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普法依法治理各項制度(編輯修改稿)

2025-11-16 00:15 本頁面
 

【文章內容簡介】 領導的決策、命令的。第六條 執(zhí)法人員在執(zhí)法中有下列情形的,應從重追究。仿造、藏匿、銷毀證據(jù)或隱瞞事實的;因濫用職權、徇私舞弊、收受賄賂而發(fā)生執(zhí)法過錯的;執(zhí)法過程造成嚴重危害后果的;拒不糾正執(zhí)法過錯的;打擊報復檢舉揭發(fā)人的;一年內發(fā)生兩次以上執(zhí)法過錯的。第七條 發(fā)現(xiàn)科技行政執(zhí)法過錯的途徑。本單位復查執(zhí)法案件;上級機關交辦需糾正過錯的案件;當事人申訴或群眾投訴舉報;執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法過錯;經(jīng)行政復議,原處理決定被依法變更或撤消;法院審理行政案件,判本單位敗訴;其他途徑反映的執(zhí)法過錯。第八條 當場作出的具體行政行為有過錯的,按各自在該執(zhí)法過錯行為中的過錯大小追究當場作出具體行政行為的執(zhí)法人員的責任。第九條 經(jīng)審核批準作出的具體行政行為出現(xiàn)過錯的,按以下規(guī)定確定執(zhí)法過錯責任人。由于具體經(jīng)辦人員隱瞞事實真相、提供虛假證據(jù)等,導致審核人、批準人失誤而出現(xiàn)執(zhí)法過錯的,該經(jīng)辦人員是執(zhí)法過錯責任人。因審核人、批準人故意或過失,改變具體經(jīng)辦人員的意見導致出現(xiàn)執(zhí)法過錯的,審核人、批準人是執(zhí)法過錯責任人;審核人、批準人應當發(fā)現(xiàn)失誤而沒有發(fā)現(xiàn)的,或者發(fā)現(xiàn)后未予糾正導致執(zhí)法過錯的,審核人、批準人是執(zhí)法過錯責任人。經(jīng)辦人員、審核人、批準人均有錯,導致執(zhí)法過錯的,三者均為執(zhí)法過錯責任人,但應根據(jù)各自過錯的大小確定相應的責任。有證據(jù)證明經(jīng)辦人、審核人、批準人并無過錯,而是當事人故意做虛偽陳述或出具的偽證而無法查實,或者由于不可抗力等原因,導致執(zhí)法過錯的,免予承擔責任。第十條 對追究執(zhí)法過錯責任的人員,視不同情況,可給予如下處理:責令改正通報批評責令檢查扣除崗位津貼待崗培訓取消評先資格調離執(zhí)法崗位行政處分其他處理 第十一條 由執(zhí)法責任領導小組負責行政執(zhí)法過錯案件的責任追究工作,并制作“行政執(zhí)法過錯責任追究決定書”。決定書的內容包括:被追究的基本情況,過錯的事實,承擔的責任,追究責任的依據(jù)、形式、時間等。決定書以旗扶貧辦主管部門的名義作出,直接送達過錯責任人。第十二條 過錯責任人對處理決定不服的,有權申請復查和復核。作出處罰決定機關或上級主管機關接到申訴書后,應在30日內予以復查和復核,作出處理。第十三條 本制度自發(fā)布之日起實施。行政執(zhí)法公示制度一、為貫徹落實科技管理行政執(zhí)法責任制,保證行政執(zhí)法的公平、公開和公正,制定本制度。二、本制度適用于所屬執(zhí)法機構。三、本制度所規(guī)定的公示,是指各執(zhí)法機構對本機構的職責范圍、工作流程、行政執(zhí)法決定(重點是行政許可決定)以及監(jiān)督途徑、舉報電話等,采用一定形式向社會公開。四、涉及以下行政執(zhí)法行為的執(zhí)法依據(jù)、法定標準、執(zhí)法流程、執(zhí)法決定應予公開:(一)行政檢查;(二)行政獎勵;(三)行政確認;(四)行政處理;(五)行政處罰;(六)其他應予公開的行政執(zhí)法行為。