【文章內容簡介】 部門對殘疾人組織興辦的企業(yè)和殘疾人個體經(jīng)營者，給予優(yōu)先核發(fā)執(zhí)照，給予減免稅費照顧，為殘疾人勞動就業(yè)大開綠燈。在做好集中安置殘疾人就業(yè)的基礎上，我們還積極走出去，派人到外地考察，最大限度地幫助殘疾人解決就業(yè)門路。2005年9月份，經(jīng)與臨沂市太合食品有限公司聯(lián)系協(xié)商，在我縣招收安置了36名殘疾工人，月收入都在1000元以上，有的甚至達到了1500元，成為自食其力的勞動者。今年，我們又協(xié)調組建了一所福利企業(yè)陽谷縣鼎新材料有限公司，目前該公司已經(jīng)開始試運營，共安排殘疾人15名。目前一所制造汽車配件的銀海機械有限公司正在興建之中，建成后可安排殘疾人60名。1998年以來，全縣共安置非農(nóng)業(yè)殘疾人就業(yè)達430余人，減免各類工商稅費200萬元。有效地推動了我縣殘疾人就業(yè)工作的開展。%比例安置勞動就業(yè)。實施按比例安置殘疾人勞動就業(yè)，是國家在深化改革，建立市場經(jīng)濟體制的新形勢下，針對殘疾人就業(yè)工作而采取的正確措施，它對殘疾事業(yè)的發(fā)展以及對國家經(jīng)濟和社會發(fā)展將產(chǎn)生積極的影響。但是，由于受傳統(tǒng)觀念的束縛，社會上一些人，甚至一些單位領導，對殘疾人勞動就業(yè)仍存有一定偏見。針對這些情況，我們曉之以理，動之以情，講清安排殘疾人就業(yè)，繳納就業(yè)保障金是法律賦予殘疾人的一項合法權利，同時，也是黨和政府、社會各界關心殘疾人的具體體現(xiàn)，是殘疾人平等參與社會活動的重要一環(huán)。有的單位聽了殘聯(lián)同志苦口婆心的解釋理解了，積極組織安排了殘疾人，有的單位積極繳納了保障金。但還有個別單位，不管你是磨破了嘴，還是你跑斷了腿，我就是堅持不安排殘疾人，不繳納就業(yè)保障金。針對這一情況，我們立即向法院提起申請強制執(zhí)行。第一年執(zhí)行了兩個拒繳單位，其他等待觀望的單位也都乖乖的交上了就業(yè)保障金。局面打開了，各個單位都認識到了殘疾人就業(yè)的重要性，都紛紛主動與殘聯(lián)聯(lián)系，安排殘疾人，沒有安排夠的也主動繳納了殘疾人就業(yè)保障金，就這樣經(jīng)過幾年的努力，陽谷縣的殘疾人就業(yè)工作有了突破性的進展。2005年初，我們根據(jù)近年來我縣的殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀，又組織有關人員對全縣80余個企、事業(yè)單位殘疾人安置情況，進行了核查摸底，對安置合格不合格人員20名人員進行了清理，徹底澄清了殘疾人就業(yè)的底子，為下一部做好分散按比例安置殘疾人就業(yè)，提供了可靠依據(jù)。到目前，全縣已安置殘疾人就業(yè)430余人，累計收繳就業(yè)保障金140余萬元，被評為全省殘疾人按比例就業(yè)工作先進單位。五是開展職業(yè)技術培訓。隨著社會的不斷發(fā)展，廣大殘疾人對教育的需求也日益增長，越來越多的殘疾人渴望能夠得到較高層次、較高質量的教育，結合社會需求和殘疾人的特點，我們將殘疾人職業(yè)技能培訓作為殘疾人平等參與社會生活，實現(xiàn)自主就業(yè)的一種有效途徑，我們在2004年，積極爭取縣職業(yè)中專的支持，舉辦了全縣首屆殘疾人職業(yè)技能培訓班，這個培訓班共設立了縫紉、機電維修、畜牧獸醫(yī)等3個專業(yè)，參加學習的殘疾人有30多名，這些殘疾人通過3個月的免費系統(tǒng)學習，取得了勞動資格證書，走向社會成為自食其力的勞動者。在此基礎上，我們與第一職業(yè)中專達成一致協(xié)議，每年定期舉辦殘疾人職業(yè)技能培訓。由于我們的職業(yè)技能培訓措施得力，2005年12月，全市殘疾人職業(yè)技能培訓中心依托我們縣第一職業(yè)中專正式掛牌成立。第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人工作匯報鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人工作匯報涇川縣位于甘肅東部、陜甘交界處，全縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，215個行政村，，其中有各類殘疾人23900名，占全縣總人口的7%。近年來，在縣委、縣政府的正確領導和省、市殘聯(lián)的精心指導下，涇川縣以加快重點項目建設和提升服務能力為抓手，扎實推進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)百千萬工程，統(tǒng)籌協(xié)調落實殘疾人優(yōu)惠政策，認真組織實施扶殘助殘民生項目，認真開展殘疾人精準扶貧精準脫貧，著力解決殘疾人的實際困難，全縣殘疾人事業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提高。