【文章內(nèi)容簡介】 、志愿者組織根據(jù)服務對象的需求，向注冊志愿者發(fā)布服務信息、提供服務崗位，志愿者按照相關(guān)要求開展志愿服務。注冊志愿者也可按照相關(guān)規(guī)定自行開展志愿服務。提倡具有相同服務意向和志趣愛好的注冊志愿者在團組織、志愿者組織指導下結(jié)成志愿服務團隊開展服務。（四）注冊志愿者參加志愿服務，應通過與志愿者組織或服務對象簽定服務協(xié)議書等形式，明確服務內(nèi)容、時間和有關(guān)的權(quán)利、義務。未滿十八周歲的注冊志愿者可參加與其年齡、智力相適應的志愿服務。（五）各級團組織、志愿者組織可依托服務需求相對集中的社會公益機構(gòu)，通過簽定協(xié)議、命名掛牌等形式創(chuàng)建志愿服務基地，探索建立志愿者經(jīng)常性、就近就便開展志愿服務的有效機制。第五章組織與管理第十條組織機構(gòu)（一）共青團中央青年志愿者工作部、中國青年志愿者協(xié)會秘書處負責全國注冊志愿者工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和指導。（二）省級團委、志愿者協(xié)會根據(jù)本地區(qū)、本系統(tǒng)的實際，制定相應的實施細則，廣泛推行志愿者注冊制度。根據(jù)實際需要，也可直接開展志愿者注冊工作。（三）市、縣兩級團委應普遍建立志愿者專門工作機構(gòu)和志愿者協(xié)會，安排專人負責志愿者注冊和管理工作。（四）縣級以下基層團組織應通過建立志愿者協(xié)會、創(chuàng)建志愿者服務站、培育志愿服務伙伴、發(fā)展志愿者服務隊和服務團隊等形式，廣泛開展志愿者注冊工作，實現(xiàn)志愿者注冊和服務的便利化。（五）注冊機構(gòu)及其下屬的團組織、志愿者組織負責志愿者的管理服務，建立健全宣傳動員、注冊登記、管理培訓、考核評價、激勵表彰等制度。第十一條日常管理（一）注冊志愿者參加志愿服務后，由服務對象或組織者提供志愿者的服務時間、服務內(nèi)容等證明，注冊機構(gòu)及其下屬團組織、志愿者組織予以認定。服務時間為實際服務時間（不含往返時間），以小時為單位計量。（二）注冊機構(gòu)應建立健全注冊志愿者檔案管理系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上注冊和管理，促進管理工作的科學化、制度化、規(guī)范化。（三）注冊志愿者使用全國統(tǒng)一的標識（圖案見附件3）。開展志愿服務活動時，注冊志愿者應佩帶以全國統(tǒng)一標識為主體圖案的標志。志愿者旗幟和服裝以紅、藍、白為基本色調(diào)。（四）注冊機構(gòu)可在重大活動時或定期組織志愿者進行宣誓。志愿者誓詞：我愿意成為一名光榮的志愿者。我承諾：盡己所能，不計報酬，幫助他人，服務社會，踐行志愿精神，傳播先進文化，為構(gòu)建和諧社會貢獻力量?。ㄎ澹┳灾驹刚吲嘤柟ぷ髦饕勺詸C構(gòu)及其下屬的團組織、志愿者組織負責，對注冊志愿者申請人進行志愿服務基本理念培訓，定期向注冊志愿者提供志愿服務相關(guān)技能等方面的培訓，向志愿者骨干提供專門的培訓，提高志愿者的服務能力和綜合素質(zhì)。（六）團組織、志愿者組織應落實和保障注冊志愿者的權(quán)益。探索和完善注冊志愿者服務時間儲蓄制度，使注冊志愿者在本人需要幫助時，優(yōu)先得到志愿者組織和其他志愿者的服務。（七）對拒不履行義務的，注冊機構(gòu)可取消其注冊志愿者身份。（八）注冊志愿者在志愿者組織安排的志愿服務過程中對服務對象造成損害的，由志愿者組織承擔責任；志愿者組織承擔責任后，有權(quán)向有故意或者重大過失的注冊志愿者追償。（九）如服務對象在接受服務過程中對注冊志愿者造成損害，志愿者組織應當支持受損害的注冊志愿者向有關(guān)服務對象追償損失，并提供必要的幫助。（十）注冊志愿者可在團組織、志愿者組織指導下參加管理工作，成為管理型志愿者。