【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 方式行動(dòng)技能培訓(xùn)；加強(qiáng)健康教育，積極傳播健康生活方式核心信息，結(jié)合“全民健康生活方式日”、“全國(guó)高血壓日”、“聯(lián)合國(guó)糖尿病日”等健康宣傳主題日，開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳活動(dòng)。積極營(yíng)造輿論環(huán)境；積極開(kāi)展健康社區(qū)、健康單位、健康學(xué)校、健康食堂等健康支持性環(huán)境建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)已建設(shè)的健康支持性環(huán)境的維護(hù)與動(dòng)態(tài)管理，研制推廣適宜健康支持性技術(shù)和工具，并開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估。四、強(qiáng)化國(guó)家慢病綜合防控示范區(qū)動(dòng)態(tài)管理加強(qiáng)國(guó)家慢病綜合防示范區(qū)的管理，推動(dòng)我市慢病綜合防控工作健康發(fā)展。保證我市6個(gè)國(guó)家慢病綜合防控示范區(qū)通過(guò)省級(jí)、－9－國(guó)家動(dòng)態(tài)管理。對(duì)照動(dòng)態(tài)管理標(biāo)準(zhǔn)從保障措施、社區(qū)診斷、監(jiān)測(cè)、健康教育與健康促進(jìn)、全民健康生活方式行動(dòng)、高危人群發(fā)現(xiàn)和干預(yù)、患者管理七個(gè)大項(xiàng)逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)，全面推動(dòng)全區(qū)慢性病預(yù)防控制工作深入開(kāi)展，確保高質(zhì)量通過(guò)國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)動(dòng)態(tài)管理評(píng)審。五、繼續(xù)開(kāi)展“健康口腔，幸福家庭”項(xiàng)目按照“健康口腔幸福家庭評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)”完成示范家庭的自評(píng)工作。收集2次自我管理記錄表，完成2次項(xiàng)目干預(yù)。加強(qiáng)項(xiàng)目干預(yù)工作力度和質(zhì)量。做好自我管理記錄表的使用，提高家庭干預(yù)指導(dǎo)質(zhì)量。收集并且開(kāi)展項(xiàng)目終末調(diào)查，完成數(shù)據(jù)錄入與核查。做好示范家庭的評(píng)選和總結(jié)工作。六、推進(jìn)落實(shí)高血壓、糖尿病管理措施繼續(xù)推進(jìn)35歲以上人群高血壓、糖尿病的健康管理服務(wù)，力爭(zhēng)早日完成省下達(dá)的醫(yī)改任務(wù)數(shù)。積極推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，進(jìn)一步完善社區(qū)高血壓、糖尿病管理信息化系統(tǒng)，切實(shí)提高項(xiàng)目干預(yù)的效率和質(zhì)量。加強(qiáng)項(xiàng)目相關(guān)人員“基層高血壓防治指南”的培訓(xùn)，向基層全科醫(yī)生發(fā)放《揭秘糖尿病防治誤區(qū)》科普教材和《內(nèi)分泌醫(yī)師手冊(cè)2013版》，提高社區(qū)慢病防治相關(guān)工作人員的整體防控水平。加強(qiáng)市區(qū)兩級(jí)專項(xiàng)督導(dǎo)的有效性，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，提高整體防控工作質(zhì)量。七、開(kāi)展國(guó)家慢性病高危人群管理試點(diǎn)項(xiàng)目探索研究“關(guān)口前移”的慢性病防控策略，對(duì)慢性病高危人群管理進(jìn)行衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)價(jià)，在福田區(qū)12家社康中心，完成3000 －10－例高危人群的干預(yù)與對(duì)照研究。建立慢性病高危人群管理信息庫(kù)，及時(shí)進(jìn)行隨訪和管理。開(kāi)展人群健康教育，為高危人群提供控制危險(xiǎn)因素的知識(shí)和技能，普及慢性病防治知識(shí)、轉(zhuǎn)變對(duì)慢性病的態(tài)度和形成良好的行為習(xí)慣。八、開(kāi)展中國(guó)成人血脂異常健康管理服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目 探索和實(shí)踐血脂異?；颊叩慕】倒芾矸?wù)技術(shù)和模式，控制血脂異常流行，完成深圳市血脂異常人群流行病學(xué)現(xiàn)況和隨訪管理現(xiàn)狀的基線評(píng)估報(bào)告。在全市50家社康中心開(kāi)展該項(xiàng)工作，每個(gè)社康中心管理300名血脂異?；颊撸渲泻喜⒏哐獕?糖尿病者250人，單純血脂異常者50人。建立血脂異常人群管理信息庫(kù)，及時(shí)進(jìn)行隨訪和管理。開(kāi)展人群健康教育，為異?；颊咛峁┛刂莆ｋU(xiǎn)因素的知識(shí)和技能，普及健康防治知識(shí)。九、做好麻風(fēng)病防治工作開(kāi)展流動(dòng)人口可疑病例線索調(diào)查、麻風(fēng)密切接觸者檢查、疑似病例報(bào)告及病例診斷治療等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治療深圳市流動(dòng)人口中的麻風(fēng)病人，控制傳播，降低發(fā)病，減少畸殘，探索適宜深圳特點(diǎn)的流動(dòng)人口麻風(fēng)病人發(fā)現(xiàn)方式。麻風(fēng)病患者早期發(fā)現(xiàn)率(延遲期在2年以內(nèi)，且無(wú)可見(jiàn)性畸殘者)達(dá)到60%；新發(fā)現(xiàn)麻風(fēng)病患者中2級(jí)畸殘者控制在15%。在綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的皮膚科、神經(jīng)科門診、體檢科及社康中心開(kāi)展主動(dòng)發(fā)現(xiàn)疑似麻風(fēng)病例工作。