【文章內(nèi)容簡介】 質(zhì)年檢、升級情況，并報直管副總裁閱。第十章 報建規(guī)費管理第五十五條 開發(fā)報建規(guī)費支付原則上按銷售進(jìn)度和開發(fā)建設(shè)進(jìn)度分多期繳納，并不得影響項目開盤及交樓驗收。第五十六條 開發(fā)部須建立開發(fā)報建規(guī)費收費標(biāo)準(zhǔn)臺賬，每月跟進(jìn)當(dāng)?shù)卣母黜検召M政策變化情況，由省公司開發(fā)部每季度末報管理及監(jiān)察中心備案。如收費標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，開發(fā)部須及時采取措施，制定最有利于公司的繳費方案。未按規(guī)定上報的，扣罰省公司開發(fā)部負(fù)責(zé)人500元；給公司造成損失的，給予主管開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)（或項目總經(jīng)理）扣罰50%以上核定綜合獎金處分、開發(fā)部負(fù)責(zé)人降一級工資以上處分。綜合計劃部考核。第五十七條 報建規(guī)費審批權(quán)限及管理地區(qū)公司對外支付的正常報建規(guī)費由地區(qū)公司董事長（或主持工作一把手）審批。開發(fā)報建非正常規(guī)費（如罰款、滯納金等）100萬元以下（含100萬元）的，由地區(qū)公司董事長（或主持工作一把手）審批；100萬元以上、200萬元以下（含200萬元）的，經(jīng)管理及監(jiān)察中心審核后，報直管副總裁審批；200萬元以上的，再報工程建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。正常報建規(guī)費、以配套費形式繳納的配套工程費、100萬元以下非正常規(guī)費等費用的準(zhǔn)確性與合理性方面，管理及監(jiān)察中心每月按金額的50%進(jìn)行抽查。第五十八條 開發(fā)部須加大溝通力度，嚴(yán)格控制非正常規(guī)費支出；對于重大事項，地區(qū)公司董事長（或主持工作一把手）須參與協(xié)調(diào)；確需支出的非正常規(guī)費，按支出金額的10%從該公司當(dāng)月效益獎金中扣除，當(dāng)月效益獎金不足扣罰的，從以后月份效益獎金中累計扣完為止。管理及監(jiān)察中心每季度公布排名情況，并報直管副總裁、工程建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)、地產(chǎn)集團(tuán)董事長閱。開發(fā)部須建立開發(fā)報建規(guī)費（含非正常規(guī)費）支付臺賬，每月底經(jīng)開發(fā)部負(fù)責(zé)人及財務(wù)部負(fù)責(zé)人簽字后，報管理及監(jiān)察中心備案。未按時上報的，每延遲一天扣罰開發(fā)部負(fù)責(zé)人100元；金額誤差超過5%的，扣罰開發(fā)部負(fù)責(zé)人500元。管理及監(jiān)察中心考核。第五十九條 項目土地款滯納金或報建規(guī)費依法得到減免的，按照減免金額的1%給予地區(qū)公司獎勵。滯納金的計算截止時間以集團(tuán)批復(fù)同意支付該項費用的時間為準(zhǔn)。集團(tuán)給予各公司的獎勵40%獎勵地區(qū)公司董事長（或主持工作一把手），其余60%由地區(qū)公司董事長（或主持工作一把手）分配或留存。獎勵方案須報人事行政中心備案。第六十條 報建規(guī)費的減免不得影響項目的正常開發(fā)建設(shè)工作，否則不予獎勵。第六十一條 地區(qū)公司每月底前須將當(dāng)月土地款滯納金減免獎勵申請報投資中心、管理及監(jiān)察中心審核，報建規(guī)費減免獎勵申請管理及監(jiān)察中心審核，經(jīng)管理及監(jiān)察中心直管副總裁、工程建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，再報地產(chǎn)集團(tuán)總裁審批執(zhí)行。第六十二條 招投標(biāo)部在主體工程招標(biāo)時，應(yīng)統(tǒng)一明確合同金額不包含勞保統(tǒng)籌基金，項目勞保統(tǒng)籌基金由我司向政府主管部門繳納，施工單位按規(guī)定辦理該款項的退返。地區(qū)公司已發(fā)包的建筑工程，如合同金額中已包含勞保統(tǒng)籌費，開發(fā)部在向政府繳納勞保統(tǒng)籌基金后，面通知預(yù)決算部在下月工程款中扣回。開發(fā)部繳納可扣回費用未及時書面通知預(yù)決算部的，每次扣罰開發(fā)部負(fù)責(zé)人1000元；預(yù)決算部收到開發(fā)部通知未在相應(yīng)進(jìn)度款中扣回的，每次扣罰預(yù)決算部負(fù)責(zé)人1000元；如該項目已結(jié)算且無法扣回該費用的，給予預(yù)決算部負(fù)責(zé)人降一級工資以上處分。綜合計劃部考核。