【文章內容簡介】 局址和部分主要防火地區(qū)開展聲勢浩大的森林防火宣傳的同時，要求各基層單位將防火宣傳活動做到各大村屯等人員密集的區(qū)域，擴大防火宣傳的覆蓋面和影響力，為15個管護站的宣傳車統(tǒng)一安裝了語音播放器。另外，在功能區(qū)內各主要公路兩旁設置了防火標志虎威威雕塑10個；自制各種林政防火警示旗10000面，發(fā)放到生態(tài)功能區(qū)內的各村屯、連隊、野外作業(yè)點，懸掛在明顯位置；發(fā)放防火宣傳單20000余張，時刻提醒在林區(qū)活動的人員樹立“進入林區(qū)、防火第一”的意識，時刻繃緊防火這根弦；充分利用村、屯、連隊通勤客車的車載電視、電子屏以及報紙、網絡、手機短信等各種宣傳媒體進行宣傳，調動廣大群眾愛林、護林的積極性，號召大家都積極參與到護林防火生態(tài)保護中來。強化撲火隊員素質，加強防撲火設施建設，提高防撲火戰(zhàn)斗力。林業(yè)局近兩年新進了大批的年輕職工，大多充實到防火辦滅火隊和基層管護隊伍當中。由于接受系統(tǒng)的防撲火訓練較少，又缺少撲火實戰(zhàn)經驗，為強化新增滅火隊員素質，林業(yè)局及時組織舉辦防撲火知識培訓班，進行高強度的體能訓練和滅火機具操作等業(yè)務培訓，快速提高他們的業(yè)務技能和綜合素質。硬件設施方面，林業(yè)局投入大部分資金，建設防火物資儲備庫；為建設標準化營房和活動室，購置了床鋪、衣柜、行李、桌椅、電視等辦公用品；購置防火裝備100套，防撲火指揮車一輛，油槽車一輛；修善防火公路34公里，提高了運兵速度，降低了火災損失率。今年春防僅發(fā)生兩起火情，秋防一起火情，實現(xiàn)火災發(fā)生次數(shù)和受害面積雙下降，當日滅火率100％。深入督導檢查，免除麻痹思想，全面做好防撲火準備工作。近兩年我局的火災防范工作成效顯著，林火發(fā)生率大幅下降，這使很多基層單位領導和職工產生了麻痹思想，對待防撲火的準備工作不夠認真，不夠重視，管理力度不夠。為了消除麻痹思想，消滅防火隱患，林業(yè)局繼續(xù)下派四個綜合暗訪組，在防火期期間深入到管護站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯及農牧戶家中進行明察暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，限期整改。暗訪組工作的啟動，不但督導了各管護站的工作，也及時發(fā)現(xiàn)了很多問題。我們發(fā)現(xiàn)問題，研究對策，解決問題，努力將我局的森林防火工作推向一個更高的水平。大力加強林政管理工作。守土戍邊，阻止林緣后退是我局義不容辭的責任、使命。針對近年來蠶食林地、破壞森林資源等違法犯罪行為，我們依法治林，重拳出擊，警民同心，干群同力，采取了一系列措施，有效的遏制了各種林政案件的發(fā)生。嚴格落實森林資源管護責任制，實行管護責任“三包”。建立局領導包管護站，管護站領導包護林員，護林員包地塊、包農（牧）戶的責任體系。突出森林資源管護工作的重要性，改革考核辦法，對森林資源管護工作實行獨立考核，一票否決。加大獎罰力度，引入激勵機制，完善責任追究制度，對工作業(yè)績突出的人員給予重獎，對工作失職、瀆職的該處罰的處罰，嚴懲不怠。情節(jié)嚴重、觸犯法律的追究法律責任，決不姑息遷就。各部門通力協(xié)作，有利打擊各種破壞森林資源和侵占林地的犯罪行為。