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正文內(nèi)容

公務(wù)員休假條例(編輯修改稿)

2024-11-16 03:15 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 休假請(qǐng)假條14尊敬的所領(lǐng)導(dǎo):您好,本人申請(qǐng)20xx年公休假,休假期限為20xx年01月05日至01月09日,共計(jì)5天,望領(lǐng)導(dǎo)予以批準(zhǔn),謝謝!致此敬禮!請(qǐng)假人:王xx20xx年01月04日公務(wù)員休假請(qǐng)假條15尊敬的領(lǐng)導(dǎo):本人于x年x月x日登記結(jié)婚,并屬于晚婚。根據(jù)國(guó)家有關(guān)婚假規(guī)定,本人可享受天婚假。現(xiàn)特向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)求休婚假,自x月x日到x月x日共計(jì)天,請(qǐng)予以審批。特此申請(qǐng)!此致敬禮!請(qǐng)假人:____年____月____日第四篇:公務(wù)員休假制度國(guó)家公務(wù)員休假制度摘要:本文介紹了對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)員年休假制度執(zhí)行情況的調(diào)查與思考,以及什么是公務(wù)員年休假規(guī)定等相關(guān)內(nèi)容。并提供專業(yè)律師進(jìn)行免費(fèi)法律咨詢。...【公務(wù)員年休假規(guī)定】對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)員年休假制度執(zhí)行情況的調(diào)查與思考實(shí)行帶薪休假制度,不僅是對(duì)勞動(dòng)者休息權(quán)的充分尊重,更是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。1991年,中共中央、國(guó)務(wù)院就發(fā)出《關(guān)于職工休假問題的通知》,規(guī)定“確定職工休假天數(shù)時(shí),要根據(jù)工作任務(wù)和各類人員的資歷、崗位等不同情況有所區(qū)別,最多不得超過2周?!?0多年來,我市各機(jī)關(guān)單位的工作人員在執(zhí)行年休假制度中,不時(shí)反映出意見和要求,特別是2001年,取消了原先對(duì)未休(完)假給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定,機(jī)關(guān)工作人員的反映更大。為此,市直機(jī)關(guān)工會(huì)就年休假實(shí)行情況進(jìn)行了調(diào)查。這次調(diào)查的時(shí)間范圍為20012002年,抽出具有代表性的31個(gè)單位發(fā)放調(diào)查問卷2000份,實(shí)際回收1529份。主要從四方面內(nèi)容展開:一是年休假執(zhí)行的總體情況。二是未休(完)假的原因及看法。三是對(duì)休假問題的認(rèn)識(shí)和態(tài)度。四是對(duì)未休(完)假的補(bǔ)償及如何合理安排年休假等。從對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)員實(shí)行年休假制度的情況進(jìn)行問卷調(diào)查的結(jié)果表明,公務(wù)員年休假制度的實(shí)行的確存在一些問題,需要不斷地加以改進(jìn)和完善。一、休假實(shí)行情況及特點(diǎn)分析調(diào)查發(fā)現(xiàn),各單位在執(zhí)行年休假制度中存在著許多不盡人意的地方,具體表現(xiàn)在:實(shí)行不普遍,制度無剛性,安排無計(jì)劃,形式較單一,執(zhí)行隨意性,效果不明顯等。(一)年休假的實(shí)行缺乏普遍性。調(diào)查結(jié)果表明,%,%,%。這一組數(shù)字說明,年休假對(duì)大多數(shù)機(jī)關(guān)干部來說已成為一種可望而不可及的事情,如何維護(hù)機(jī)關(guān)干部的休假權(quán)益是擺在各級(jí)機(jī)關(guān)工會(huì)面前的一項(xiàng)艱巨工作。(二)年休假的實(shí)行與年齡、職務(wù)成反比。按一般常理和現(xiàn)代社會(huì)工作規(guī)律特點(diǎn)來說,年休假對(duì)高齡人員和領(lǐng)導(dǎo)更為需要。高齡員工需要更多更好地休息調(diào)養(yǎng)、保養(yǎng)身體。領(lǐng)導(dǎo)干部需要在繁重、緊張的工作狀態(tài)中自我調(diào)節(jié),進(jìn)行靜心思考,以便更好地開展工作。但實(shí)際情況正好相反,高齡組干部休假的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于低齡組干部人群的比例,領(lǐng)導(dǎo)干部完整休假的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于一般干部的比例,兩年內(nèi)未休假的比例最高為廳局級(jí)干部,%。這一帶有制度悖論的現(xiàn)象背后,有許多值得注意和研究的行政管理和工作方式方面的問題。(三)休假與工作的矛盾是問題的核心。休假制度應(yīng)是工作制度的輔助系統(tǒng),而且應(yīng)是一種保障和促進(jìn)工作的系統(tǒng)。機(jī)關(guān)干部對(duì)享受年休假是正確的觀念占主流地位的。據(jù)統(tǒng)計(jì),%,%。%。%。%,%。總體上顯示,機(jī)關(guān)單位及干部對(duì)休假制度是基本認(rèn)同的,對(duì)休假制度的積極意義也是基本理解的。但在實(shí)際執(zhí)行當(dāng)中,休假與工作恰恰仍處于矛盾狀態(tài),而且是年休假制度中最集中、最突出的矛盾。