第六十三條 招投標(biāo)部在主體工程招標(biāo)時，須在合同中明確：施工單位須配合甲方辦理新型墻體材料基金、散裝水泥基金退返手續(xù)，并提供當(dāng)?shù)貕Ω霓k、散水辦認(rèn)可的票據(jù)；若因施工單位原因?qū)е聼o法退返的，應(yīng)由施工單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并在工程款中扣回相應(yīng)規(guī)費。未按此執(zhí)行導(dǎo)致相關(guān)費用無法退返的，給予招投標(biāo)部負(fù)責(zé)人、合同管理部負(fù)責(zé)人、預(yù)決算部負(fù)責(zé)人降一級工資以上處分。開發(fā)部考核。第六十四條 前期已繳納新型墻體基金、散裝水泥基金的項目，達(dá)到退返條件未能退返的，后期如需繳納，須以前期繳納費用沖抵；確需繳納的，須降低繳納比例。第六十五條 規(guī)費退返作為開發(fā)報建重點工作納入月度計劃，由管理及監(jiān)察中心負(fù)責(zé)考核，每季度公布完成情況排名。管理及監(jiān)察中心每月對可退返規(guī)費的退返和轉(zhuǎn)扣的及時性方面進(jìn)行抽查，抽查比例不少于50%。第六十六條 紅線外工程費用，原則上須以不低于成本造價的標(biāo)準(zhǔn)抵扣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費或土地出讓金；若項目已開發(fā)完畢無法抵扣的，應(yīng)書面約定退返時間或抵扣我司同城其他項目的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。第十一章 開發(fā)報建信息化管理與考核第六十七條 根據(jù)《開發(fā)報建重點工作計劃考核模板》及項目啟動時間，由ERP系統(tǒng)自動生成全生命周期計劃，每月5日自動分解到地區(qū)公司生成月度考核計劃。第六十八條 ERP系統(tǒng)自動計算各地區(qū)公司計劃完成率并生成考核結(jié)果，由管理及監(jiān)察中心報審后，再報人事行政中心、財務(wù)中心執(zhí)行。第六十九條 開發(fā)部須在取得任何證照或書面意見后 24小時內(nèi)，將清晰的掃描件上傳至ERP系統(tǒng)，以此認(rèn)定工作事項完成。否則，給予開發(fā)部責(zé)任人每次扣罰100元，省公司開發(fā)部考核。第七十條 地區(qū)公司數(shù)據(jù)一旦錄入，原則上不得更改。管理及監(jiān)察中心負(fù)責(zé)對地區(qū)公司錄入數(shù)據(jù)的真實性、有效性進(jìn)行檢查。第七十一條 對總規(guī)報建、施工證、預(yù)售證辦理、消防驗收、配套工程開通、竣工備案及確權(quán)辦理等重要工作，由ERP系統(tǒng)自動預(yù)警并發(fā)送短信（微信）至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。第十二章其他第七十二條 各項目規(guī)劃設(shè)計方案須依法按集團(tuán)利益最大化報建，如發(fā)現(xiàn)因報建便利導(dǎo)致集團(tuán)利益受損的，給予地區(qū)公司按造成損失金額的2%進(jìn)行處罰，管理及監(jiān)察中心每月負(fù)責(zé)抽查不少于5份。第七十三條 開發(fā)部提交報建結(jié)果不及時、報建成果有弄虛作假行為的，給予責(zé)任人問責(zé)、降薪、降職、免職直至開除處分。第七十四條 所有對外報建資料須經(jīng)主管開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)（或項目總經(jīng)理）審核后方可對外使用。第七十五條 開發(fā)部在取得證照及開發(fā)報建資料后，須在24小時內(nèi)歸檔至本單位檔案管理部門，未歸檔之前原則上不得先行使用。特殊情況應(yīng)在取得后24小時內(nèi)向本單位檔案管理部門備案并安排專人妥善保管，待使用完畢后立即歸檔。第七十六條 開發(fā)部應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，妥善保管所借檔案，確保不丟失不泄密；所有向政府部門上繳檔案原件均須留存復(fù)印件或掃描件備查。第七十七條 主管開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)每月須組織召開開發(fā)報建工作專題會議，督促開發(fā)報建計劃的實施，總結(jié)制定并推廣各項管控措施，參加人員為主管開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)、項目總經(jīng)理、開發(fā)部、總工室、綜合計劃部等部門負(fù)責(zé)人。會議紀(jì)要須于會后2天內(nèi)報管理及監(jiān)察中心備案。未按時召開會議的，給予主管開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)扣罰100%核定綜合獎金處分。綜合計劃部考核。