【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、志愿者組織根據(jù)服務(wù)對(duì)象的需求，向注冊(cè)志愿者發(fā)布服務(wù)信息、提供服務(wù)崗位，志愿者按照相關(guān)要求開展志愿服務(wù)。注冊(cè)志愿者也可按照相關(guān)規(guī)定自行開展志愿服務(wù)。提倡具有相同服務(wù)意向和志趣愛好的注冊(cè)志愿者在團(tuán)組織、志愿者組織指導(dǎo)下結(jié)成志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)開展服務(wù)。（四）注冊(cè)志愿者參加志愿服務(wù)，應(yīng)通過(guò)與志愿者組織或服務(wù)對(duì)象簽定服務(wù)協(xié)議書等形式，明確服務(wù)內(nèi)容、時(shí)間和有關(guān)的權(quán)利、義務(wù)。未滿十八周歲的注冊(cè)志愿者可參加與其年齡、智力相適應(yīng)的志愿服務(wù)。（五）各級(jí)團(tuán)組織、志愿者組織可依托服務(wù)需求相對(duì)集中的社會(huì)公益機(jī)構(gòu)，通過(guò)簽定協(xié)議、命名掛牌等形式創(chuàng)建志愿服務(wù)基地，探索建立志愿者經(jīng)常性、就近就便開展志愿服務(wù)的有效機(jī)制。第五章組織與管理第十條組織機(jī)構(gòu)（一）共青團(tuán)中央青年志愿者工作部、中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)秘書處負(fù)責(zé)全國(guó)注冊(cè)志愿者工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。（二）省級(jí)團(tuán)委、志愿者協(xié)會(huì)根據(jù)本地區(qū)、本系統(tǒng)的實(shí)際，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，廣泛推行志愿者注冊(cè)制度。根據(jù)實(shí)際需要，也可直接開展志愿者注冊(cè)工作。（三）市、縣兩級(jí)團(tuán)委應(yīng)普遍建立志愿者專門工作機(jī)構(gòu)和志愿者協(xié)會(huì)，安排專人負(fù)責(zé)志愿者注冊(cè)和管理工作。（四）縣級(jí)以下基層團(tuán)組織應(yīng)通過(guò)建立志愿者協(xié)會(huì)、創(chuàng)建志愿者服務(wù)站、培育志愿服務(wù)伙伴、發(fā)展志愿者服務(wù)隊(duì)和服務(wù)團(tuán)隊(duì)等形式，廣泛開展志愿者注冊(cè)工作，實(shí)現(xiàn)志愿者注冊(cè)和服務(wù)的便利化。（五）注冊(cè)機(jī)構(gòu)及其下屬的團(tuán)組織、志愿者組織負(fù)責(zé)志愿者的管理服務(wù)，建立健全宣傳動(dòng)員、注冊(cè)登記、管理培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)表彰等制度。第十一條日常管理（一）注冊(cè)志愿者參加志愿服務(wù)后，由服務(wù)對(duì)象或組織者提供志愿者的服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容等證明，注冊(cè)機(jī)構(gòu)及其下屬團(tuán)組織、志愿者組織予以認(rèn)定。服務(wù)時(shí)間為實(shí)際服務(wù)時(shí)間（不含往返時(shí)間），以小時(shí)為單位計(jì)量。（二）注冊(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全注冊(cè)志愿者檔案管理系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上注冊(cè)和管理，促進(jìn)管理工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。（三）注冊(cè)志愿者使用全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)（圖案見附件3）。開展志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)，注冊(cè)志愿者應(yīng)佩帶以全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)為主體圖案的標(biāo)志。志愿者旗幟和服裝以紅、藍(lán)、白為基本色調(diào)。（四）注冊(cè)機(jī)構(gòu)可在重大活動(dòng)時(shí)或定期組織志愿者進(jìn)行宣誓。志愿者誓詞：我愿意成為一名光榮的志愿者。我承諾：盡己所能，不計(jì)報(bào)酬，幫助他人，服務(wù)社會(huì)，踐行志愿精神，傳播先進(jìn)文化，為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量?。