發(fā)揮管理型志愿者和志愿者骨干的能動性，探索志愿者自我管理的有效途徑。第六章激勵和表彰第十二條團組織、志愿者組織依據(jù)已認定的注冊志愿者服務時間，實行星級認證制度和獎章授予制度；結(jié)合注冊志愿者服務業(yè)績，推薦其參加評選表彰活動。第十三條星級認證制度注冊機構(gòu)根據(jù)志愿者注冊后參加志愿服務的時間累計，認定其為一至五星志愿者。星級志愿者佩戴相應標志。（一）志愿者注冊后，參加志愿服務時間累計達到30小時的，認定為“一星志愿者”；（二）志愿者注冊后，參加志愿服務時間累計達到60小時的，認定為“二星志愿者”；（三）志愿者注冊后，參加志愿服務時間累計達到100小時的，認定為“三星志愿者”；（四）志愿者注冊后，參加志愿服務時間累計達到200小時的，認定為“四星志愿者”；（五）志愿者注冊后，參加志愿服務時間累計達到300小時的，認定為“五星志愿者”；（六）注冊機構(gòu)對星級志愿者認定后，在其注冊證及相關(guān)標識上進行標注。第十四條獎章授予制度團組織、志愿者組織根據(jù)志愿者注冊后參加志愿服務的時間累計，授予不同級別的志愿服務獎章。（一）注冊志愿者自獲得“五星志愿者”后，參加志愿服務時間累計達到500小時的，由地（市）級團委、志愿者協(xié)會授予獎章。（二）注冊志愿者自獲得地（市）級獎章后，參加志愿服務時間累計達到800小時的，由省級團委、志愿者協(xié)會授予獎章。（三）注冊志愿者自獲得省級獎章后，參加志愿服務時間累計達到1000小時的，由共青團中央、中國青年志愿者協(xié)會授予獎章。（四）連續(xù)專門從事志愿服務超過6個月的，可視情況直接授予地（市）級及以上級別獎章。（五）獎章獲得者名單應及時報上級團組織、志愿者組織備案。獎章授予可視實際情況定期舉行。第十五條各級團組織、志愿者組織主要依據(jù)注冊志愿者的服務業(yè)績，參考服務時間，定期組織開展評選表彰活動，授予志愿者榮譽稱號。第七章附則第十六條長期在中國內(nèi)地工作、學習、生活的港澳同胞、臺灣同胞和海外華人華僑及外國人申請注冊的，由注冊機構(gòu)會同有關(guān)部門按相關(guān)規(guī)定辦理。第十七條本辦法的修改、變更、解釋權(quán)屬于共青團中央青年志愿者工作部、中國青年志愿者協(xié)會秘書處。第十八條本辦法自公布之日起施行。2002年頒布的《中國青年志愿者注冊辦法》（試行）同時廢止。每年的12月5日為“國際促進經(jīng)濟和社會發(fā)展志愿人員日”（International Volunteer Day for Social and Economic Development 簡稱：國際志愿人員日）。其目的是敦促各國政府通過慶?；顒訂酒鸶嗟娜艘灾驹刚叩纳矸輳氖律鐣l(fā)展和經(jīng)濟建設事業(yè)。聯(lián)合國志愿者組織聯(lián)合國志愿人員組織概況1970年，聯(lián)合國大會通過決議，組建聯(lián)合國志愿人員組織（UNV）。UNV總部原設在瑞士日內(nèi)瓦，后于1996年7月移往德國的波恩。UNV是聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)一個獨特的機構(gòu)，從事和管理與國際志愿者事業(yè)相關(guān)的 中國青年志愿者標識各類事務。它從屬于聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）, 是聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)最大的直接向發(fā)展中國家輸送各種行業(yè)高、中級專業(yè)技術(shù)志愿人員的組織。該組織的宗旨是向發(fā)展中國家提供積極有效的援助，以支持全球人類的可持續(xù)發(fā)展。目前，共有來自140多個國家的4000多名有素養(yǎng)有經(jīng)驗的志愿者專家每年都在為發(fā)展中國家服務。