【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 陶河鄉(xiāng)以推進(jìn)道地藥材GAP規(guī)范化示范基地建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。推廣茯苓、蒼術(shù)、天麻、桔梗GAP高產(chǎn)種植科技項(xiàng)目，茯苓品牌已經(jīng)通過(guò)國(guó)家GAP認(rèn)證，成為全省第一個(gè)通過(guò)國(guó)家GAF認(rèn)證的中藥品種?？准曳秽l(xiāng)是全縣的蠶桑大鄉(xiāng)，今年2600戶種桑養(yǎng)蠶，帶動(dòng)周邊3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新發(fā)展桑園3000畝。特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張形成了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。（二）大力扶持龍頭企業(yè)，努力提高產(chǎn)品質(zhì)效?？h域經(jīng)濟(jì)僅有量的擴(kuò)張遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須向質(zhì)效的提高轉(zhuǎn)變。我們鎖定龍頭企業(yè)，加大扶持力度，一下?tīng)孔×水a(chǎn)業(yè)扶貧的“牛鼻子”，形成了茶葉、中藥材、綠色食品、紡織絲綢和建筑建材五大新型產(chǎn)業(yè)集群。今年我們?yōu)橹卷?、綠屏、綠羽等一大批茶葉加工龍頭企業(yè)積極申報(bào)，爭(zhēng)取扶貧貸款額度2o55億元，申請(qǐng)扶貧貼息額300多萬(wàn)元。我們的大力扶持，使全縣10多家民營(yíng)茶葉公司、30多家骨干茶場(chǎng)和20多家清潔化茶葉加工廠的加工設(shè)備提檔升級(jí)，生產(chǎn)加工的科技含量大幅提升。春茶生產(chǎn)中，名優(yōu)茶占據(jù)85%的比重，年銷(xiāo)售收入家家過(guò)千萬(wàn)元，其中英山綠屏茶葉有限公司過(guò)6000萬(wàn)元。有20家企業(yè)通過(guò)了國(guó)家食品質(zhì)量安全生產(chǎn)認(rèn)證，取得QS標(biāo)志，有3個(gè)企業(yè)通過(guò)了IS0900120XX國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，有個(gè)企業(yè)品牌通過(guò)了綠色食品產(chǎn)品認(rèn)證，有3個(gè)企業(yè)品牌通過(guò)了有機(jī)茶產(chǎn)品認(rèn)證。有2個(gè)企業(yè)被評(píng)為“湖北省茶葉出口重點(diǎn)加工企業(yè)”，有1個(gè)企業(yè)被評(píng)為“湖北省十佳名優(yōu)茶加工企業(yè)”。雪屏牌、志順牌、團(tuán)黃牌、野山香牌英山云霧茶榮獲第二屆華中茶葉博覽會(huì)產(chǎn)品金獎(jiǎng)，雪屏牌英山云霧茶榮獲“湖北十大名茶”o“市場(chǎng)+公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式，加快了廣大茶農(nóng)脫貧致富的步伐，全縣戶平年特色產(chǎn)業(yè)收入由過(guò)去的3000元上升到5000元，農(nóng)民64。6%的收入取自特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民年人均純收也同步增長(zhǎng)到3668元，比上年增加312元，增長(zhǎng)9。3%茶、桑、藥、栗四大產(chǎn)業(yè)多元互補(bǔ)，壯大了經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使廣大群眾快速脫貧致富。（三）協(xié)會(huì)搭建產(chǎn)品市場(chǎng)，渠道通達(dá)貨暢其流。為了解決市場(chǎng)銷(xiāo)售這個(gè)瓶頸問(wèn)題，我們參與組織指導(dǎo)全縣成立了由經(jīng)濟(jì)能人、科技帶頭人組建的茶葉、蠶桑、藥材等農(nóng)民專業(yè)合作社52個(gè)，擁有固定資產(chǎn)6700萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶2。92萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入7000萬(wàn)元，農(nóng)民人均增收近300元，形成“百社帶萬(wàn)戶”的良好局面。草盤(pán)鎮(zhèn)宏業(yè)中藥材種植協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)會(huì)員500多人，帶動(dòng)全鎮(zhèn)種植藥材8000多畝，與省外貿(mào)公司實(shí)行訂單農(nóng)業(yè)，年創(chuàng)外匯300多萬(wàn)元。東沖河村組建生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社后，以會(huì)員入股形式發(fā)展掰猴桃120畝，協(xié)會(huì)統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)模生產(chǎn)、統(tǒng)一收購(gòu)包裝銷(xiāo)售，產(chǎn)品供不應(yīng)求，帶動(dòng)了黃家灣、東夾鋪等鄰近鄉(xiāng)村貓猴桃基地的發(fā)展。協(xié)會(huì)引領(lǐng)市場(chǎng)、市場(chǎng)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧，這種領(lǐng)跑機(jī)制促進(jìn)了農(nóng)民脫貧致富。