【文章內(nèi)容簡介】 全國優(yōu)秀公證員；市公證處曹翎同志被評為蘭州市第四屆“人民滿意公務員”；局機關肖迎珺同志被評為全省軍轉(zhuǎn)干部安置工作先進個人等。通過先進典型的示范引領作用，全市司法行政系統(tǒng)學先進、趕先進、做先進已蔚然成風，迅速掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動的熱潮。（三）堅持緊扣活動主題與突出重點相結(jié)合，在務求實效上下工夫，扎實抓好重點工作一是認真做好集中核查工作。學習實踐科學發(fā)展觀活動中查找出的17個方面的問題，通過整改現(xiàn)已完成解決了16個方面的問題。對于目前正在解決的一個問題：加強司法行政系統(tǒng)基礎設施建設。我們對照整改方案提出的目標要求和責任分工，積極制定重點落實方案，加快進度，有力推進，繼續(xù)整改。二是全面推行公開承諾。全系統(tǒng)34個黨支部均按照要求、結(jié)合自身職能，做出公開承諾，并分別通過會議、文件或黨務政務公開欄、網(wǎng)絡等形式向群眾公布，以接受群眾監(jiān)督。全系統(tǒng)291名在職黨員均與所在黨支部簽訂了黨員承諾書，承諾率100%。在24名離退休黨員中，根據(jù)其身體狀況和自身特長，按照本人自愿、量力而行的原則，與10人簽訂了黨員承諾書。三是認真開展領導點評活動。通過組織會議集中點評、黨員相互點評、工作現(xiàn)場及時點評、目標考核全面點評等四種形式進行。局黨組書記重點點評勞教所黨委、公證處黨支部及班子成員，班子成員根據(jù)各自的業(yè)務工作，對分管的聯(lián)系點進行點評指導，黨員由支部書記點評，各單位黨組織結(jié)合日常工作安排、組織生活會、干部職工會等進行點評。四是認真組織開展群眾評議。2010年9月28日，組織召開了由局屬各單位黨組織負責人、機關黨員代表，離退休黨員代表，局屬單位黨員代表、司法行政工作服務對象代表及職工、群眾代表，共計60余人參加的創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾評議大會。通過評議，群眾對全市司法行政系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的滿意率達到100%。同時通過設立征求意見箱、開通電子郵箱等方式，拓寬民主評議渠道，擴大群眾評議范圍。五是認真開展“一諾三評三公開”活動。根據(jù)蘭創(chuàng)組發(fā)[2011]1號文件要求，研究制定了《****一諾三評三公開實施方案》，在全市司法行政系統(tǒng)全面推行“一諾三評三公開”工作。每個支部、每個黨員在認真開展“六諾”活動的基礎上，根據(jù)設崗定責情況，嚴格按照科學定諾、公開亮諾、全面踐諾的要求作出公開承諾，進一步加強活動的針對性和實效性。（四）堅持創(chuàng)新活動形式與發(fā)揮職能優(yōu)勢相結(jié)合，在活動載體上下工夫，使活動內(nèi)容更加豐富多彩一是為促進法律服務市場規(guī)范運行，更好的為廣大人民群眾服務，2010年5月14日，舉辦了全市律師隊伍規(guī)范教育活動動員部署暨專題講座，邀請甘肅政治學院副教授、碩士生導師盧永紅作了律師執(zhí)業(yè)規(guī)范專題講座。律師事務所主任、各黨支部書記、律師共計300余人參加會議。二是隆重召開慶祝建黨89周年大會，局機關、市公證處全體黨員干部、市勞教所各黨支部黨員代表、全體律師黨員及入黨積極分子等160余人參加。會議邀請中共甘肅省委決策咨詢專家組成員、省委黨校學術委員會副主任、碩士生導師組組長秦生教授為全體黨員講授了題為《中國共產(chǎn)黨的崢嶸歲月與光輝業(yè)績》黨課。三是組織甘肅興正義律師事務所黨支部聯(lián)合榆中縣司法局近20人到榆中縣城關鎮(zhèn)興隆山村進行法制宣傳和法律咨詢活動，設立黨員律師咨詢崗，接待群眾咨詢。并組織該所黨員和先進青年律師前往榆中縣興隆山烈士陵園、宕昌縣哈達鋪紅軍長征紀念館進行愛國主義教育活動，收到了良好的效果。四是積極促成甘肅政法學院與甘肅興正義律師事務所建立合作伙伴關系，并在該所建立“研究生教學實踐基地”，甘肅政法學院聘請該所主任、黨支部書記吳洋律師為法律碩士研究生導師。加強了高等院校與律師事務所之間的合作交流，增進相互學習，為實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、提高法律教學水平和律師業(yè)務水平發(fā)揮重要作用。五是積極開展“災害無情，大愛無疆”獻愛心捐款活動和愛心助學活動。組織全體機關黨員干部、市勞教所、市律師協(xié)會、市公證員協(xié)會；從黨費中劃撥9000元進行愛心助學活動，為榆中縣園子鄉(xiāng)柏木村2010年考入大專以上的6名貧困生每人資助學費1500元。