【文章內(nèi)容簡介】 見，當駝鳥，只會坐等社會情緒發(fā)酵，等來的不會是社會的和諧穩(wěn)定，反而是不和諧不穩(wěn)定。惟有無處不在的眼神和聲音，在睽視、在提醒、在提防、在瞭望，我們才能避過航行途中的險灘暗礁，風正氣順一帆懸。因而，主旋律，應(yīng)當既包括報道真、善、美，也揭露假、惡、丑。對前者的崇尚和對后者的鞭撻，有機統(tǒng)一于社會的主旋律。二者的相互作用、協(xié)調(diào)、配合，才會形成一種精神，體現(xiàn)一種氣度，凝聚一種力量，成為主流、主導，達致和諧、和美。對真善美的弘揚會激勵人向上，對假惡丑的批評會迫使人向上，這是一枚硬幣的兩面，也是社會進步的辯證法。其四，只有敢于進行輿論監(jiān)督的媒體才更有公信力和影響力。在互聯(lián)網(wǎng)、手機等新技術(shù)條件下，一個地理位置上極為偏僻的地方發(fā)生的一件事，只要其本身具有足夠的社會關(guān)注度，要不了多久，地球人都會知道。在這種情況下，主流媒體如果對一些不正常的現(xiàn)象、問題不揭露，對一些事件背后的隱性矛盾不分析，公眾就不太會信任你，最終還會離開你。不斷失去讀者，主流媒體就會逐漸邊緣化。而這，將直接導致黨和政府的主張、意圖、決策等不能有效地傳遞。l 企業(yè)改制重組必須維護職工權(quán)益新華網(wǎng)北京８月１４日電（記者王敏）中華全國總工會１４日發(fā)出《關(guān)于在企業(yè)改制重組關(guān)閉破產(chǎn)中進一步加強民主管理工作的通知》，這對于當前的企業(yè)改制重組具有重要意義。企業(yè)只有充分尊重職工、緊緊依靠職工，切實維護職工合法權(quán)益，改制重組才能順利推進。受金融危機影響，伴隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，企業(yè)改制重組愈加頻繁。許多企業(yè)通過改制重組獲得改革發(fā)展的動力，重新煥發(fā)生機。但值得關(guān)注的是，一些企業(yè)在改制重組過程中忽視職工民主權(quán)利，企業(yè)重大決策和改革方案在未經(jīng)職工代表大會審議通過甚至在職工不知情的情況下強制實施，結(jié)果事倍功半，甚至事與愿違。企業(yè)改制固然是經(jīng)濟行為，但操作者、執(zhí)行者、受益或受損者都是具體的人，有時上萬職工的切身利益。涉及成千沒有廣大職工的充分理解和積極支持，改制不可能成功。除商業(yè)秘密外，企業(yè)改制的一切事項，從企業(yè)的總資產(chǎn)、總負債到職工關(guān)注的工資福利、社會保障、裁員安置等問題，都應(yīng)及時向職工公開，充分聽取職工意見，接受職工監(jiān)督。要充分發(fā)揮企業(yè)職代會的作用，在改制重組中嚴格履行民主程序。職工代表大會是職工參與決策、管理和監(jiān)督的重要組織形式。企業(yè)要依法將改制方案提交職代會審議，廣泛聽取職工意見，保障職工各項民主權(quán)利的落實。對改制企業(yè)而言，應(yīng)更加重視工會組織的作用，讓工會組織真正成為“職工之家”，使職工可以依托工會組織反映自身合理訴求，暢通利益溝通渠道。企業(yè)也可以通過工會對職工開展細致、有效的思想政治工作，讓工會真正成為聯(lián)結(jié)職工、企業(yè)與政府之間的橋梁與紐帶。廣大職工含辛茹苦為企業(yè)發(fā)展奉獻了智慧和汗水，企業(yè)改制重組必須讓廣大職工成為受益者。任何企業(yè)改革都應(yīng)把“保障職工利益”作為首要任務(wù)，由職工全員參與重組方案協(xié)商確定。只有堅持以職工為企業(yè)之本，把職工作為企業(yè)發(fā)展最重要的資源，才能最大限度地調(diào)動職工群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，順利實現(xiàn)企業(yè)改制重組，獲得新發(fā)展。l 政府信息公開不能總像“擠牙膏湖北云夢縣國土資源局在法定期限內(nèi)對當?shù)匾还耨R某的信息公開申請置之不理，被訴至法院后才重視起來，就馬某申請的土地登記程序、收費標準等事項詳細解答。此非個案。北京昌平區(qū)李某在申請鎮(zhèn)政府公開拆遷信息遭拒后，通過訴訟維護了自己的知情權(quán)?！墩畔⒐_條例》實施已一年多，在一些地方仍然磕磕絆絆。老百姓向有關(guān)部門申請信息公開，吃閉門羹的情況屢見不鮮，似乎只要老百姓不緊逼，政府就不著急?！