ㄎ澹┳?cè)志愿者培訓(xùn)工作主要由注冊(cè)機(jī)構(gòu)及其下屬的團(tuán)組織、志愿者組織負(fù)責(zé)，對(duì)注冊(cè)志愿者申請(qǐng)人進(jìn)行志愿服務(wù)基本理念培訓(xùn)，定期向注冊(cè)志愿者提供志愿服務(wù)相關(guān)技能等方面的培訓(xùn)，向志愿者骨干提供專門的培訓(xùn)，提高志愿者的服務(wù)能力和綜合素質(zhì)。（六）團(tuán)組織、志愿者組織應(yīng)落實(shí)和保障注冊(cè)志愿者的權(quán)益。探索和完善注冊(cè)志愿者服務(wù)時(shí)間儲(chǔ)蓄制度，使注冊(cè)志愿者在本人需要幫助時(shí)，優(yōu)先得到志愿者組織和其他志愿者的服務(wù)。（七）對(duì)拒不履行義務(wù)的，注冊(cè)機(jī)構(gòu)可取消其注冊(cè)志愿者身份。（八）注冊(cè)志愿者在志愿者組織安排的志愿服務(wù)過(guò)程中對(duì)服務(wù)對(duì)象造成損害的，由志愿者組織承擔(dān)責(zé)任；志愿者組織承擔(dān)責(zé)任后，有權(quán)向有故意或者重大過(guò)失的注冊(cè)志愿者追償。（九）如服務(wù)對(duì)象在接受服務(wù)過(guò)程中對(duì)注冊(cè)志愿者造成損害，志愿者組織應(yīng)當(dāng)支持受損害的注冊(cè)志愿者向有關(guān)服務(wù)對(duì)象追償損失，并提供必要的幫助。（十）注冊(cè)志愿者可在團(tuán)組織、志愿者組織指導(dǎo)下參加管理工作，成為管理型志愿者。發(fā)揮管理型志愿者和志愿者骨干的能動(dòng)性，探索志愿者自我管理的有效途徑。第六章激勵(lì)和表彰第十二條團(tuán)組織、志愿者組織依據(jù)已認(rèn)定的注冊(cè)志愿者服務(wù)時(shí)間，實(shí)行星級(jí)認(rèn)證制度和獎(jiǎng)?wù)率谟柚贫?；結(jié)合注冊(cè)志愿者服務(wù)業(yè)績(jī)，推薦其參加評(píng)選表彰活動(dòng)。第十三條星級(jí)認(rèn)證制度注冊(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)志愿者注冊(cè)后參加志愿服務(wù)的時(shí)間累計(jì)，認(rèn)定其為一至五星志愿者。星級(jí)志愿者佩戴相應(yīng)標(biāo)志。（一）志愿者注冊(cè)后，參加志愿服務(wù)時(shí)間累計(jì)達(dá)到30小時(shí)的，認(rèn)定為“一星志愿者”；（二）志愿者注冊(cè)后，參加志愿服務(wù)時(shí)間累計(jì)達(dá)到60小時(shí)的，認(rèn)定為“二星志愿者”；（三）志愿者注冊(cè)后，參加志愿服務(wù)時(shí)間累計(jì)達(dá)到100小時(shí)的，認(rèn)定為“三星志愿者”；（四）志愿者注冊(cè)后，參加志愿服務(wù)時(shí)間累計(jì)達(dá)到200小時(shí)的，認(rèn)定為“四星志愿者”；（五）志愿者注冊(cè)后，參加志愿服務(wù)時(shí)間累計(jì)達(dá)到300小時(shí)的，認(rèn)定為“五星志愿者”；（六）注冊(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)星級(jí)志愿者認(rèn)定后，在其注冊(cè)證及相關(guān)標(biāo)識(shí)上進(jìn)行標(biāo)注。第十四條獎(jiǎng)?wù)率谟柚贫葓F(tuán)組織、志愿者組織根據(jù)志愿者注冊(cè)后參加志愿服務(wù)的時(shí)間累計(jì)，授予不同級(jí)別的志愿服務(wù)獎(jiǎng)?wù)?。（一）注?cè)志愿者自獲得“五星志愿者”后，參加志愿服務(wù)時(shí)間累計(jì)達(dá)到500小時(shí)的，由地（市）級(jí)團(tuán)委、志愿者協(xié)會(huì)授予獎(jiǎng)?wù)?。（二）注?cè)志愿者自獲得地（市）級(jí)獎(jiǎng)?wù)潞螅瑓⒓又驹阜?wù)時(shí)間累計(jì)達(dá)到800小時(shí)的，由省級(jí)團(tuán)委、志愿者協(xié)會(huì)授予獎(jiǎng)?wù)?。（三）注?cè)志愿者自獲得省級(jí)獎(jiǎng)?wù)潞?，參加志愿服?wù)時(shí)間累計(jì)達(dá)到1000小時(shí)的，由共青團(tuán)中央、中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)授予獎(jiǎng)?wù)?。（四）連續(xù)專門從事志愿服務(wù)超過(guò)6個(gè)月的，可視情況直接授予地（市）級(jí)及以上級(jí)別獎(jiǎng)?wù)?。（五）?jiǎng)?wù)芦@得者名單應(yīng)及時(shí)報(bào)上級(jí)團(tuán)組織、志愿者組織備案。