堅持依法治林，依法護林，充分發(fā)揮森林公安專業(yè)執(zhí)法隊伍的作用，建立了資源管理部門、森林防火部門、管護站單位配合森林公安辦案的工作機制，充分發(fā)揮綜合暗防組的作用，加強資源管理、森林防火部門、森林公安之間的溝通協(xié)調與合作，加強管護站和森林公安基層派出所之間的合作，形成保護生態(tài)安全的強大合力。嚴格執(zhí)行《大楊樹林業(yè)局林政案件報告制度及獎懲規(guī)定》和《大楊樹林業(yè)局林政案件管理辦法》，規(guī)范林政案件的報告、查辦和移交工作程序，真正做到“案件發(fā)現(xiàn)及時，查處程序規(guī)范，打擊有力到位，震懾效果明顯”。加強林地管理，嚴格工程建設征占用林地審批手續(xù)。對工程占用林地落實責任，監(jiān)管到位，杜絕未批先占，少批多占現(xiàn)象的發(fā)生。嚴格控制亂采亂挖破壞植被的現(xiàn)象。繼續(xù)開展林地清查工作，對違法開墾林地依法回收，死看死守，防止復耕復種，對發(fā)生復耕復種的，限期徹底毀種。積極進行植樹綠化建設。為響應林管局號召，打造千里文明線，我局今年舉全局之力，對公路沿線和局場周邊裸露地表和廢棄料場進行清理平整，實施綠化造林，共栽植樟子松、云杉等綠化苗木16700余株。森林經營上，今年完，%；，%；造林后撫育完成13596畝，%；完成補植1400畝、母樹林經營11000畝，均完成計劃的100%。，全部為無公害防治。(二）審時度勢發(fā)展生態(tài)產業(yè)根據(jù)今年林區(qū)干部大會會議精神，我們對產業(yè)發(fā)展進一步科學謀劃，努力推進經濟轉型。一是大力發(fā)展藍莓產業(yè)，加大資金投入，擴大栽植規(guī)模。截止目前，我局的藍莓栽植面積已達到800畝，成為內蒙古自治區(qū)最大的藍莓基地。其中部分進入盛果期，今年共產果18噸，產值70余萬元。2010年獲得呼倫貝爾市《高寒地區(qū)有機藍莓栽植培育技術》科技進步一等獎。在藍莓產業(yè)的發(fā)展思路上，堅持生態(tài)優(yōu)先的原則，以生態(tài)、經濟、社會效益共贏為目的，以科技和體制創(chuàng)新為手段，通過多種所有制形式發(fā)展替代接續(xù)產業(yè)，走生態(tài)建設產業(yè)化，產業(yè)發(fā)展生態(tài)化的道路。在發(fā)展措施上，林業(yè)局以生態(tài)產業(yè)研發(fā)中心為龍頭，重點建設示范基地和種苗供應基地，以實實在在的效益影響和帶動職工和農民發(fā)展藍莓產業(yè)，切實起到典型示范、良種供應、技術指導和綜合服務的作用。在發(fā)展體制上，堅持用新體制新機制謀劃新產業(yè)，號召、鼓勵職工和周圍農民以私營、股份等形式進行種植，以達到恢復植被、富民興林的目的。在產品銷售上，我局將逐步建立冷庫，進行保鮮倉儲，為職工和農民提供倉儲和銷售服務。在產業(yè)達到一定規(guī)模后，引入知名企業(yè)，采取股份運營，上深加工項目，延長產業(yè)鏈，實現(xiàn)藍莓產業(yè)的規(guī)模化、效益化。二是大力培育綠化苗木。從長計議，重視長遠效益，為企業(yè)發(fā)展積蓄后勁。從2009年開始，加大綠化苗木培育力度，建立苗木良種培育基地，培育樟子松和云杉大苗等造林綠化苗木。三年來共新播樟子松195萬株，云杉43萬株，落葉松416萬株，共栽植樟子松和云杉苗175萬株，明年部分苗木即可上市出售，為大楊樹林業(yè)局“綠色銀行”做好前期儲備工作。三是大力培育榛子項目?