自1971年以來，共有來自150個發(fā)展中國家及工業(yè)國家的20000 多名聯(lián)合國志愿者在約140個國家工作過。目前，百分之七十的人來自發(fā)展中國家，百分三十的人來自發(fā)達國家。聯(lián)合國志愿者的工作主要有四項：同缺少技術(shù)的政府合作；倡導建立以社會為基礎(chǔ)的個人自立；人道主義救助和復原；提供人權(quán)、選舉支持，建設和平進程。他們是在平等基礎(chǔ)上共同工作的自由職業(yè)者。聯(lián)合國志愿者計劃涵蓋范圍極其廣泛，凡100余種，其中的重點領(lǐng)域有農(nóng)業(yè)科研、健康醫(yī)療、文化教育、信息與通訊技術(shù)、社會發(fā)展、職業(yè)訓練、工業(yè)生產(chǎn)及人口等。聯(lián)合國志愿者有百分之三十在非洲工作，百分之二十五在亞洲工作；百分之三十的志愿者工作在世界最貧窮、最不發(fā)達的國家，其余則服務于阿拉伯國家、加勒比地區(qū)、中南美洲，為了最有效地發(fā)揮效能，他們工作的地方常常是遙遠而艱苦的山區(qū)或農(nóng)莊。自志愿者綱領(lǐng)確立30多年來，有來自140多個國家的20000多名志愿者在聯(lián)合國各個領(lǐng)域從事服務工作。聯(lián)合國志愿者從事著大量極具挑戰(zhàn)性的工作，從中非的大湖區(qū)危機，到巴爾干戰(zhàn)爭，到最近極為緊張的東帝汶及高加索地區(qū)。其中有1500名聯(lián)合國志愿者在過去十年里一直同聯(lián)合國難民事務高級辦事處(UNHCR)一起工作。他們的工作環(huán)境大多數(shù)情況下是極其艱苦的。聯(lián)合國難民事務署高級官員緒方貞子說，很少有人像這樣專業(yè)人士一樣勇敢、堅實，他們在極其惡劣的環(huán)境中工作，不懼危險，他們沒有薪水，只有津貼，他們是最值得贊揚的。聯(lián)合國難民署的許多優(yōu)秀人士都成長自聯(lián)合國志愿者。為向世界人民展示志愿者作出的卓越成就，并在全球范圍內(nèi)倡導志愿精神和推進志愿服務事業(yè)，1997年11月召開的第52屆聯(lián)合國大會通過了關(guān)于將2001年定為國際志愿者年（IYV 2001）的決議。國際志愿者年的四大目標是：充分認識志愿貢獻、積極支持志愿活動、建立志愿網(wǎng)絡體系和倡導弘揚志愿精神。2001國際志愿者年的揭幕儀式已于2000年11月28日在聯(lián)合國總部紐約舉行。在2000年7月26日舉行的聯(lián)合國社會和經(jīng)濟理事會通過了關(guān)于國際志愿者年的又一項決議。該決議由日本、荷蘭兩國發(fā)起，由58個國家作為共同提案國。聯(lián)合國經(jīng)社理事會對在各成員國和聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)倡導志愿精神的基本原則表示贊同。這項決議還呼吁各成員國在2001年開展旨在推動志愿精神的國家和地方一級的各項目活動，決議要求聯(lián)大在2001年12月5日，召開以志愿活動為主題的特別會議，要求聯(lián)合國秘書長向大會提交有關(guān)國際志愿者年的報告。與大多數(shù)成員國一道，中丅國政府對于聯(lián)大關(guān)于國際志愿者年的倡議表示支持并積極響應。聯(lián)合國志愿人員組織被聯(lián)大指派為2001國際志愿者年的國際協(xié)調(diào)機構(gòu)，它從屬于聯(lián)合國開發(fā)計劃署，是聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)最大的直接向發(fā)展中國家輸送各種專業(yè)技術(shù)志愿人員的組織，其宗旨是向發(fā)展中國家提供積極有效的援助。