皵D牙膏”式的政府信息公開現(xiàn)象說明，“衙門作風”在一些地方相當頑固。至今仍有一些基層領(lǐng)導干部把政府信息公開當包袱，漠視群眾的知情權(quán)，認為政府信息要不要公開、什么時候公開、公開到什么程度，不是要看百姓需要，而是要看政府意愿，由政府說了算，實際上當然是他們自己說了算。政府信息公開中的“衙門作風”，擺錯了政府與群眾的位置，也擺錯了政府意愿與法律規(guī)定的位置。政府的權(quán)力來自群眾，是代表群眾行使社會事務(wù)管理權(quán)，而不是替群眾作主、作群眾的主；政府只有依法行政的責任，沒有超越法律、無視法律的權(quán)力。政府該做哪些事、不該做哪些事，應(yīng)嚴格遵循法律規(guī)定。從根本上講，遵循法律規(guī)定就是尊重群眾意愿。在這個問題上，各級政府干部都應(yīng)當切實轉(zhuǎn)變觀念，擺正位置。面對群眾公開政府信息的申請，各級政府都應(yīng)當在“第一時間”予以重視，按照“公開是原則、不公開是例外”的精神依法辦理。等到老百姓提起訴訟、司法程序啟動后才被動地公開信息，結(jié)果只能是辦了事情卻落不著好。一個為民、務(wù)實、廉潔、高效的政府，必然是一個公開透明的政府。能公開的政府信息都應(yīng)當主動、及時地向群眾公開，充分保障群眾的知情權(quán)。l 改革高考加分制度勢在必行新華社記者王金濤、茆琛重慶市招生自考辦公室７日宣布，取消３１名違規(guī)加分考生的高校錄取資格，媒體對此事中民族成分造假行為后果的熱議將因此而告一段落，但相關(guān)討論還在繼續(xù)，一個主要問題是：高考加分制度該何去何從？高考加分制度是為了糾正高考選拔人才中“一刀切”偏差而建立的，有其合理性。但這項制度在推行過程出現(xiàn)了加分項目過多、弄虛作假等問題，從而對其公平性形成了沖擊。今年高考前后被曝光的浙江、重慶等地加分造假事件就是明證。面對這些問題，主管部門應(yīng)該順勢而為，通過改革完善高考加分制度，從根本上杜絕造假事件，維護高考的公平性。改革高考加分制度，首先應(yīng)當精簡加分項目，尤其是對群眾反映強烈、爭議較大、監(jiān)管難度大的加分項目，應(yīng)該有“壯士斷腕”的魄力和勇氣。從浙江省航模生加分造假一事不難看出，這樣的加分門檻偏低，市場化組織的參與也使此類特長培訓成了“富人的專利”。再比如，北京大學去年錄取的２４名重慶考生中，有１７人為加分考生，其中１３人憑借“二級運動員”加分，４人憑借少數(shù)民族成分加分。而在一些地方，花錢就能買到“二級運動員”證書。對這類加分項目，即使要保留，也應(yīng)嚴格審批程序，控制規(guī)模。健全監(jiān)督機制、增加透明度，也是改革高考加分制度的重要內(nèi)容。公平來自公開，不受監(jiān)督制約的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗。高考加分造假現(xiàn)象嚴重，與決策、執(zhí)行不公開有直接關(guān)系。造假事件曝光后有關(guān)地方加強了加分公示，但公示制度還很不完善，對造假責任人的處理也存在模糊地帶。如何在這方面切實改進，是主管部門應(yīng)當盡快解決的問題。要杜絕高考加分造假行為，社會監(jiān)督不可缺少。重慶３１名民族成分造假考生被查處，社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督發(fā)揮了重要作用。此次事件中，當?shù)卣嘘P(guān)部門始終對查處不積極，執(zhí)行政策不徹底，在輿論持續(xù)不斷的壓力下，事件處理才向正確方向發(fā)展。由此看來，在民意表達渠道越來越通暢的今天，任何部門都應(yīng)以科學、客觀、虛心的態(tài)度對待民意訴求和社會監(jiān)督，一意孤行或模棱兩可，都很難蒙混過關(guān)。l 企業(yè)履行好社會責任才能可持續(xù)發(fā)展“２００９中國工業(yè)經(jīng)濟行業(yè)企業(yè)社會責任報告發(fā)布會”２６日在京舉行，１９家經(jīng)過“精挑細選”的企業(yè)和協(xié)會發(fā)布了自己的社會責任報告。這是國內(nèi)首次集中發(fā)布社會責任報告，表明履行社會責任已逐步成為我國工業(yè)企業(yè)和行業(yè)的自覺行動。當前，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)尚不合理，增長方式仍較粗放，人口資源環(huán)境壓力大，就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等民生問題突出。