【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 合工作實(shí)際，特制定以下實(shí)施方案。一、開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的重要意義全縣廣泛開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、履行執(zhí)政為民、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的一項(xiàng)重大決策；是強(qiáng)化“三農(nóng)”工作、推進(jìn)扶貧開發(fā)、實(shí)現(xiàn)我縣與全市、全省同步進(jìn)入全面小康社會(huì)目標(biāo)的一個(gè)重大舉措；是密切黨群干群關(guān)系、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、鍛煉培養(yǎng)干部的一次重大探索；是夯實(shí)基層基礎(chǔ)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、推動(dòng)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重大實(shí)踐。我們必須緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管中心工作，以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、嚴(yán)格監(jiān)管、保障安全”的工作思路，扎實(shí)開展餐飲服務(wù)食品、藥品、化妝品和保健品專項(xiàng)政治工作，切實(shí)幫助群眾解決發(fā)展難題、帶領(lǐng)群眾脫貧致富，進(jìn)一步推動(dòng)全縣餐飲服務(wù)醫(yī)藥市場(chǎng)又要又快發(fā)展，保障人民群眾飲食用藥安全，為我縣全縣進(jìn)入小康社會(huì)創(chuàng)造良好的食品藥品環(huán)境。二、總體要求、基本原則和主要任務(wù)（一）總體要求 大力宣傳開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，要立足鏈接對(duì)象馬渠鄉(xiāng)汪莊村實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目標(biāo)，轉(zhuǎn)作風(fēng)、煉干部，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，辦實(shí)事、解難題，使廣大干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、黨群干群關(guān)系更密切、扶貧開發(fā)更有效、基層基礎(chǔ)更牢固、社會(huì)建設(shè)更和諧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的總體要求。（二）基本原則圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，把握兩個(gè)關(guān)鍵（增加貧困戶收入、增強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展能力）,突出三個(gè)重點(diǎn)（思想觀念轉(zhuǎn)變、致富產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)條件改善），堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合（與推動(dòng)“三農(nóng)”工作結(jié)合、與扶貧攻堅(jiān)結(jié)合、與和諧鄉(xiāng)村創(chuàng)建結(jié)合，與干部作風(fēng)建設(shè)結(jié)合），促進(jìn)五個(gè)提升（農(nóng)民收入提升、農(nóng)民整體素質(zhì)提升、基層組織服務(wù)能力提升、干部引領(lǐng)發(fā)展本領(lǐng)提升、鄉(xiāng)風(fēng)文明程度提升）。（三）主要任務(wù)堅(jiān)持各級(jí)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)、全面覆蓋，因地制宜、綜合帶動(dòng)，分步實(shí)施、注重實(shí)施，創(chuàng)新機(jī)制、長(zhǎng)期堅(jiān)持的原則，努力完成政策宣傳、反映社情民意、制定幫聯(lián)規(guī)劃、推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、提升科技服務(wù)、調(diào)處社會(huì)矛盾、建強(qiáng)基層組織、培育推廣典型等八個(gè)方面的主要任務(wù)。三、主要內(nèi)容宣傳政策。深入宣傳黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促落實(shí)中央、省、市和縣委、縣政府決策部署得到深入貫徹落實(shí)，重點(diǎn)宣傳今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、發(fā)展思路戰(zhàn)略任務(wù)，引導(dǎo)全縣干部群眾大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧；廣泛宣講事關(guān)群眾切身利益的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地承包經(jīng)營(yíng)、計(jì)劃生育、食品藥品安全等方面的法律法規(guī)。要深入貧困戶田間地頭，宣講馬鈴薯和中藥材種植、畜牧養(yǎng)殖、旱作農(nóng)業(yè)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等方面的實(shí)用技術(shù)和知識(shí)。反映民意。深入民眾、深入基層，認(rèn)真聽取群眾意愿和訴求，了解群眾生產(chǎn)生活狀況及對(duì)黨和政府的意見建議。反映群眾的各種呼聲，并提出解決問題的建議。及時(shí)掌握了解農(nóng)村基層群眾行路、飲水、就醫(yī)、上學(xué)、住房等所需所盼的問題，制定解決方案，破解發(fā)展難題。促進(jìn)發(fā)展。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各類發(fā)展規(guī)劃和開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施。因地制宜，有針對(duì)性地為農(nóng)民群眾提供知識(shí)、技術(shù)、信息和招商引資等方面的服務(wù)，提高增收致富能力。重點(diǎn)幫助貧困村和特困戶分析貧困原因，找準(zhǔn)脫貧路子，解決致富難題。疏導(dǎo)情緒。一切從群眾立場(chǎng)出發(fā)，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，重點(diǎn)排查和調(diào)處征地拆遷、社會(huì)保障、救災(zāi)救濟(jì)、債權(quán)債務(wù)以及婚姻家庭、鄰里關(guān)系等方面的矛盾糾紛。