二、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)拉長(zhǎng)扶貧鏈條我縣通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧，開(kāi)發(fā)出60萬(wàn)畝茶葉、板栗、蠶桑和藥材基地，同時(shí)還有桃、杏、李、柿、葡萄和掰猴桃，小果園大基地讓村村添綠，大地鋪秀，加上全縣森林覆蓋率達(dá)列為全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，今年中國(guó)黃岡大別山旅游節(jié)在這里隆重舉行，“茶鄉(xiāng)放歌”主會(huì)場(chǎng)聲勢(shì)浩大，影響深遠(yuǎn)。山秀水襯古寺，新村亭閣綴畫(huà)圖。今年以來(lái)，烏云山“茶之旅”十分火爆，接待游客20多萬(wàn)人，農(nóng)民創(chuàng)旅游收入20XX多萬(wàn)元。美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、日本等外國(guó)友人和商人也慕名而來(lái)。他們品茗賞景之余，還喜歡進(jìn)茶園、到車(chē)間，體驗(yàn)米茶、制茶的勞動(dòng)樂(lè)趣。（二）鼓勵(lì)興建農(nóng)家樂(lè)。我縣堅(jiān)持把旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和第三產(chǎn)業(yè)的龍頭來(lái)培育，以創(chuàng)建“湖北旅游強(qiáng)縣”和“AAAA級(jí)旅游景區(qū)”為目標(biāo)，以“一泉（溫泉）兩山（大別山主峰風(fēng)景區(qū)、桃花沖風(fēng)景區(qū)）”為重點(diǎn)，大力實(shí)施“旅游活縣”戰(zhàn)略，旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。這為扶貧開(kāi)發(fā)提供了契機(jī)，為了加快發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，扶持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)，我們專門(mén)制定了《關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，強(qiáng)力整合農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目資金，對(duì)貧困戶每發(fā)展一家農(nóng)家樂(lè)補(bǔ)助一萬(wàn)元，全縣興起農(nóng)家樂(lè)250戶，我們獎(jiǎng)補(bǔ)250萬(wàn)元。烏云山村依托旅游資源和茶葉優(yōu)勢(shì)，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)吸引3萬(wàn)多人進(jìn)園觀光旅游，年收入達(dá)到300多萬(wàn)元。溫泉鎮(zhèn)梅巖村是個(gè)貧困村，我們指導(dǎo)農(nóng)民投資50萬(wàn)元，創(chuàng)辦農(nóng)家樂(lè)28家，每戶每天收入20XX至3000元，效益可觀，群眾基本脫貧。（三）大力招商引資。我們搶抓大別山生態(tài)旅游公路建設(shè)和武英高速通車(chē)的機(jī)遇，聯(lián)合旅游局著力推進(jìn)“一泉兩山”旅游景區(qū)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，叫響了“大別山生態(tài)旅游名縣”品牌。引進(jìn)了一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目。使投資2億元的盧家灣溫泉開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、投資5000萬(wàn)元的大別山主峰索道項(xiàng)目等一批重大旅游項(xiàng)目簽約落戶。投資多萬(wàn)元的大別山高空滑索正式對(duì)外營(yíng)業(yè)。投資500萬(wàn)元的桃花沖漂流項(xiàng)目開(kāi)業(yè)營(yíng)運(yùn)。大旅游帶來(lái)大扶貧，今年全縣111月，全縣共接待游客90。3萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2億元，比去年分別增加13。6萬(wàn)人和2300萬(wàn)元。旅游開(kāi)發(fā)惠及農(nóng)戶，茶葉、山野菜、絲綢制品、貴重藥材銷(xiāo)路大暢，增加了農(nóng)民收入。三、落實(shí)“雨露計(jì)劃”推行打工扶貧培植具備實(shí)用技術(shù)的產(chǎn)業(yè)大軍是扶貧工作的重要社會(huì)工程，實(shí)踐證明培養(yǎng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)工人，就可以解救一家的貧困，這是扶貧的核心工作。我們圍繞“縣有土專家、鄉(xiāng)有土秀才、村有致富能人、戶有科技明白人”的目標(biāo)，針對(duì)全縣1萬(wàn)多農(nóng)村富余青壯年，大力推行雨露計(jì)劃，狠抓勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。一是打破地區(qū)界限，與外地職業(yè)院校聯(lián)姻。我們依靠黃岡電子信息學(xué)校和縣衛(wèi)東職校為平臺(tái)，通過(guò)2+1的形式聯(lián)合辦學(xué)，不斷推進(jìn)職業(yè)教育向規(guī)模化、集約化、連鎖化方向發(fā)展。二是根據(jù)社會(huì)需要拓展就業(yè)市場(chǎng)，堅(jiān)持“以需定培、以培供需”，推行“扶貧辦+學(xué)校+基地+農(nóng)戶”的辦學(xué)模式，建立“寬基礎(chǔ)、活模塊”的教學(xué)體系，實(shí)行“訂單教育”、“產(chǎn)教結(jié)合”大力提高轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。如發(fā)達(dá)地區(qū)缺乏車(chē)、刨、鉆、銃、焊、鉗、數(shù)控等方面的產(chǎn)業(yè)工人，我們對(duì)癥下藥。