獎(jiǎng)?wù)率谟杩梢晫?shí)際情況定期舉行。第十五條各級(jí)團(tuán)組織、志愿者組織主要依據(jù)注冊(cè)志愿者的服務(wù)業(yè)績(jī)，參考服務(wù)時(shí)間，定期組織開展評(píng)選表彰活動(dòng)，授予志愿者榮譽(yù)稱號(hào)。第七章附則第十六條長(zhǎng)期在中國(guó)內(nèi)地工作、學(xué)習(xí)、生活的港澳同胞、臺(tái)灣同胞和海外華人華僑及外國(guó)人申請(qǐng)注冊(cè)的，由注冊(cè)機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門按相關(guān)規(guī)定辦理。第十七條本辦法的修改、變更、解釋權(quán)屬于共青團(tuán)中央青年志愿者工作部、中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)秘書處。第十八條本辦法自公布之日起施行。2002年頒布的《中國(guó)青年志愿者注冊(cè)辦法》（試行）同時(shí)廢止。每年的12月5日為“國(guó)際促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展志愿人員日”（International Volunteer Day for Social and Economic Development 簡(jiǎn)稱：國(guó)際志愿人員日）。其目的是敦促各國(guó)政府通過(guò)慶?；顒?dòng)喚起更多的人以志愿者的身份從事社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。聯(lián)合國(guó)志愿者組織聯(lián)合國(guó)志愿人員組織概況1970年，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)決議，組建聯(lián)合國(guó)志愿人員組織（UNV）。UNV總部原設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦，后于1996年7月移往德國(guó)的波恩。UNV是聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)內(nèi)一個(gè)獨(dú)特的機(jī)構(gòu)，從事和管理與國(guó)際志愿者事業(yè)相關(guān)的 中國(guó)青年志愿者標(biāo)識(shí)各類事務(wù)。它從屬于聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署（UNDP）, 是聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)內(nèi)最大的直接向發(fā)展中國(guó)家輸送各種行業(yè)高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)志愿人員的組織。該組織的宗旨是向發(fā)展中國(guó)家提供積極有效的援助，以支持全球人類的可持續(xù)發(fā)展。目前，共有來(lái)自140多個(gè)國(guó)家的4000多名有素養(yǎng)有經(jīng)驗(yàn)的志愿者專家每年都在為發(fā)展中國(guó)家服務(wù)。自1971年以來(lái)，共有來(lái)自150個(gè)發(fā)展中國(guó)家及工業(yè)國(guó)家的20000 多名聯(lián)合國(guó)志愿者在約140個(gè)國(guó)家工作過(guò)。目前，百分之七十的人來(lái)自發(fā)展中國(guó)家，百分三十的人來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家。聯(lián)合國(guó)志愿者的工作主要有四項(xiàng)：同缺少技術(shù)的政府合作；倡導(dǎo)建立以社會(huì)為基礎(chǔ)的個(gè)人自立；人道主義救助和復(fù)原；提供人權(quán)、選舉支持，建設(shè)和平進(jìn)程。他們是在平等基礎(chǔ)上共同工作的自由職業(yè)者。聯(lián)合國(guó)志愿者計(jì)劃涵蓋范圍極其廣泛，凡100余種，其中的重點(diǎn)領(lǐng)域有農(nóng)業(yè)科研、健康醫(yī)療、文化教育、信息與通訊技術(shù)、社會(huì)發(fā)展、職業(yè)訓(xùn)練、工業(yè)生產(chǎn)及人口等。聯(lián)合國(guó)志愿者有百分之三十在非洲工作，百分之二十五在亞洲工作；百分之三十的志愿者工作在世界最貧窮、最不發(fā)達(dá)的國(guó)家，其余則服務(wù)于阿拉伯國(guó)家、加勒比地區(qū)、中南美洲，為了最有效地發(fā)揮效能，他們工作的地方常常是遙遠(yuǎn)而艱苦的山區(qū)或農(nóng)莊。自志愿者綱領(lǐng)確立30多年來(lái)，有來(lái)自140多個(gè)國(guó)家的20000多名志愿者在聯(lián)合國(guó)各個(gè)領(lǐng)域從事服務(wù)工作。