這些都要求企業(yè)在發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營的同時承擔起更多的社會責任，提高發(fā)展質(zhì)量，注重社會效益。企業(yè)履行社會責任，當務(wù)之急是促進就業(yè)。受國際金融危機影響，市場需求下降，一些企業(yè)開工不足甚至停產(chǎn)，出現(xiàn)減薪裁員，部分農(nóng)民工不得不下崗返鄉(xiāng)，今年又將有６１０萬名大學生進入就業(yè)市場，形勢嚴峻。越是困難的時候，越是凝聚人心的好時機。骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)可以借此機會深挖潛力，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，也可以妥善安排職工培訓，為下一步發(fā)展做好人才儲備。世界上歷次經(jīng)濟危機都證明，不輕易犧牲員工利益的企業(yè)更有生命力，更能早日從危機中復蘇。我國一些履行社會責任較好的紡織企業(yè)，春節(jié)后返工率高達１１０％，員工干勁足，忠誠度高，為企業(yè)長期發(fā)展打下了堅實的人力資源基礎(chǔ)。企業(yè)履行社會責任，安全生產(chǎn)、誠信經(jīng)營是底線?，F(xiàn)代社會有法律和道德規(guī)范，任何企業(yè)都不能逾越規(guī)范底線。不顧職工和消費者利益，片面追求利潤的企業(yè)，可能得一時之利，但不可能有大的發(fā)展。認真履行社會責任，對內(nèi)落實安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)管理體系，對外依法誠信經(jīng)營，樹立良好社會形象，企業(yè)才能有競爭力。企業(yè)履行社會責任，節(jié)約資源、保護環(huán)境是長期任務(wù)。有限的能源資源、脆弱的生態(tài)環(huán)境，是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，更是企業(yè)生存和發(fā)展的根基。節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境，是企業(yè)義不容辭的社會責任。唯有注重技術(shù)改造和創(chuàng)新，降低能耗物耗，減少污染排放，加強產(chǎn)品回收利用和可再生資源開發(fā)，企業(yè)才能與自然、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。216。 第二編 人民時評l 人民日報人民時評：駕車者該如何尊重生命一些惡性交通肇事者對公民生命權(quán)的漠視，深深刺痛了公眾的神經(jīng)，挑戰(zhàn)著社會的底線和人們的良知最近，浙江杭州和江蘇南京的兩起車禍，引起了媒體和公眾的關(guān)注。前者導致了一名風華正茂年輕人的死亡，后者則造成無辜市民5死4傷的悲慘后果。7月15日，隨著杭州“57”車禍肇事者被起訴，以及南京“630”車禍肇事者被批捕，人們對這兩起車禍的關(guān)注再度升溫：同樣是飆車致人死亡，為什么南京“630”車禍肇事司機被批捕的罪名是“以危險方法危害公共安全罪”，而杭州肇事司機被公訴的罪名則是交通肇事罪？應(yīng)該說，社會高度關(guān)注這兩起車禍的背后，是人們對社會公平正義的訴求。而對肇事者“該當何罪”、如何量刑等相關(guān)法律問題的討論以及意見表達，則反映出人們權(quán)利意識的覺醒和法治意識的增強。司機駕駛車輛上路，就意味著進入了公共空間。相對于“弱勢”的行人，其駕駛?cè)绻`規(guī)操作，就可能會對他人的生命財產(chǎn)帶來威脅。每一個駕駛者，都應(yīng)該對此有清醒的認識。在兩起案件中，酒后駕車、嚴重超速乃至在鬧市區(qū)飆車，這些違法行為可能導致的嚴重后果是完全可以預見的，但上述案件中的當事人卻都采取了放任自己行為的態(tài)度。從媒體報道來看，兩起車禍慘案中，被害人被撞身亡完全屬于飛來橫禍。肇事者的行為，表面看是對相關(guān)交通法規(guī)的公然違反，但杭州那個司機無動于衷的表情、他的朋友們在現(xiàn)場的說笑、南京那個司機連撞9人后打算逃逸的行為，卻暴露出對于他人生命權(quán)利和尊嚴的巨大漠視。