一、扎實推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)百千萬工程我們始終把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為殘疾人工作的重中之重，采取得力措施，加大扶貧力度，扎實推進“殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)百千萬”項目建設，創(chuàng)建殘疾人就業(yè)扶貧基地3個，創(chuàng)業(yè)培訓基地2個，并對92名殘疾人進行了各類形式的就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助。加強項目組織管理?！度埣踩司蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)百千萬工程實施意見》下發(fā)后，縣殘聯(lián)高度重視，及時召開專題會議，根據(jù)我縣實際情況，研究制定了《涇川縣殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)百千萬工程實施方案》，對項目實施時間步驟、標準要求、目標任務進行了明確，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)立即行動，統(tǒng)一推進。同時，縣殘聯(lián)按照“分片包干，一包到底”的原則，由3名科級干部負責聯(lián)系指導基地創(chuàng)建和就業(yè)援助工作開展情況，建立聯(lián)系督導、信息反饋機制，形成了上下聯(lián)動、整體推進的良好工作局面。規(guī)范項目申報程序。為了提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設水平，縣殘聯(lián)嚴格按照《實施方案》規(guī)定的程序和標準，首先由個人或企業(yè)提出申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)進行初審公示，縣殘聯(lián)逐個上門復審，理事長辦公會討論上報，待省、市殘聯(lián)批準后，資金通過個人“一折統(tǒng)”或公司賬戶拔付，縣鄉(xiāng)殘聯(lián)隨時督查資金落實和使用情況，保證?？顚Ｓ?。按照這種辦法和程序，20142016年，我縣共申報創(chuàng)建鼎惠農(nóng)業(yè)科技有限公司、金農(nóng)家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社、福利門窗加工廠殘疾人就業(yè)扶貧基地3個，隴新牧業(yè)有限公司、信泰建材廠殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓基地2個。對84名殘疾人進行了就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助，創(chuàng)辦殘疾人文化實體1家，殘疾人網(wǎng)站7家。加大資金扶持力度。20142016年，我們通過爭取省市項目補貼、整合其他項目資源、想法設法開展自籌這三個途徑，進一步加大資金扶貧力度，其中2批次5個基地補貼資金36萬元，全市“百名殘疾人就業(yè)援助”資金10人5萬元，殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金50人10萬元同，殘疾大中畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金4人4萬元，殘疾人文化實體補貼資金1家2萬元，零就業(yè)貧困殘疾人家庭補貼20名10萬元，切實保證了殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的順利開展。探索有效幫扶措施。面對多數(shù)殘疾貧困戶無項目、無技術、無資金、無致富門路的實際，我們聯(lián)合各扶貧基地，在搞好基地自身發(fā)展的同時，根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和貧困殘疾人的實際狀況，積極探索靈活多樣的幫扶措施，扶持殘疾人脫貧致富奔小康。一是推行土地流轉有租金。