聯(lián)合國(guó)志愿者從事著大量極具挑戰(zhàn)性的工作，從中非的大湖區(qū)危機(jī)，到巴爾干戰(zhàn)爭(zhēng)，到最近極為緊張的東帝汶及高加索地區(qū)。其中有1500名聯(lián)合國(guó)志愿者在過(guò)去十年里一直同聯(lián)合國(guó)難民事務(wù)高級(jí)辦事處(UNHCR)一起工作。他們的工作環(huán)境大多數(shù)情況下是極其艱苦的。聯(lián)合國(guó)難民事務(wù)署高級(jí)官員緒方貞子說(shuō)，很少有人像這樣專業(yè)人士一樣勇敢、堅(jiān)實(shí)，他們?cè)跇O其惡劣的環(huán)境中工作，不懼危險(xiǎn)，他們沒有薪水，只有津貼，他們是最值得贊揚(yáng)的。聯(lián)合國(guó)難民署的許多優(yōu)秀人士都成長(zhǎng)自聯(lián)合國(guó)志愿者。為向世界人民展示志愿者作出的卓越成就，并在全球范圍內(nèi)倡導(dǎo)志愿精神和推進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)，1997年11月召開的第52屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)了關(guān)于將2001年定為國(guó)際志愿者年（IYV 2001）的決議。國(guó)際志愿者年的四大目標(biāo)是：充分認(rèn)識(shí)志愿貢獻(xiàn)、積極支持志愿活動(dòng)、建立志愿網(wǎng)絡(luò)體系和倡導(dǎo)弘揚(yáng)志愿精神。2001國(guó)際志愿者年的揭幕儀式已于2000年11月28日在聯(lián)合國(guó)總部紐約舉行。在2000年7月26日舉行的聯(lián)合國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)理事會(huì)通過(guò)了關(guān)于國(guó)際志愿者年的又一項(xiàng)決議。該決議由日本、荷蘭兩國(guó)發(fā)起，由58個(gè)國(guó)家作為共同提案國(guó)。聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)對(duì)在各成員國(guó)和聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)內(nèi)倡導(dǎo)志愿精神的基本原則表示贊同。這項(xiàng)決議還呼吁各成員國(guó)在2001年開展旨在推動(dòng)志愿精神的國(guó)家和地方一級(jí)的各項(xiàng)目活動(dòng)，決議要求聯(lián)大在2001年12月5日，召開以志愿活動(dòng)為主題的特別會(huì)議，要求聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)向大會(huì)提交有關(guān)國(guó)際志愿者年的報(bào)告。與大多數(shù)成員國(guó)一道，中丅國(guó)政府對(duì)于聯(lián)大關(guān)于國(guó)際志愿者年的倡議表示支持并積極響應(yīng)。聯(lián)合國(guó)志愿人員組織被聯(lián)大指派為2001國(guó)際志愿者年的國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，它從屬于聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署，是聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)內(nèi)最大的直接向發(fā)展中國(guó)家輸送各種專業(yè)技術(shù)志愿人員的組織，其宗旨是向發(fā)展中國(guó)家提供積極有效的援助。中丅國(guó)政府十分重視與聯(lián)合國(guó)志愿人員組織的合作，自1981年以來(lái)，中國(guó)通過(guò)該組織聘請(qǐng)了170余名聯(lián)合國(guó)志愿人員，同時(shí)也通過(guò)該組織向30多個(gè)發(fā)展中國(guó)家輸送了160多名中國(guó)的志愿人員，涉及農(nóng)業(yè)、水利、醫(yī)療衛(wèi)生、管理、經(jīng)濟(jì)體制改革等諸多領(lǐng)域。為擴(kuò)大2001國(guó)際志愿者年的影響，并引起各國(guó)政府對(duì)國(guó)際志愿者年的重視，聯(lián)合國(guó)志愿人員組織鼓勵(lì)各國(guó)政府成立國(guó)際志愿者年國(guó)家委員會(huì)，由政府部門、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人、新聞媒體等組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和規(guī)劃各國(guó)在2001國(guó)際志愿者年的各項(xiàng)活動(dòng)。