，F(xiàn)已引進野生榛子及平歐大果榛子進行馴化種植，其中野生榛子種植2千株，如果試種成功，將會成為大楊樹局又一經濟轉型項目，形成一個新的產業(yè)。四是積極探索培育珍惜樹種。培育以文冠果為主的經濟樹種，加大森林培育力度，發(fā)揮其生物質能源及其在醫(yī)藥等多方面的作用。（三）因地制宜開展新林區(qū)建設根據(jù)新林區(qū)建設要求，結合我局實際，我們制定了一系列措施和方案。一是以烏魯布鐵至乃木河公路沿線的站所和局址單位為重點，突出抓好烏魯布鐵管護站、甘河大橋檢查站、乃木河檢查站移建，朝陽管護站新建，宜里、乃木河、奎中管護站維修改造，興林小區(qū)綠化、美化、硬化、亮化工程。二是完成改擴建希望廣場4763平方米，建造綠海揚帆標志性雕塑。三是把重點打造與普遍建設相結合，其它各單位鞏固去年建設成果，根據(jù)實際情況，因地制宜地制定建設方案，繼續(xù)加強環(huán)境建設，實施好凈化、綠化、美化工程，加大局場站址周邊環(huán)境的整治力度。四是在加強硬件建設的同時，全力做好軟件建設的提升。深入開展文明創(chuàng)建活動、企業(yè)文化建設、思想道德建設，建立尊重自然、改善自然、相互依存、共存共榮的價值取向，形成環(huán)境改變人、影響人，人的文明行為又促進環(huán)境持續(xù)改善，推進職工群眾文明程度的不斷提升，把新林區(qū)建設不斷引向深入。（四）穩(wěn)步推進民生工程改善職工生活條件，提高職工生活水平是我們落實好立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨要求。今年我局實施工資制度改革，千方百計增加職工收入。抓好棚戶區(qū)改造工程，完成興林小區(qū)道路、小區(qū)綠化等配套設施建設項目，修建居民區(qū)巷路。完成小區(qū)綠化面積1000平方米，建造棚戶樓、集資樓34382平方米，平改40000平方米，樓房改造146戶。在設計上，盡量滿足所有住戶的要求；在施工上，嚴把質量關，派工程質量監(jiān)督小組24小時分班堅守工地，確保職工住上質量可靠的住宅樓。加強興林小區(qū)管理，實行市場化運作，為興林小區(qū)居住的職工群眾提供優(yōu)質的物業(yè)服務。開放職工書屋、文體中心，為全局職工做好服務，滿足職工文化和健身的需求。以人為本，關注民生，繼續(xù)免費為全局女職工體檢，為一線職工免費接種森腦疫苗，為森林消防隊員和高火險區(qū)管護員辦理人身意外傷害保險，為全局管護員和基干撲火隊員購置服裝鞋帽等保護品，提高防護水平。建設三級幫扶網絡，積極開展困難幫扶活動，投入資金幫助困難職工勤勞致富。（五）全面提升企業(yè)管理水平圍繞生態(tài)保護和產業(yè)發(fā)展需要，因應林區(qū)管理體制、經營機制、發(fā)展模式和生產方式的重大變革，堅持創(chuàng)新發(fā)展，全面提升科學發(fā)展水平。一是加強制度建設。不斷修改完善各項規(guī)章制度，改進不科學的工作程序，建立健全以責任制為基礎的制度，靠制度管人，按程序辦事，把每一項工作落實到個人，形成良好的工作秩序，使各項任務目標的實現(xiàn)得到保證。二是強化財務管理，控制管理費用。建立健全各項財務管理制度，嚴格資金使用前的審批程序和使用中的過程監(jiān)督。加強收入、支出管理，加強應收賬款和預付賬款管理，促進資金合理流轉。繼續(xù)擴大報賬制單位范圍，年初將防火辦納入報賬制。通過審計、監(jiān)察保證各單位資金使用規(guī)范化，確保各單位經濟健康運行。三是加強經營業(yè)績考評體系建設，