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)衛(wèi)生人員的麻風(fēng)防治知識(shí)及工作能力培訓(xùn)，相關(guān)衛(wèi)生人員的麻風(fēng)病防治技能培訓(xùn)率達(dá)到國(guó)家及省的相關(guān)要求。加強(qiáng)疑似麻風(fēng)病人資料的信息－11－化管理，提高發(fā)現(xiàn)疑似麻風(fēng)病例的質(zhì)量。十、大力促進(jìn)無(wú)煙環(huán)境建設(shè)落實(shí)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》培訓(xùn)工作，評(píng)估我市成人煙草流行情況和各類場(chǎng)所控?zé)煿ぷ骰A(chǔ)。完成對(duì)深圳市控?zé)煿ぷ髀?lián)席會(huì)議成員單位的培訓(xùn)，組織開(kāi)展各類禁煙場(chǎng)所的培訓(xùn)和控?zé)熤驹刚吲嘤?xùn)。完成項(xiàng)目評(píng)估調(diào)查和城市成人煙草流行調(diào)查工作。編印《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》培訓(xùn)教材，舉辦市級(jí)成員單位、各類禁煙場(chǎng)所、控?zé)熤驹刚吲嘤?xùn)班。制定無(wú)煙環(huán)境促進(jìn)項(xiàng)目評(píng)估方案，組建調(diào)查隊(duì)伍并培訓(xùn)，完成對(duì)各類場(chǎng)所控?zé)煬F(xiàn)狀調(diào)查。按照中國(guó)城市成人煙草流行調(diào)查方案，完成15歲以上成人煙草流行調(diào)查。－12－2014年深圳市精神衛(wèi)生工作要點(diǎn)2014年，我市將加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)，健全精神衛(wèi)生服務(wù)體系，完善精神衛(wèi)生工作機(jī)制，防范重性精神病人肇事肇禍行為發(fā)生，提高市民心理健康水平。一、強(qiáng)化精神衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立深圳市精神衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，市屬各相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組成員。牽頭建立完善精神衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)工作落到實(shí)處。二、加強(qiáng)精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加快精神衛(wèi)生防治機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐，著力加強(qiáng)新區(qū)精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。協(xié)調(diào)出臺(tái)精神衛(wèi)生防治機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)市區(qū)兩級(jí)精防機(jī)構(gòu)分工協(xié)作，明確責(zé)任，確保全市精防工作統(tǒng)籌有序開(kāi)展。落實(shí)社康中心精神衛(wèi)生職能，加強(qiáng)網(wǎng)底建設(shè)。三、夯實(shí)重性精神病人社區(qū)管理治療工作督促全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)重性精神障礙患者報(bào)病制度，避免出現(xiàn)漏報(bào)、遲報(bào)。推進(jìn)醫(yī)院社區(qū)雙向轉(zhuǎn)診，落實(shí)精神病人社區(qū)管理，提高社區(qū)管治質(zhì)量。結(jié)合全市重性精神病人排查工作，對(duì)我市精神病人信息進(jìn)行梳理，提高信息的有效性。繼續(xù)每月通報(bào)重性精神病人管治工作。加強(qiáng)每月新報(bào)重性精神病人社區(qū)管治工作。2014年全市重性精神疾病患者管理率達(dá)到85%以上。四、加大精神衛(wèi)生培訓(xùn)工作力度－13－結(jié)合工作要求和服務(wù)需求，實(shí)施分層分類培訓(xùn)，提高培訓(xùn)針對(duì)性和有效性。加強(qiáng)區(qū)精防機(jī)構(gòu)專業(yè)人員和社區(qū)精防醫(yī)生培訓(xùn)，提高技術(shù)指導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)水平，特別是新入職、新?lián)Q崗人員培訓(xùn)，強(qiáng)化區(qū)級(jí)精防機(jī)構(gòu)與社康中心工作聯(lián)動(dòng)。組織患者家屬進(jìn)行精神康復(fù)和家庭護(hù)理知識(shí)培訓(xùn)，提高家庭監(jiān)護(hù)能力。五、擴(kuò)大心理衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)示范社康中心建設(shè)2014年示范社康中心覆蓋率達(dá)到30%。按照心理衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)示范社康中心建設(shè)方案，以示范社康中心“七好”為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)技術(shù)支持和工作指導(dǎo)，提升示范社康服務(wù)能力，為患者提供優(yōu)質(zhì)的家庭訪視、健康教育、轉(zhuǎn)診聯(lián)絡(luò)等社區(qū)服務(wù)。六、深化ACT項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)涵繼續(xù)推進(jìn)ACT項(xiàng)目工作，深化服務(wù)內(nèi)涵。組織舉辦ACT項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)工作交流會(huì)，規(guī)范服務(wù)流程，完善評(píng)估體系，提升多學(xué)科團(tuán)隊(duì)服務(wù)能力。