特別對(duì)苗頭性的、容易引發(fā)群體事件的、久拖不決的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素以及各類重信重訪和越級(jí)上訪問題，全力化解調(diào)處，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。正確引導(dǎo)群眾，疏導(dǎo)群眾情緒，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題認(rèn)真調(diào)查研究，及時(shí)做好法律法規(guī)及政策解釋，協(xié)助基層做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。因地制宜，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真探索暢通社情民意、化解社會(huì)矛盾、加強(qiáng)社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧的新途徑和新方法。強(qiáng)基固本。指導(dǎo)基層加強(qiáng)黨建工作，健全組織體系，完善工作制度，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，提升基層黨建工作科學(xué)化水平。幫助村“兩委”班子進(jìn)一步明確發(fā)展思路、強(qiáng)化工作措施，立足資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)提高班子的工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力、致富帶富能力和維護(hù)穩(wěn)定能力。提升能力。緊緊圍繞破解全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，開拓思路，探索創(chuàng)新，著力提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)造力、落實(shí)力、公信力和服務(wù)群眾的能力。推廣典型。注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層組織在改革發(fā)展穩(wěn)定中的成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳推廣聯(lián)系單位、聯(lián)系干部在為民富民中涌現(xiàn)的典型事跡，真正起到示范帶動(dòng)、典型引領(lǐng)的作用。建立機(jī)制。在開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)中深化到戶訪查制度、活動(dòng)寫實(shí)制度、服務(wù)確認(rèn)制度、工作報(bào)告制度。同時(shí)，結(jié)合行動(dòng)的開展及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將好做法、好經(jīng)驗(yàn)以制度的形式規(guī)范起來(lái)，探索建立制度化、規(guī)范化的工作長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，從制度上保證“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)常態(tài)化開展。四、組織保證和工作要求“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，既是“十二五”時(shí)期的一項(xiàng)重要工作，也是貫穿全面建設(shè)小康社會(huì)全過(guò)程的重大任務(wù)。具體要求是：（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，靠實(shí)工作責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全體干部配合抓的工作機(jī)制，確?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)健康有序、扎實(shí)有效開展。（二）統(tǒng)籌安排部署。機(jī)關(guān)各股室要按照統(tǒng)一安排部署，明確“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的工作要求，結(jié)合各自實(shí)際，及時(shí)組織干部進(jìn)村入戶，把這項(xiàng)工作同做好日常監(jiān)管工作、推動(dòng)全縣食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展結(jié)合起來(lái)，同加強(qiáng)信訪下訪工作結(jié)合起來(lái)，同轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系結(jié)合起來(lái)，同開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和深化“三送三問三提高兩密切一推動(dòng)”活動(dòng)、加強(qiáng)組織建設(shè)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)結(jié)合起來(lái)，同培養(yǎng)鍛煉干部、提升工作能力結(jié)合起來(lái)，做到科學(xué)統(tǒng)籌、合理布局，共同推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。（三）嚴(yán)明紀(jì)律要求。全局機(jī)關(guān)干部一年進(jìn)村不少于8次，累計(jì)時(shí)間不少于兩個(gè)月；聯(lián)系特困戶的干部一年入戶不少于8次，累計(jì)時(shí)間不少于一個(gè)月。進(jìn)村入戶干部原則上住在村里，費(fèi)用自理，不得增加基層和群眾負(fù)擔(dān)，派出單位要提供必要條件；要尊重群眾發(fā)展意愿，尊重基層組織領(lǐng)導(dǎo)，不得包辦代替基層組織的正常工作；對(duì)基層和群眾反映的問題要認(rèn)真對(duì)待、盡力幫助解決，單位和個(gè)人解決不了的問題，要全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地向協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映，并做好跟進(jìn)協(xié)調(diào)工作。（四）廣泛深入宣傳。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的重大意義、基本要求、進(jìn)展情況和工作成效。及時(shí)總結(jié)好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，大力宣傳推廣，營(yíng)造良好的輿論和社會(huì)氛圍。五、實(shí)施步驟第一階段 安排部署，宣傳發(fā)動(dòng) 具體時(shí)間：2月29日至3月1日 第二階段 動(dòng)態(tài)跟蹤，掀起高潮 具體時(shí)間：3月3日至3月15日 第三階段 樹立典型，展示成效 具體時(shí)間：3月16日至6月底開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，是人民群眾的呼喚