第七十八條 地區(qū)公司員工在規(guī)劃報建、公建配套設(shè)臵、人防報建等方面對節(jié)約成本做出重大貢獻(xiàn)的，可由地區(qū)公司董事長（或主持工作一把手）在月度獎金分配時給予專項獎勵；地區(qū)公司在開發(fā)報建工作方面有重大、特別貢獻(xiàn)的，可向集團(tuán)申請專項獎勵，具體由管理及監(jiān)察中心審核，并報工程建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，再報地產(chǎn)集團(tuán)董事長審批。第七十九條 地區(qū)公司各考核部門須建立本制度的考核臺帳。綜合計劃部于每月底前匯總考核結(jié)果，每月5日前經(jīng)地區(qū)公司董事長（或主持工作一把手）批準(zhǔn)后執(zhí)行；考核結(jié)果于每月8日前報管理及監(jiān)察中心備案。第八十條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行，如有規(guī)定與本辦法不一致的以本辦法為準(zhǔn)。第四篇：開發(fā)報建知識房地產(chǎn)開發(fā)報建流程一個完整的房地產(chǎn)項目從開始到竣工,大致可以分以下三大部分。為給那些欲進(jìn)入房地產(chǎn)開發(fā)項目的公司對房地產(chǎn)開發(fā)過程有一個初步的了解，現(xiàn)將房地產(chǎn)工程項目的行政審批辦理流程簡要說明如下。第一部分，房地產(chǎn)開發(fā)公司的準(zhǔn)備工作在報行政機(jī)關(guān)審批之前，房地產(chǎn)開發(fā)公司應(yīng)辦理好土地出讓手續(xù)，委托有資質(zhì)的勘察設(shè)計院對待建項目進(jìn)行研究并制作報告書,應(yīng)附有詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計參數(shù)和效果圖，并落實足夠的開發(fā)資金。第二部分，行政審批部分根據(jù)我國當(dāng)前法律、法規(guī)、規(guī)章，房地產(chǎn)建設(shè)項目的行政許可程序一般共分六個階段：1)選址定點。2)規(guī)劃總圖審查及確定規(guī)劃設(shè)計條件。3)初步設(shè)計及施工圖審查。4)規(guī)劃報建圖審查。5)施工報建。6)建設(shè)工程竣工綜合驗收備案。一、選址定點階段。此階段一般辦理以下事項：計委審查可行性研究報告和進(jìn)行項目立項。國土資源局進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃和土地供應(yīng)方式的審查。建委辦理投資開發(fā)項目建設(shè)條件意見書。環(huán)保局辦理生產(chǎn)性項目環(huán)保意見書(表)。文化局、地震局、園林局、水利局對建設(shè)工程相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進(jìn)行審查。規(guī)劃部門辦理項目選址意見書。二、規(guī)劃總圖審查及確定規(guī)劃設(shè)計條件階段，此階段辦理以下一般事項：人防辦進(jìn)行人防工程建設(shè)布局審查。國土資源局辦理土地預(yù)審。公安消防支隊、公安交警支隊、教育局、水利局、城管局、環(huán)保局、園林局、文化局對建設(shè)工程相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進(jìn)行審查。規(guī)劃部門對規(guī)劃總圖進(jìn)行評審，核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。規(guī)劃部門確定建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計條件。三、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計審查，此階段辦理以下一般事項：規(guī)劃部門對初步設(shè)計的規(guī)劃要求進(jìn)行審查。公安消防支隊對初步設(shè)計的消防設(shè)計進(jìn)行審查。公安局交警支隊對初步設(shè)計的交通條件進(jìn)行審查。人防辦對初步設(shè)計的人防設(shè)計進(jìn)行審查。國土資源局進(jìn)行用地預(yù)審。市政部門、環(huán)保局、衛(wèi)生局、地震局等相關(guān)部門對初步設(shè)計的相關(guān)專業(yè)內(nèi)容進(jìn)行審查。建委制發(fā)初步設(shè)計批復(fù)，并對落實初步設(shè)計批準(zhǔn)文件的要求進(jìn)行審查。建委對施工圖設(shè)計文件進(jìn)行政策性審查，根據(jù)業(yè)主單位意見，核發(fā)技術(shù)性審查委托通知單。建委根據(jù)施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)發(fā)出的《建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查報告》，發(fā)放《建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查批準(zhǔn)書》。