涉及行政許可的,應當依法公示許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等。五、公示的載體,以規(guī)范性文件和圖板的形式為主。同時,要積極推行電子政務公開,在政務網(wǎng)站上進行公示。六、執(zhí)法依據(jù)、法定標準、執(zhí)法流程、執(zhí)法決定發(fā)生變化時,公示的內容應隨時調整,并及時更新。行政執(zhí)法評議考核制度一、為加強對我辦行政執(zhí)法工作的監(jiān)督,激勵行政執(zhí)法人員提高執(zhí)法水平,進一步推動我辦行政執(zhí)法工作,根據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章,結合我辦實際,制定本制度。二、本制度適用于我辦行政執(zhí)法人員及委托的行政執(zhí)法人員。三、行政執(zhí)法監(jiān)督領導小組負責行政執(zhí)法的評議考核、法制科辦理日常工作。四、行政執(zhí)法評議考核的內容:(一)辦理行政案件情況 1.行政執(zhí)法主體是否合法; 2.事實是否清楚; 3.證據(jù)是否確實充分; 4.程序是否合法; 5.適用法律是否準確; 6.處罰是否恰當; 7.法律文書是否齊全規(guī)范; 8.是否存在錯案現(xiàn)象。(二)遵紀守法情況 1.是否依法辦事; 2.是否嚴格遵守各種規(guī)章制度;(三)文明執(zhí)法情況1.是否做到熱情禮貌,舉止文明,謙虛謹慎; 2.是否做到儀容嚴整,執(zhí)法標志佩帶整齊,依法出示執(zhí)法證件。(四)廉政執(zhí)法情況 1.是否做到防腐抗變; 2.是否做到拒賄不沾;3.是否做到不徇私情,公正、公平。五、評議考核形式:(一)查閱卷宗。對執(zhí)法人員辦理的行政案件的卷宗按第四條第(一)項內容進行查閱;(二)民主評議。行政執(zhí)法監(jiān)督領導小組每半年組織一次執(zhí)法人員民主評議討論會,對執(zhí)法人員逐人評議并作記錄;(三)跟蹤訪問。對經(jīng)我辦行政處罰的行為人員或組織跟蹤訪問,訪問其對我辦行政執(zhí)法人員辦案態(tài)度、作風的看法;(四)設立行政執(zhí)法群眾意見箱。六、評議考核結果 評議考核結果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職。(一)下列情形可評為優(yōu)秀: 嚴格遵紀守法,法律知識嫻熟,辦理行政案件認真準確,無錯案現(xiàn)象發(fā)生,執(zhí)法文明、廉政,在本單位及接受管理的相對人中有較好的聲譽。(二)下列情況可認為是不稱職:作風散漫,紀律松馳,不懂法律,辦理行政案件馬虎,文書不整,濫用職權,營私舞弊,粗暴執(zhí)法,索賄受賄,吃拿卡要,經(jīng)教育仍不悔改,影響極壞。(三)在優(yōu)秀和不職稱之間視為稱職。七、獎懲措施 對評議考核為優(yōu)秀者給予獎勵。獎勵方式有:通報表彰,頒發(fā)獎金,提前晉級,評為先進工作者,向上級推薦表彰。對評議考核不稱職者給予處罰。處罰方式有:責令書面檢查、通報批評、扣發(fā)獎金、延期晉級、停職學習、取消行政執(zhí)法資格、調離行政崗位、給予行政處分、構成犯罪的的依法追究刑事責任。八、本制度如與法律法規(guī)相抵觸的,按法律法規(guī)規(guī)定的執(zhí)行。九、本制度由行政執(zhí)法監(jiān)督領導小組和法制科負責解釋。執(zhí)法過錯的責任追究制一、本規(guī)定所稱執(zhí)法錯案系指行政
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