【文章內(nèi)容簡介】 認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制“一個(gè)意見、三個(gè)辦法”要求，注意從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，注意從推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、改善民計(jì)民生、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)等工作中考察干部的工作實(shí)績。堅(jiān)持并完善差額考察、延伸考察，擴(kuò)大考察談話范圍，提高民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)質(zhì)量，增加考察準(zhǔn)確性。注意把換屆考察與經(jīng)常性考察相結(jié)合，綜合運(yùn)用平時(shí)考核、考核以及審計(jì)、統(tǒng)計(jì)及部門(行業(yè))專項(xiàng)考核結(jié)果，全面準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部。堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合，改進(jìn)和完善實(shí)績分析、民意調(diào)查等辦法。完－－善考察預(yù)告、考察對(duì)象公示等制度，擴(kuò)大預(yù)告、公示范圍，豐富公示內(nèi)容，改進(jìn)公示方式。推進(jìn)干部交流。重點(diǎn)是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位干部、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部以及因工作需要交流的干部。交流干部原則上能干滿一屆，一般要提前到位，以利于換屆選舉。在加大干部交流的同時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期有關(guān)規(guī)定，注意保持班子的相對(duì)穩(wěn)定和本地干部與交流干部的適當(dāng)比例。五、積極發(fā)揚(yáng)換屆工作的黨內(nèi)民主在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆過程中，要尊重黨員主體地位，進(jìn)一步落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分發(fā)揮黨代表大會(huì)和黨委會(huì)作用，廣泛凝聚黨員智慧和意愿。擴(kuò)大代表產(chǎn)生過程中的民主。按照黨代表大會(huì)代表任期制的要求，注重從具有較強(qiáng)議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的黨員中產(chǎn)生代表。要改善代表結(jié)構(gòu)，注意推薦工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員中的先進(jìn)模范人物，基層一線代表比例不低于30%。黨代表大會(huì)代表與人大代表、政協(xié)委員一般不交叉。推薦和考察代表候選人，要充分聽取廣大黨員群眾、基層黨組織的意見和紀(jì)檢等有關(guān)部門意見，代表候選人預(yù)備人選應(yīng)在一定范圍內(nèi)公示，確保－ 7 －本次我市黨代表選舉的差額比例多于20%。擴(kuò)大黨委領(lǐng)導(dǎo)班子選舉中的民主。按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，科學(xué)制定選舉辦法，選舉時(shí)除書記、副書記候選人外，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人按姓氏筆畫排序。改進(jìn)候選人介紹方式，充實(shí)介紹內(nèi)容，采取多種方式，增加選舉人對(duì)候選人的了解。確保本次換屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員差額比例多于20%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)選舉不實(shí)行預(yù)選，黨委委員由黨員代表大會(huì)一次選舉產(chǎn)生，提倡實(shí)行書記、副書記、黨委委員一次選舉產(chǎn)生。強(qiáng)化議事決策過程中的民主。黨代表大會(huì)召開前，要征求同級(jí)本屆代表和同級(jí)下一屆代表對(duì)黨委、紀(jì)委工作報(bào)告的意見。代表大會(huì)召開期間，要組織代表認(rèn)真討論、審議報(bào)告，認(rèn)真做好代表提案的受理和答復(fù)工作。六、著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境要把匡正換屆風(fēng)氣作為換屆工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，嚴(yán)明紀(jì)律、警示在前，全程監(jiān)督、綜合治理，懲防并舉、嚴(yán)格問責(zé)，以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施同用人上不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗，用鐵的紀(jì)律保證換屆工作的順利進(jìn)行。嚴(yán)明換屆紀(jì)律。要堅(jiān)決維護(hù)組織人事工作紀(jì)律的嚴(yán)－－肅性和權(quán)威性。對(duì)行賄買官、受賄賣官的，一律先予停職或免職，再依紀(jì)依法處理；對(duì)在民主推薦和選舉中拉票賄選的，一律取消其考察人選或候選人資格；對(duì)跑官要官的一律不得提拔重用，并記錄在案；對(duì)違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)超規(guī)格配備干部的，做出的干部任免決定一律無效，并追究有關(guān)人員責(zé)任。對(duì)干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的，一律嚴(yán)肅查處，是組織人事干部的還要調(diào)離組織人事部門。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。加強(qiáng)全程監(jiān)督。要采取切實(shí)有效措施，完善監(jiān)督手段，把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于提名推薦、考察、公示、換屆選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)。要派出指導(dǎo)組，對(duì)換屆工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，對(duì)換屆風(fēng)氣進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。要嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度，前移監(jiān)督關(guān)口。要暢通舉報(bào)渠道，及時(shí)受理反映的違反換屆工作紀(jì)律問題?？镎龘Q屆風(fēng)氣。要嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度，堅(jiān)持原則，敢抓敢管，狠剎換屆中的歪風(fēng)邪氣。對(duì)換屆中的違規(guī)違紀(jì)行為，要堅(jiān)決查處、決不－ 9 －姑息。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，要從快從嚴(yán)、重點(diǎn)查辦。對(duì)查處的案件，要及時(shí)予以通報(bào)，以儆效尤。對(duì)換屆風(fēng)氣不好、查處不力的，要嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。七、切實(shí)加強(qiáng)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)這次換屆工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，統(tǒng)籌考慮、及早謀劃，精心組織、周密安排，明確責(zé)任、分類指導(dǎo)，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展。做好換屆組織工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要分別成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定換屆方案并組織實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將制定的黨委換屆工作方案上報(bào)市委組織部備案。黨委書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)。分管組織工作的同志要發(fā)揮職能作用，當(dāng)好黨委的參謀助手，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)黨委換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織開展好換屆工作相關(guān)政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要認(rèn)真組織好大會(huì)選舉，掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究解決遇到的困難和問題。形成一個(gè)好的報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神和省委、B及A市委的要求，深入調(diào)查研究，廣泛征－－求意見，實(shí)事求是地總結(jié)工作，肯定成績、找出差距，清醒研判形勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃未來。形成的報(bào)告要有務(wù)實(shí)管用的舉措，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。要組織黨代會(huì)代表認(rèn)真審議，充分發(fā)揚(yáng)民主，反映群眾意愿，凝聚集體智慧。做好思想政治工作。換屆是對(duì)每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員黨性觀念的重要考驗(yàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要教育引導(dǎo)廣大干部講政治、講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確對(duì)待選舉結(jié)果，自覺服從組織安排。要關(guān)心和愛護(hù)干部，普遍開展談心交心活動(dòng)；對(duì)換屆中調(diào)整下來的干部和選舉中落選的干部，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自談話，有針對(duì)性地做好思想政治工作。加強(qiáng)正確輿論引導(dǎo)。要認(rèn)真做好黨代表大會(huì)有關(guān)宣傳工作，大力宣傳本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)所取得的成就，宣傳在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，引導(dǎo)黨員干部立足本職創(chuàng)先進(jìn)，履職盡責(zé)爭(zhēng)優(yōu)秀，確保整個(gè)換屆中思想不散、秩序不亂、工作不斷，努力做到換屆和其他各項(xiàng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在制定方案時(shí)，要注意把握上下級(jí)黨委換屆的時(shí)間，在完成自身換屆任務(wù)的同時(shí)，要把出席上級(jí)黨代－ 11 －會(huì)的代表選舉出來。換屆工作中的有關(guān)情況和重大問題，要及