加強(qiáng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大工作覆蓋面，增強(qiáng)發(fā)展活力。七、加強(qiáng)企業(yè)心理健康指導(dǎo)鞏固現(xiàn)有試點(diǎn)企業(yè)心理健康指導(dǎo)項(xiàng)目工作，協(xié)助企業(yè)內(nèi)部建立心理衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大內(nèi)部心理救援資源，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，提高企業(yè)心理衛(wèi)生服務(wù)能力，為員工提供心理健康指導(dǎo)、心理疾病預(yù)防、心理咨詢、應(yīng)急處置、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)介等服務(wù)。八、推進(jìn)老年人心理衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目夯實(shí)現(xiàn)有老年居民心理衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作，宣傳普及預(yù)防老年疾呆、抑郁等精神疾病和常見(jiàn)心理問(wèn)題的知識(shí)，開(kāi)展老年人心 －14－理疾病篩查。建立精神疾病轉(zhuǎn)診綠色通道，為老年人提供優(yōu)質(zhì)、便捷的心理衛(wèi)生服務(wù)。九、開(kāi)展精神疾病反歧視宣傳動(dòng)員全社會(huì)多部門力量，充分發(fā)揮媒體引導(dǎo)作用，廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，增進(jìn)社會(huì)大眾對(duì)心理保健知識(shí)和精神疾病的了解，提高居民心理健康水平，消除對(duì)精神疾病患者的歧視，營(yíng)造關(guān)愛(ài)和諧的社會(huì)氛圍。－15－2014年深圳市健康教育與促進(jìn)工作要點(diǎn)2014年，我市健康教育與健康促進(jìn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)機(jī)構(gòu)自身能力建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)健康教育基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施，提升各類健康促進(jìn)場(chǎng)所工作內(nèi)涵，積極宣傳貫徹《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》，大力傳播健康素養(yǎng)知識(shí)，打造品牌健康教育活動(dòng)。一、繼續(xù)整合健康教育資源，加強(qiáng)專業(yè)人員能力建設(shè)，推進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)繼續(xù)優(yōu)化健康教育資源，充分利用現(xiàn)有的各類傳播資源與平臺(tái)，不斷擴(kuò)大健康教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。按照分級(jí)管理的原則，加強(qiáng)對(duì)全市健康教育工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)工作人員的健康教育技能和水平。市健康教育與促進(jìn)中心要發(fā)揮專業(yè)指導(dǎo)作用，加大培訓(xùn)督導(dǎo)和技術(shù)支持力度，促進(jìn)全市健康教育專業(yè)技術(shù)能力全面提升。各區(qū)（新區(qū)）衛(wèi)生行政部門要做好轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類機(jī)構(gòu)健康教育專業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)工作人員的培訓(xùn)工作。繼續(xù)全面實(shí)施健康教育工作規(guī)范，推進(jìn)落實(shí)全市健康教育機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)全市健康教育機(jī)構(gòu)建設(shè)上臺(tái)階。繼續(xù)調(diào)研論證健康促進(jìn)條例的立法必要性和可行性，探索更加有效的推進(jìn)健康教育與促進(jìn)工作的政策導(dǎo)向與途徑。二、推進(jìn)健康教育基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，不斷提升社區(qū)和醫(yī)院健康教育服務(wù)繼續(xù)推進(jìn)健康教育基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，完善考核標(biāo)準(zhǔn)，－16－加大培訓(xùn)、督導(dǎo)和考核力度，提升社區(qū)健康教育與促進(jìn)工作成效。進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院健康教育職能，加強(qiáng)醫(yī)院健康教育工作，推動(dòng)健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建。市健康教育與促進(jìn)中心負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生健康教育服務(wù)項(xiàng)目督導(dǎo)，各區(qū)（新區(qū)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)開(kāi)展健康教育基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核工作。三、推廣標(biāo)桿工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，深化場(chǎng)所健康促進(jìn)工作 總結(jié)標(biāo)桿工程創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，推廣創(chuàng)建成效。