對(duì)聯(lián)合國(guó)國(guó)際志愿人員的引進(jìn)中丅國(guó)政府十分重視同聯(lián)合國(guó)志愿人員組織的合作。早在1981年，中丅國(guó)政府代表即與聯(lián)合國(guó)志愿人員組織代表在北京簽約，決定互派聯(lián)合國(guó)志愿人員。外經(jīng)貿(mào)部中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心是聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署在華發(fā)展業(yè)務(wù)的官方合作機(jī)構(gòu)，也是UNV項(xiàng)目的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。交流中心同時(shí)也是聯(lián)合國(guó)志愿人員組織的中方合作伙伴。迄今為止，該組織向我國(guó)派遣了來(lái)自不同國(guó)家的210余名志愿人員。他們有的來(lái)自美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、意大利、日本和加拿大等工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，也有來(lái)自菲律賓、緬甸、毛里求斯等其他發(fā)展中國(guó)家。這些志愿人員在廣泛的技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展作出了重大的貢獻(xiàn)。特別是改革開放初期，在教學(xué)改革方面，他們?yōu)槲覈?guó)提高外語(yǔ)教學(xué)水平和為滿足對(duì)外開放的需要培養(yǎng)大批外語(yǔ)科技、管理人才，發(fā)揮了重要的作用。隨著中國(guó)的改革開放政策的進(jìn)一步深化，中國(guó)的發(fā)展已能夠滿足自身對(duì)外語(yǔ)人才、隊(duì)伍建設(shè)及外語(yǔ)教學(xué)的需要，且在中國(guó)很多地區(qū)，其他一些國(guó)際組織也還在開展語(yǔ)言教學(xué)的援助項(xiàng)目。聯(lián)合國(guó)志愿人員項(xiàng)目已基本實(shí)現(xiàn)這一初定目標(biāo)。1997年以后，在中國(guó)合作框架和聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署的發(fā)展框架的指導(dǎo)下，聯(lián)合國(guó)志愿人員項(xiàng)目將援助重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到促進(jìn)國(guó)家能力建設(shè)和機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動(dòng)人類可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)領(lǐng)域。截止目前，通過(guò)聯(lián)合國(guó)志愿人員項(xiàng)目及其它開發(fā)署和國(guó)際援助機(jī)構(gòu)基金項(xiàng)目下，共引進(jìn)國(guó)際志愿人員40余名，涉及扶貧、參與式發(fā)展、小額貸款、環(huán)境保護(hù)、再生能源利用、婦女發(fā)展、文化遺產(chǎn)保護(hù)和開發(fā)署區(qū)域國(guó)際合作項(xiàng)目管理及實(shí)施等領(lǐng)域。聯(lián)合國(guó)志愿人員在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域服務(wù)。聯(lián)合國(guó)志愿人員服務(wù)的領(lǐng)域非常廣泛，從扶貧、安全農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、教育、社區(qū)發(fā)展、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、工業(yè)技術(shù)、交通、能源、信息技術(shù)、性別意識(shí)和人口研究到向戰(zhàn)爭(zhēng)**的國(guó)家地區(qū)提供人道主義援助、維和、組織參與民選等。他們的主要工作內(nèi)容包括：；，幫助所在地區(qū)的人民達(dá)到自力更生的目標(biāo)；，幫助受援人民重建家園； 。聯(lián)合國(guó)志愿人員是在平等的基礎(chǔ)上工作的專業(yè)人員，他們聆聽并參與討論；他們提供教學(xué)和培訓(xùn)；他們鼓勵(lì)、支持和促進(jìn)他們的服務(wù)對(duì)象。在工作的同時(shí)，志愿人員還共同分享并交流思想、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。作為一名志愿者，不但直接參與幫助發(fā)展中國(guó)家達(dá)到其自力更生的發(fā)展