四、規(guī)劃報建圖審查階段，此階段辦理以下一般事項：公安消防支隊進(jìn)行消防設(shè)計審查。人防辦進(jìn)行人防設(shè)施審查。建委、市政部門、園林局、環(huán)保局、衛(wèi)生局按職責(zé)劃分對相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進(jìn)行審查。規(guī)劃部門對變更部分的規(guī)劃設(shè)計補(bǔ)充核準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計條件，在建設(shè)單位繳納有關(guān)規(guī)費后，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(副本)。五、施工報建階段，此階段辦理以下一般事項：建設(shè)單位辦理施工報建登記。建設(shè)方對工程進(jìn)行發(fā)包，確定施工隊伍。招標(biāo)類工程通過招標(biāo)確定施工隊伍，非招標(biāo)類工程直接發(fā)包。建委組織職能部門對工程開工條件進(jìn)行審查，核發(fā)《建筑工程施工許可證》。六、商品房預(yù)售許可階段，此階段辦理以下一般事項：由房地產(chǎn)管理部門辦理預(yù)售登記，核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》。開發(fā)企業(yè)申請辦理《商品房預(yù)售許可證》應(yīng)當(dāng)提交下列證件(復(fù)印件)及資料：以下證明材料：(1)已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書。(2)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。(3)按提供預(yù)售的商品房計算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。開發(fā)企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》和資質(zhì)等級證書。工程施工合同。商品房預(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)說明商品房的位置、裝修標(biāo)準(zhǔn)、竣工交付日期、預(yù)售總面積、交付使用后的物業(yè)管理等內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)附商品房預(yù)售總平面圖、分層平面圖。七、建設(shè)工程竣工綜合驗收備案階段，此階段辦理以下一般事項：建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站(機(jī)構(gòu))對建設(shè)單位提供的竣工驗收報告進(jìn)行備案審查。財政部門對建設(shè)項目應(yīng)繳納的行政事業(yè)性收費和基金進(jìn)行核實驗收。規(guī)劃部門、市政部門、水利局、環(huán)保局、文化局、衛(wèi)生局、公安消防支隊、園林局以及其他需要參加驗收的部門，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定對相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進(jìn)行驗收。規(guī)劃部門根據(jù)上述部門和本部門驗收情況核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(正本)。建委綜合各部門驗收、審查意見，對符合審核標(biāo)準(zhǔn)和要求的，出具建設(shè)工程項目竣工綜合驗收備案證明。不符合標(biāo)準(zhǔn)或要求的，作退件處理并要求限期整改。第三部分 房地產(chǎn)項目權(quán)屬初始登記階段由房管局核準(zhǔn)新建商品房所有權(quán)初始(大產(chǎn)權(quán)證)登記。開發(fā)商應(yīng)提交材料：(1)申請書。(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。(3)用地證明文件或者土地使用權(quán)證。(4)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。(5)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。(6)施工許可證。(7)房屋竣工驗收資料(8)房屋測繪成果。(9)根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。以上幾個階段，需增加或減少的相關(guān)事項及時限，各地根據(jù)實際情況，會有不同的差異。各個程序的辦理時間，絕大部分都少于15天，一般在7天內(nèi)。所需要的費用，由于相當(dāng)部分屬于地方收費，所