修訂健康場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步擴(kuò)大擴(kuò)大健康場(chǎng)所的覆蓋面。市健康教育與促進(jìn)中心及各區(qū)（新區(qū)）健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)要加大對(duì)健康促進(jìn)場(chǎng)所創(chuàng)建工作的督導(dǎo)、培訓(xùn)力度，整合各類場(chǎng)所的健康教育資源，利用多種形式開(kāi)展健康教育宣傳。利用青少年艾滋病愛(ài)心大使深入社區(qū)、企業(yè)開(kāi)展艾滋病防控知識(shí)宣傳活動(dòng)。四、完善健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)范圍，普及健康素養(yǎng)知識(shí) 進(jìn)一步完善健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)體系，將監(jiān)測(cè)工作納入日常工作范疇。編制《深圳市民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告》。針對(duì)市民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的低健康素養(yǎng)問(wèn)題，制定全市健康素養(yǎng)干預(yù)方案，開(kāi)展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)，實(shí)施針對(duì)性干預(yù)。充分利用現(xiàn)有傳播方式與平臺(tái)，普及健康素養(yǎng)知識(shí)，大膽創(chuàng)新實(shí)踐利用新媒體傳播健康素養(yǎng)知識(shí)。五、加大深圳控?zé)煑l例宣傳，推廣無(wú)煙場(chǎng)所控?zé)煿ぷ鹘?jīng)驗(yàn) 利用多種形式宣傳《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》，開(kāi)展煙草危害和控?zé)熤R(shí)宣傳，提升市民控?zé)熞庾R(shí)。推廣無(wú)煙場(chǎng)所控?zé)煿ぷ鞯慕?jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大各類無(wú)煙場(chǎng)所的社會(huì)影響力。采取督導(dǎo)檢查、－17－媒體暗訪、公開(kāi)曝光等手段，推動(dòng)禁煙場(chǎng)所無(wú)煙環(huán)境工作。加大對(duì)控?zé)熀徒錈熡嘘P(guān)人員的培訓(xùn)力度。六、加強(qiáng)信息化建設(shè)準(zhǔn)備，提升工作平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平為實(shí)現(xiàn)健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)信息報(bào)告、日常業(yè)務(wù)和項(xiàng)目管理等工作的信息網(wǎng)絡(luò)化，開(kāi)展建立公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)健康教育與促進(jìn)模塊的需求分析。梳理現(xiàn)有健康教育網(wǎng)站宣傳資源，為公眾提供更為便捷、全面的健康知識(shí)宣傳教育平臺(tái)。拓展健康教育短信平臺(tái)發(fā)布范圍，提高知名度，擴(kuò)大影響力。七、探索健康城市建設(shè)指標(biāo)體系，推動(dòng)健康城區(qū)的創(chuàng)建 召開(kāi)健康城市建設(shè)工作研討會(huì)，探討制定健康城市創(chuàng)建的指標(biāo)體系和可行性方案?？偨Y(jié)我市部分區(qū)的健康城區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各區(qū)（新區(qū)）開(kāi)展健康城區(qū)的創(chuàng)建。八、推進(jìn)農(nóng)民工健康促進(jìn)行動(dòng)，加強(qiáng)行動(dòng)示范基地建設(shè) 根據(jù)廣東省“農(nóng)民工健康促進(jìn)行動(dòng)”示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道、坪山新區(qū)坪山街道和羅湖區(qū)蓮塘街道三個(gè)“行動(dòng)”示范基地的健康促進(jìn)工作質(zhì)量，加大干預(yù)力度，樹(shù)立品牌形象。市健康教育與促進(jìn)中心要加強(qiáng)對(duì)示范基地的督導(dǎo)，各示范基地所在區(qū)（新區(qū)）要加大對(duì)該項(xiàng)工作的支持力度。九、構(gòu)建立體多維的傳播體系，打造品牌健康教育活動(dòng) 進(jìn)一步豐富立體多維健康傳播手段和平臺(tái)，以加大宣傳鼓動(dòng)力度，營(yíng)造“人人關(guān)注健康，關(guān)注人人健康”的氛圍為中心，大力宣傳健康素養(yǎng)66條和健康四大基石的內(nèi)容。打造優(yōu)秀健康教育科普專家團(tuán)隊(duì)，讓首席專家走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)學(xué)校和 －18－機(jī)關(guān)，送健康上門。打造市民參與度高的健康教育品牌活動(dòng)，比如“萬(wàn)人萬(wàn)步”活動(dòng)、“百場(chǎng)系列公益講座”等。－19－第三篇：2015年全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)2015年全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)2015年是全面深化改革的重要一年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，是“十二五”規(guī)劃的收官之年，更是推動(dòng)全縣衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵之年，面對(duì)全縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的攻堅(jiān)期、計(jì)劃生育政策的調(diào)整期、衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革的融合期“三期疊加”的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，做好全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作意義重大。