針對部分貧困殘疾人家庭土地面積較大但是無力耕種或經(jīng)濟效益低下等實際問題，按照“依法、自愿、有償”的原則，在充分尊重殘困戶意愿，保持現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變的前提下，嚴格按照法定操作程序，緊緊圍繞蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展和連片開發(fā)經(jīng)營的思路，涇川縣鼎惠農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司依法流轉黨原鎮(zhèn)高崖村周邊15個殘疾人家庭土地71畝，每畝年租金400元，戶均年增收1890元，比種莊稼的純收入還要高。這些殘疾人在管理好自家剩余土地的同時，騰出來的時間還可以外出務工或者到基地打零工，不但緩解了基地用工難的問題，而且增加了自己的收入。二是靈活安置就業(yè)有工資。由于受身體功能限制，相當一部分殘疾人在家務農(nóng)收入低下，外出打工又不方便。因此，縣殘聯(lián)要求各就業(yè)扶貧基地在搞好企業(yè)自身發(fā)展的同時，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，要積極開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的崗位，最大限度的安置周邊殘疾人靈活就業(yè)，增加他們的經(jīng)濟收入。近年來，全縣3個殘疾人就業(yè)基地先后開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的崗位57個，其中簽訂了長期勞務合同的31名，讓這些殘疾人就近就業(yè)有收入。就業(yè)扶貧基地鼎惠農(nóng)業(yè)公司安置的16名殘疾人靈活，并在勞動強度、工資結算、工作時間等方面給予照顧和傾斜。三是資金技術入股有分紅。農(nóng)村有些殘疾人有資金但是無技術，有些殘疾人有技術但是缺資金，有些殘疾人有技術有資金但是沒有合適的發(fā)展項目。針對這種情況，我們協(xié)調農(nóng)村各類種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社動員和吸納有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的這部分殘疾人通過資金或者技術入股的方式，積極金龍四是帶動發(fā)展產(chǎn)業(yè)有保障。金龍、隴新、(技術培訓)建立科學合理、層次清晰、分工明確、覆蓋全面的資金管理制度體系，建立了財政資金到位和管理使用的監(jiān)督機制，對資金使用情況進行監(jiān)督檢查，資金管理使用各個環(huán)節(jié)均能夠按照財政扶貧資金相關類別管理辦法的規(guī)定執(zhí)行，資金分配的各個環(huán)節(jié)和有關內容合理到位，沒有存在虛報項目騙取財政資金的情況。沒有存在截留、擠占、挪用資金的情況。不存在優(yōu)親厚友、弄虛作假的現(xiàn)象。采取了土地流轉、合作入股、輻射帶動、安置就業(yè)三種扶持方式幫助貧困殘疾人發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富。首先是對有一定經(jīng)濟基礎和勞動能力的殘疾人吸收入股合作，使他們收益。其次是對有創(chuàng)業(yè)熱情的殘疾人，采取賒欠或者分期進行付款的方式，助推殘疾人創(chuàng)業(yè)。最后是對積極開發(fā)適合殘疾人的工作崗位，通過實踐培訓使其掌握一技之長。二、其他各項重點工作落實情況全面落實殘疾人優(yōu)惠政策，殘疾人民生得到有效保障?？h殘聯(lián)于2015年12月上旬組建成立了殘疾人小康進程起草工作小組，在認真學習研究國家和省、市《實施意見》的基礎上，經(jīng)過充分調研，認真聽取基層殘疾人組織和社會各界對殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見和建議，于2015年12月下旬完成了《實施意見(討論稿)》，在2016年6月的縣政府常務會上進行了討論并印發(fā)全縣施行。為落實省政府《關于進一步完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施意見》，縣殘聯(lián)積極配合民政部門制定出臺了《涇川縣困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施意見》，建立了規(guī)范的殘疾人“兩補”政策的長效機制。截止9月中旬，縣殘聯(lián)已完成了對全縣資金發(fā)放花名冊和資料的審核，民政部門正在進行二次審核，預計9月底前開始正式資金發(fā)放。認真實施助殘民生項目，殘疾人