正是上述種種漠視深深刺痛了公眾的神經(jīng)，挑戰(zhàn)著社會的底線和人們的良知。生命權(quán)是公民最重要的基本權(quán)利，對公民生命權(quán)的尊重程度和保障水平，折射出一個社會的法治水平和文明程度。在法治社會，一切法律制度的制定和實施，都必須首先緊緊圍繞保障公民的生命財產(chǎn)安全展開。近年來，酒后駕車、嚴重超速乃至在鬧市區(qū)飆車的事時有耳聞，而其對受害者以及社會帶來的傷痛更是久久難以愈合。當這種漠視和傷害演化成某種普遍性的社會現(xiàn)象，刺痛公眾神經(jīng)、引發(fā)社會不滿時，它直接考驗的，是我們的執(zhí)法部門和立法、司法機關(guān)。比如，對酒后駕車，是否存在量刑過輕？對于飆車行為，如果等到交通事故發(fā)生后才能處罰，是否會讓一些人心存僥幸？畢竟，立法和司法的目的在于預防和減少犯罪，而不是事后懲罰。如何正確看待并積極回應(yīng)新形勢下人民群眾對于法治的新需求、新期待，是所有立法、執(zhí)法、司法機關(guān)的重要使命。l 人民日報：酒駕者為何敢上路人們無法從車窗外分辨出哪個駕車者是酒駕司機，但各地屢屢傳出的酒駕傷人消息，不得不令每一位出行者心懷恐懼。酒駕危險本是個再簡單不過的問題——酒駕威脅行人的出行安全，威脅司機的駕駛安全，關(guān)系到千萬個家庭的平安幸福。一起酒駕肇事慘案，如果撞死的是孩子，斷送的將是一個家庭的希望；如果死亡者是成年人則可能造成一個家庭喪失了“頂梁柱”。有數(shù)據(jù)顯示，北京今年因酒后駕車已釀成81起死亡事故，其中，醉酒開車死亡86人，酒后開車死亡11人。日常生活中潛伏著這樣一群會開車、有車開的人，他們明明知道喝酒駕車將被公眾指責，一旦被查出將被罰款、扣分；如果肇事還將面臨判刑坐牢的危險…… 但讓人悲哀的是，面對著血淋淋的酒后肇事慘案，這個群體并沒有縮小的跡象。酒駕者為何敢上路？原因有三：一是公眾教育缺失，交通安全意識培養(yǎng)不到位。有媒體報道，不少駕車者在暗訪中自信地宣稱飲酒不會影響自己的“車技”、“只要意識清醒，開車不會出事”。這種僥幸心理從何而來？縱觀酒駕前后涉及的方方面面，不論是作為消費場所的酒吧、飯店，還是作為消費者的駕車者、坐車者，對酒駕無一不是抱有 “無所謂”的態(tài)度。顯然，我們的社會尚未形成“酒后不駕車”的氛圍。而這種安全意識的培養(yǎng)，應(yīng)該是從學校，包括大學、中學、小學，甚至幼兒園做起的。國外的經(jīng)驗已經(jīng)證明了這一點。二是社會公德缺失。盡管交警部門幾乎天天嚴查酒后駕車，但“道高一尺、魔高一丈”。一些飯店甚至推出 “提醒”服務(wù)——安排專人在飯店周邊路口查看是否有交警執(zhí)法，并提醒飲酒后的駕駛員逐一避開周邊易被臨檢的線路。媒體曝光的酒駕肇事案中，很多肇事車輛已有多次交通違章記錄。但一些酒駕者仍然抱著“錢能擺平一切”、“出事后能搞定”的心理不放，不但反映了自身缺乏起碼的道德意識，也反映了整個社會公德的共同缺失。三是違法成本低，法律對酒駕者懲治力度不夠。各個城市路口成千上萬，即便交警夜夜查、日日檢，酒駕被查的幾率仍然很低。原因是“交警警力有限，檢查通常集中在熱鬧路口、高架路口，走小路可以避檢”。目前，我國對酒駕等違法行為規(guī)定的最重處罰為治安拘留15天、罰款1500元、扣證6個月和記12分。只有發(fā)生重大交通事故致人重傷或死亡的，才會被追究刑責。改革開放30年來，我國城市擴張，經(jīng)濟提速。每年流入市場的新車數(shù)量劇增，駕駛車輛的人也越來越多，據(jù)統(tǒng)計。人、車、道路之間越來越緊張的關(guān)系，正對社會中的人際關(guān)系形成新的挑戰(zhàn)和制約。這不但提醒我們，提高酒后駕車的違法成本、修改相關(guān)法律法規(guī)已刻不容緩，還呼喚著整個社會形成良好的交通安全氛圍，樹立全體公民的交通安全意識，以及尊重他人、尊重生命的意識是多么的迫在眉睫。l 嚴查嚴管為何仍有人“頂風酒駕”根據(jù)公安部的部署，自8月15日起在全國開展嚴厲整治酒后駕駛交通違法行為專項行動。然而令人吃驚的是，在交警部門的嚴查嚴管態(tài)勢下，一周來仍有不少人“頂風作案”。統(tǒng)計數(shù)字顯示，至20日8時，全國共查處酒后駕駛違法行為11696起，醉酒駕駛1637起，因酒后駕車造成的惡性交通肇事案仍有發(fā)生。（8月23日新華網(wǎng)）為什么在如此嚴查嚴管的高壓態(tài)勢下仍有不少人“頂風作案”、甚至因