(六)建立健全消防安全專項治理長效機制。各級人民政府要根據(jù)本地火災(zāi)規(guī)律和消防工作特點,及時部署開展對易燃易爆場所、公共娛樂場所、人員密集場所的消防安全專項治理,懲治消防違法行為,消除火災(zāi)隱患。(七)完善重大火災(zāi)隱患排查整改機制。對重大火災(zāi)隱患,公安消防部門要及時立案,提出整改措施后報告當(dāng)?shù)厝嗣裾畬⑵浼{入督辦事項,通報政府有關(guān)監(jiān)管部門或者行業(yè)主管部門協(xié)助督促整改情況,并向社會公布。各級人民政府每年要確定掛牌督辦并消除一批重大火災(zāi)隱患。對公安消防部門依法提請掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患,當(dāng)?shù)厝嗣裾诮訄蠛?0日內(nèi)作出決定。對經(jīng)濟和社會生活影響較大的停產(chǎn)停業(yè)單位的重大火災(zāi)隱患,公安消防部門要依法報請當(dāng)?shù)厝嗣裾?當(dāng)?shù)厝嗣裾诮訄蠛?日內(nèi)作出決定,并組織公安、消防、工商、文化、衛(wèi)生、建設(shè)等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,消除隱患。(八)切實加強火災(zāi)隱患的源頭控制。對涉及消防安全的審批項目,行政審批部門要嚴(yán)格按照《意見》要求,把消防行政許可作為前置審批條件。對不符合城鎮(zhèn)消防安全布局要求的建設(shè)項目,城市規(guī)劃部門不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。對建筑工程消防設(shè)計未經(jīng)審核合格的,建設(shè)部門不得核發(fā)施工許可證,房地產(chǎn)管理部門不得核發(fā)商品房預(yù)售許可證。對按照國家標(biāo)準(zhǔn)需要進行消防設(shè)計的建筑工程竣工驗收資料中沒有消防驗收合格文件的,房地產(chǎn)管理部門不得頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。對消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過,擬開辦的學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機構(gòu)以及文化、體育等公共場所,教育、民政、衛(wèi)生、文化、體育部門不得批準(zhǔn)開辦。對不具備消防安全條件,公安消防部門撤銷消防審批許可的,有關(guān)部門要依法撤銷相關(guān)批準(zhǔn)文件。要依法加強消防產(chǎn)品管理,整頓和規(guī)范消防產(chǎn)品市場,強化生產(chǎn)、使用、流通領(lǐng)域消防產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣消防產(chǎn)品的違法行為。要在公眾聚集場所、易燃易爆單位等重點單位積極推行火災(zāi)公眾責(zé)任保險,將保險費率與投保單位的消防安全條件掛鉤,促使投保單位自覺改善消防安全條件。(九)強化公安派出所消防監(jiān)督工作。各級公安機關(guān)要切實加強對公安派出所消防監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),把消防監(jiān)督工作納入派出所等級評定和民警考核內(nèi)容,推動消防監(jiān)督工作經(jīng)?；?。公安派出所要落實消防監(jiān)督工作所長和責(zé)任區(qū)民警責(zé)任制,健全消防工作制度,規(guī)范消防執(zhí)法行為,開展經(jīng)常性防火宣傳教育。要加強對轄區(qū)住宅管理單位、村(居)民委員會和上級授權(quán)管理單位的消防工作的指導(dǎo),監(jiān)督列管單位履行消防安全職責(zé)。三、積極推進城市公共消防設(shè)施建設(shè),提高社會抗御火災(zāi)能力(十)認真做好消防規(guī)劃編制工作。各級建設(shè)(規(guī)劃)主管部門在制定和審查城市總體規(guī)劃時,必須認真組織制定城市消防規(guī)劃,對于沒有消防專項規(guī)劃或消防專項規(guī)劃內(nèi)容不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的,堅決不予審查和報批。城市建設(shè)近期規(guī)劃及詳細規(guī)劃不符合消防專項規(guī)劃要求的,不得批準(zhǔn)實施。2006年,縣級以上城市及縣人民政府所地在的鎮(zhèn)要全部把消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,并完成專項消防規(guī)劃編制審批工作。(十一)切實加強城市公共消防設(shè)施建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行消防規(guī)劃,推進公共消防設(shè)施建設(shè)的制度化、法律化。發(fā)展改革、財政部門必須把城市公共消防設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入財政預(yù)算的編制范圍,建設(shè)部門要保障消防設(shè)施與其他公共設(shè)施建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)。要把消防站建設(shè)納入各級人民政府消防工作責(zé)任目標(biāo),做到快還舊賬,不欠新賬。2008年以前,鄭州市城區(qū)至少新建3個消防站,開封、洛陽、平頂山、新鄉(xiāng)、安陽、焦作、南陽市城區(qū)至少新建2個消防站,其他省轄市城區(qū)至少新建1個消防站。對不符合《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的消防站要逐步擴建或改建。各地要按照消防規(guī)劃改造供水管網(wǎng)、修建消火栓、消防水池和天然取水設(shè)施。各縣(市)城區(qū)原則上夜間不應(yīng)停水,如確有困難的,要建立聯(lián)動機制,確保消防用水。建設(shè)、消防