中丅國政府十分重視與聯(lián)合國志愿人員組織的合作，自1981年以來，中國通過該組織聘請了170余名聯(lián)合國志愿人員，同時也通過該組織向30多個發(fā)展中國家輸送了160多名中國的志愿人員，涉及農(nóng)業(yè)、水利、醫(yī)療衛(wèi)生、管理、經(jīng)濟體制改革等諸多領(lǐng)域。為擴大2001國際志愿者年的影響，并引起各國政府對國際志愿者年的重視，聯(lián)合國志愿人員組織鼓勵各國政府成立國際志愿者年國家委員會，由政府部門、社會團體及個人、新聞媒體等組成，負責協(xié)調(diào)和規(guī)劃各國在2001國際志愿者年的各項活動。對聯(lián)合國國際志愿人員的引進中丅國政府十分重視同聯(lián)合國志愿人員組織的合作。早在1981年，中丅國政府代表即與聯(lián)合國志愿人員組織代表在北京簽約，決定互派聯(lián)合國志愿人員。外經(jīng)貿(mào)部中國國際經(jīng)濟技術(shù)交流中心是聯(lián)合國開發(fā)計劃署在華發(fā)展業(yè)務的官方合作機構(gòu)，也是UNV項目的執(zhí)行機構(gòu)。交流中心同時也是聯(lián)合國志愿人員組織的中方合作伙伴。迄今為止，該組織向我國派遣了來自不同國家的210余名志愿人員。他們有的來自美國、英國、法國、意大利、日本和加拿大等工業(yè)發(fā)達國家，也有來自菲律賓、緬甸、毛里求斯等其他發(fā)展中國家。這些志愿人員在廣泛的技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，為中國的經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展作出了重大的貢獻。特別是改革開放初期，在教學改革方面，他們?yōu)槲覈岣咄庹Z教學水平和為滿足對外開放的需要培養(yǎng)大批外語科技、管理人才，發(fā)揮了重要的作用。隨著中國的改革開放政策的進一步深化，中國的發(fā)展已能夠滿足自身對外語人才、隊伍建設及外語教學的需要，且在中國很多地區(qū)，其他一些國際組織也還在開展語言教學的援助項目。聯(lián)合國志愿人員項目已基本實現(xiàn)這一初定目標。1997年以后，在中國合作框架和聯(lián)合國開發(fā)計劃署的發(fā)展框架的指導下，聯(lián)合國志愿人員項目將援助重點轉(zhuǎn)移到促進國家能力建設和機構(gòu)建設，推動人類可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)領(lǐng)域。截止目前，通過聯(lián)合國志愿人員項目及其它開發(fā)署和國際援助機構(gòu)基金項目下，共引進國際志愿人員40余名，涉及扶貧、參與式發(fā)展、小額貸款、環(huán)境保護、再生能源利用、婦女發(fā)展、文化遺產(chǎn)保護和開發(fā)署區(qū)域國際合作項目管理及實施等領(lǐng)域。聯(lián)合國志愿人員在技術(shù)、經(jīng)濟和社會發(fā)展領(lǐng)域服務。聯(lián)合國志愿人員服務的領(lǐng)域非常廣泛，從扶貧、安全農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護、衛(wèi)生、教育、社區(qū)發(fā)展、職業(yè)技術(shù)培訓、工業(yè)技術(shù)、交通、能源、信息技術(shù)、性別意識和人口研究到向戰(zhàn)爭**的國家地區(qū)提供人道主義援助、維和、組織參與民選等。他們的主要工作內(nèi)容包括：；，幫助所在地區(qū)的人民達到自力更生的目標；，幫助受援人民重建家園； 。聯(lián)合國志愿人員是在平等的基礎(chǔ)上工作的專業(yè)人員，他們聆聽并參與討論；他們提供教學和培訓；他們鼓勵、支持和促進他們的服務對象。在工作的同時，志愿人員還共同分享并交流思想、技術(shù)和經(jīng)驗。作為一名志愿者，不但直接參與幫助發(fā)展中國家達到其自力更生的發(fā)展