全縣衛(wèi)生計(jì)生工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和總書記系列重要講話精神，按照縣委、縣政府的決策部署和省市衛(wèi)生計(jì)生工作要求，堅(jiān)持改革與創(chuàng)新并舉、發(fā)展與民生并重、預(yù)防與監(jiān)督并進(jìn)、服務(wù)與質(zhì)量并抓、黨風(fēng)與行風(fēng)并優(yōu)的工作思路，突出“改革、統(tǒng)籌、發(fā)展”的工作基調(diào),在醫(yī)改工作上有新意、公共衛(wèi)生上有亮點(diǎn)、計(jì)劃生育上有提升，實(shí)現(xiàn)提高人口素質(zhì)、保障人民健康、增進(jìn)家庭幸福、促進(jìn)社會(huì)和諧的目標(biāo)，推動(dòng)全縣衛(wèi)生計(jì)生工作再上新臺(tái)階。一、堅(jiān)持改革與創(chuàng)新并舉（一）創(chuàng)造條件，推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革。按照“縣整合、鎮(zhèn)增強(qiáng)、村共享”的原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)婦幼保健與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的深度融合；衛(wèi)生監(jiān)督與計(jì)生執(zhí)法的有效對(duì)接；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與計(jì)生站的院站合一；村級(jí)衛(wèi)生室與計(jì)生服務(wù)室的資源共享；推進(jìn)全縣衛(wèi)生計(jì)生工作的行政管理、技術(shù)服務(wù)和信息資源的有效整合。創(chuàng)新“陣地共建、資源共享、服務(wù)共抓、責(zé)任共擔(dān)”的衛(wèi)生計(jì)生管理服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生工作“雙加強(qiáng)”，機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平“雙提升”，體現(xiàn)“1+1＞2”的整體效應(yīng)，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)合、人員合、工作合、人心合。（二）政府主導(dǎo)，推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。全面貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的實(shí)施意見(jiàn)》（陜政發(fā)?2014?17號(hào)），堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性質(zhì)和政府主辦的方向，改革管理體制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，全面推行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分工，相互制衡的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。建立科學(xué)的補(bǔ)償機(jī)制，將實(shí)施基本藥物零差率銷售、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格造成的政策性虧損、重點(diǎn)科室建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、大型設(shè)備購(gòu)臵等納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。做好床位、人員和技術(shù)崗位編制核定，加快建立體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)水平等核心價(jià)值的薪酬制度和人事分配制度。（三）綜合施策，推進(jìn)基層運(yùn)行機(jī)制改革。建立分級(jí)診療制度。綜合運(yùn)用醫(yī)療、醫(yī)保、價(jià)格等手段引導(dǎo)患者在基層就醫(yī)，推動(dòng)形成基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診的就醫(yī)秩序。深化縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村一體化服務(wù)改革，加大對(duì)口支援力度，推行鄉(xiāng)村醫(yī)生開(kāi)展公共衛(wèi)生簽約服務(wù)。完善藥品“三統(tǒng)一”管理。加強(qiáng)藥品配送管理，啟動(dòng)藥品價(jià)格談判和非政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行基本藥物制度試點(diǎn)，在省級(jí)藥品招標(biāo)價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行二次議價(jià)，對(duì)高值醫(yī)用耗材實(shí)行全縣統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。組建藥品督查隊(duì)伍，開(kāi)展藥品采購(gòu)、配送、使用和結(jié)算全過(guò)程監(jiān)管。（四）創(chuàng)新理念，推進(jìn)生育服務(wù)證制度改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委關(guān)于生育服務(wù)證制度改革工作會(huì)議精