在未休假的原因構(gòu)成中,主要原因是“工作上走不開”,%。這反映出休假制度與工作制度的銜接和配套沒有完成,休假制度和工作制度兩方都存在一定的制度性缺陷。(四)休假個(gè)性化趨勢(shì)與休假制度性安排的矛盾。調(diào)查顯示,機(jī)關(guān)干部對(duì)休假的內(nèi)容形式取向是個(gè)性化為主流,反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)人們休假理念的先進(jìn)性。從休假內(nèi)容上看,大多數(shù)選擇外出旅游,從安排要求上看,大多數(shù)以個(gè)人申請(qǐng)為主。可見,作為個(gè)人是能夠合理選擇和有效安排休假內(nèi)容和方式的。個(gè)性化的選擇和安排,更能發(fā)揮休假的功能和作用,給干部職工帶來一種良好的生活享受和便利實(shí)惠。但這些目前仍受制于休假制度性安排的缺陷,如前所述工作管理和單位合理安排仍沒有實(shí)現(xiàn)對(duì)干部職工的完全休假保障。二、休假實(shí)行狀況不理想和休假制度不完善的主要原因(一)休假制度剛性不強(qiáng)。作為一項(xiàng)國(guó)家規(guī)定的公務(wù)員管理制度,相對(duì)于其他制度來說,剛性不強(qiáng),附屬性和隨意性過于明顯。一些單位對(duì)此項(xiàng)制度的具體執(zhí)行上處于可有可無的地位,或處于根據(jù)工作情況臨時(shí)考慮、隨意安排的狀態(tài)。與之相對(duì)應(yīng),更缺乏具體的操作辦法和安排計(jì)劃??傮w上看,休假制度處于不落實(shí)機(jī)制中,表現(xiàn)為被擠、靠邊、個(gè)別安排、臨時(shí)變化、不完整實(shí)施,甚至應(yīng)付的狀態(tài)。(二)休假與工作的關(guān)系處理不當(dāng)。一是觀念上工作至上。總認(rèn)為休假影響工作,在工作沒有明顯空閑的情況下,一般不考慮休假。二是對(duì)工作和休假?zèng)]有一個(gè)統(tǒng)籌的、預(yù)先的、合理的安排。一個(gè)單位,一個(gè)部門,對(duì)每一個(gè)工作人員,對(duì)某一年的工作安排,能合理安排出休假、學(xué)習(xí)、工作程序的,非常少見。三是工作替代性矛盾。在目前大部分機(jī)關(guān)中沒有一套較好的機(jī)制。一個(gè)崗位,一件事務(wù),一項(xiàng)管理事項(xiàng),往往是單體制,沒有人能夠替代,領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員暫時(shí)休假,就無人代理,造成職能運(yùn)行空缺。(三)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭效應(yīng)的錯(cuò)位。調(diào)查顯示,領(lǐng)導(dǎo)干部幾乎是零休假。這里有領(lǐng)導(dǎo)工作忙、責(zé)任重、事務(wù)多的客觀原因,但同時(shí)也顯示出領(lǐng)導(dǎo)干部工作方式的不合理性和不科學(xué)性。如果只認(rèn)同領(lǐng)導(dǎo)干部工作忙而不休假,就會(huì)引起一種誤導(dǎo),認(rèn)為不休假是工作重要、正確的、先進(jìn)的,而休假的則是那些工作次要的、沒什么事干的人,這樣會(huì)造成想休假的人不好意思提出來,機(jī)關(guān)干部休假的權(quán)利無意中也被剝奪。(四)對(duì)特殊人群的普遍化。休假也并非絕對(duì),機(jī)關(guān)一些特殊性工作和特殊階段需要的工作人員不一定安排休假是完全必要的。但現(xiàn)在看,絕大部分都是工作走不開,相對(duì)休假來說,都成為工作特殊原因不能實(shí)行。這樣,特殊人群就普遍化了,休假制度就難以較普遍的實(shí)行,甚至不能基本實(shí)行。三、對(duì)策思路(一)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)休假制度的意義和作用。首先必須明確休假制度是中共中央國(guó)務(wù)院規(guī)定的,是每一個(gè)機(jī)關(guān)干部都能享受的一項(xiàng)權(quán)益,這個(gè)制度一旦形成,就具有法律的效能,任何人都沒有權(quán)力任意加以改變,否則就是侵權(quán)行為,所以,不管是領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部都要從法律的高度上來認(rèn)識(shí)。其次是要充分認(rèn)識(shí)到休假制度本質(zhì)上是一項(xiàng)促進(jìn)工作制度。一個(gè)人的工作長(zhǎng)期處于緊張狀態(tài),好比一張繃緊的弦,使人的身體和精神始終處于疲勞狀態(tài),不但會(huì)給個(gè)人的身心健康帶來極大的傷害,而且對(duì)工作的質(zhì)量也會(huì)帶來不利的影響,只有采用勞逸結(jié)合、有張有弛的方法才能使人的身體和精神得到極大的釋放,從而促進(jìn)工作效率的提高,所以休假制度出臺(tái)的科學(xué)性和合理性就在于此。(二)進(jìn)一步處理好休假與工作的關(guān)系。首先按現(xiàn)代行政觀念來考慮,休假制度要保證和促進(jìn)機(jī)關(guān)工作職能正常履行和效能的更好發(fā)揮。突出問題是解決機(jī)關(guān)工作的崗位一人制、無臨時(shí)代理制等問題。目前這種一人離崗、職能空缺的現(xiàn)象是不正常的,為了能在一定程度上,既能順利地安排休假、學(xué)習(xí)、調(diào)研,又能保持機(jī)關(guān)職能正常運(yùn)轉(zhuǎn),可實(shí)行的辦法是:首先各單位班子內(nèi)可采用A、B角制度,A角不在崗,B角履行A角職能,反之亦然。其次各處室所在干部每個(gè)人都要熟知處室的職能,都能做到拿得起放得下,分工而不分家,也可采用二人一組的職能捆綁的辦法,當(dāng)一人不在崗,另一個(gè)自然履
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