缺什么補(bǔ)什么，培養(yǎng)了一大批出校門(mén)就進(jìn)廠門(mén)的適用人才。三是大力開(kāi)展靈活多樣的職業(yè)培訓(xùn)。有業(yè)前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等，對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力和農(nóng)村高初中畢業(yè)生進(jìn)行充電。今年完成了1o3萬(wàn)人的技能培訓(xùn)工作任務(wù)，向農(nóng)民發(fā)放科技書(shū)籍1萬(wàn)余冊(cè)，使全縣85?以上的農(nóng)戶掌握了12門(mén)實(shí)用技術(shù)，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)到95%以上。打工經(jīng)濟(jì)培植了龐大的產(chǎn)業(yè)大軍，他們輸出到全國(guó)各大城市就業(yè)，成為脫貧致富奔小康的主體。今年全縣實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的1。2萬(wàn)人。預(yù)計(jì)今年全縣打工經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)10億元，占全縣農(nóng)業(yè)收入的三分之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣通過(guò)雨露計(jì)劃培訓(xùn)后的打工人員中，產(chǎn)生千萬(wàn)富豪6人，擁有百萬(wàn)資產(chǎn)的23人，從一貧如洗的打工仔到當(dāng)老板的213人，進(jìn)入白領(lǐng)階層的2134人。余陽(yáng)是石正鎮(zhèn)一個(gè)家徒四壁的中學(xué)生，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)學(xué)熟車(chē)工后，借錢(qián)搭車(chē)到浙江溫州申通閥門(mén)廠，由于有一技之長(zhǎng)，很快升遷為廠里的工會(huì)主席，年薪今年他又獨(dú)立門(mén)戶辦廠，成了擁有千萬(wàn)資產(chǎn)的富豪。同時(shí)留守本縣的產(chǎn)業(yè)工人也成了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主力軍。隨著我縣產(chǎn)業(yè)化規(guī)模的進(jìn)一步壯大，質(zhì)效進(jìn)一步提升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，繭絲綢、汽車(chē)配件、建筑建材等產(chǎn)業(yè)集群涌入工業(yè)園區(qū)，一期落戶園區(qū)的21家企業(yè)建成投產(chǎn)。我們培訓(xùn)的農(nóng)民進(jìn)入縣工業(yè)企業(yè)，成了搶手的香饞饞。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地上，全縣轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的農(nóng)民成了脫貧致富的帶頭人，有200多個(gè)貧困農(nóng)民參訓(xùn)后成為名優(yōu)茶制作能手，他們以滾雪球方式在300多個(gè)茶場(chǎng)傳技，將普通綠茶質(zhì)量提高了兩個(gè)等級(jí)，高中檔茶由50%上升到92%每畝茶葉平均效益翻了兩番，英山云霧茶榮獲中國(guó)國(guó)際茶文化博覽會(huì)金獎(jiǎng)和100多次“中茶杯”、“陸羽杯”金獎(jiǎng)。但是，我們的產(chǎn)業(yè)扶貧工作還存在一些困難和問(wèn)題。一是認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)。由于有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧認(rèn)識(shí)上有一定的差異，重視程度不同，反映到組織實(shí)施，項(xiàng)目建設(shè)，群眾參與程度上差別大。個(gè)別村組班子較弱，組織發(fā)動(dòng)和帶領(lǐng)群眾能力不強(qiáng)，致使群眾積極性不高，這是工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是工作的成效所在。二是整合部門(mén)資金難度較大。產(chǎn)業(yè)扶貧需要整合各部門(mén)涉農(nóng)資金，但各部門(mén)存在地方保護(hù)主義，可變因素多，需求難以對(duì)接，到位率低，到位時(shí)間晚。一方面直接影響了各村項(xiàng)目的實(shí)施和進(jìn)度，另一方面造成資金缺口大，項(xiàng)目實(shí)施完成后村級(jí)背上債務(wù)負(fù)擔(dān)。三是村與村之間發(fā)展不平衡。由于各村自然環(huán)境、村情不同，導(dǎo)致各村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展不平衡，有的村項(xiàng)目進(jìn)展較快，效果明顯，群眾滿意程度高，有的村項(xiàng)目進(jìn)展較慢，效果不突出，群眾意見(jiàn)大。四是產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，流動(dòng)資金非常匱乏，加之部分貨款回籠速度慢資金占用時(shí)間長(zhǎng)，極大程度上影響了企業(yè)的發(fā)展壯大。五是政策不配套。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，是農(nóng)村改革與發(fā)展緊密結(jié)合的系統(tǒng)工程?，F(xiàn)在的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)、產(chǎn)品基地，在財(cái)政、信貸、稅收、物資、能源、出口等方面缺乏優(yōu)惠待遇。農(nóng)產(chǎn)品綠色通道