（五）堅持強化管理與完善制度相結(jié)合，在長效機制上下工夫，制度體系有效建立結(jié)合行政效能建設年活動，以“強管理、提效能、樹形象”為主題，以制度建設為主要抓手，緊緊圍繞司法行政工作承擔的職能、職責和主要工作任務，深入開展以“廢、改、立”為主的制度建設工作，對司法行政系統(tǒng)內(nèi)部各類規(guī)章制度和工作流程進行全面清理評估，進一步規(guī)范了各類工作流程。各處室根據(jù)各自職能要求，結(jié)合工作實際，對崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、公開公示制、首問負責制、效能考評制、綜合監(jiān)督制、問責制等八個方面的重點制度和工作分類流程圖認真進行修訂、完善和再造。對我局原99項制度中的71項進行了修改、補充完善，廢止制度28項，新建制度57項，新制作工作流程圖30幅，共建立健全各項制度128條，并將以上制度匯編成冊，逐步形成了內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的規(guī)章制度體系，初步建立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機制，為活動的深入開展提供了制度保障。（六）堅持抓好活動與促進工作相結(jié)合，在推動司法行政工作科學發(fā)展上下工夫，務求活動取得實效創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，我局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，立足本職崗位創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀、干實事，堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)作為推動司法行政工作科學發(fā)展的經(jīng)常性動力，各項業(yè)務工作均取得了較好的成績。全面完成“五五”普法工作2010年是“五五”普法全面總結(jié)驗收的一年。按照“五五”普法規(guī)劃確定的目標任務和要求，由市上四大家分管領導帶隊的四個驗收組，對全市8個縣區(qū)和76個市直部門以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）、企業(yè)、學校的“五五”普法依法治理工作進行了考核驗收。省委常委、省委政法委書記羅笑虎帶領的省考核驗收組在省委常委、市委書記陸武成、市長袁占亭等市領導陪同下，對我市普法依法治理工作進行了全面考核驗收，并給予了充分肯定和高度評價。積極開展“五五”普法“隴原行”活動，大力宣傳普法依法治理工作，推薦全國、全省普法先進集體14個，先進個人25名，通過網(wǎng)絡、電視、報刊等各類媒體宣傳報道“五五”普法工作171篇。不斷夯實基層基礎工作一是強化人民調(diào)解工作。逐步完善 “三調(diào)聯(lián)動”機制，集中開展“人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項攻堅活動”和“重大糾紛積案化解年活動”，著力化解了一批多年積累、長期未得到有效解決的矛盾糾紛。2010年，全市各級人民調(diào)解組織共調(diào)解各類矛盾糾紛9736件，%，調(diào)解成功9514件，%。二是加強基層基礎建設。全市司法所實現(xiàn)了副科級建制、縣區(qū)司法局直接管理，人員配備基本到位，創(chuàng)建省級規(guī)范化司法所8個。市級財政就司法所建設投入配套資金累積達500余萬元，并先后投資122萬元用于購置辦公用品2085件（套），全部配備至基層司法所。進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務工作隊伍建設，全市基層法律服務工作者由原有的189名增至281名，增長率47%。三是深化安置幫教工作。完善幫教組織網(wǎng)絡，發(fā)展鞏固幫教隊伍，全市已建成11個過渡性安置基地，全年接收刑釋解教人員1234名，銜接1110名，安置955人。四是全面試行社區(qū)矯正工作。認真貫徹落實全國、全省試行社區(qū)矯正工作會議精神，市委、市政府辦公廳印發(fā)了《蘭州市試行社區(qū)矯正工作意見》，召開了全市試行社區(qū)矯正工作會議，對全市試行社區(qū)矯正工作進行了動員部署，各項工作進展順利。積極拓展法律服務工作一是不斷深化律師法律服務工作。緊緊圍繞黨委、政府確定的發(fā)展戰(zhàn)略，主