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正文內(nèi)容

市行政政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作匯報(bào)(編輯修改稿)

2024-11-16 00:09 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 案,公開(kāi)了《黨委議事規(guī)則》,并在貫徹《干部任用條例》上進(jìn)行了積極探索,實(shí)行了民意否決制、常委會(huì)票決制、全委會(huì)票決制、全程通報(bào)制和社會(huì)旁聽(tīng)制,使干部人事權(quán)完全運(yùn)行于陽(yáng)光之下。二是信訪量大幅下降。過(guò)去,縣是一個(gè)信訪大縣,通過(guò)“通透式”辦公模式以來(lái),信訪量逐年下降,2005年,該縣到市、赴省、進(jìn)京單訪同比分別下降36%、47%、25%,其中集體訪均為零,成為市集體訪和單訪量最低、下降幅度最大的縣。三是行政成本大大降低。在綜合辦公大樓內(nèi)的59個(gè)部門,原來(lái)分散在城區(qū),占地400多畝,近5萬(wàn)平方米辦公房,現(xiàn)在僅占地60余畝。而且集中辦公后,實(shí)現(xiàn)了辦公資源的集中使用和節(jié)約化管理,減少了費(fèi)用開(kāi)支。如縣文教體局,過(guò)去單獨(dú)一個(gè)院,辦公用房60多間,雇了2個(gè)保安、3個(gè)鍋爐工、1個(gè)電工和1個(gè)水暖工,每年光運(yùn)行費(fèi)用就高達(dá)30萬(wàn)元。搬到服務(wù)大樓后,只分了14間房,比原先減少了四分之三,而且后勤人員不用了。據(jù)測(cè)算,每年的運(yùn)行費(fèi)用大約就3萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年,59個(gè)部門共節(jié)約費(fèi)用1400多萬(wàn)元。歸來(lái)看。我市推行政務(wù)公開(kāi)工作,在各級(jí)黨委、政府的高度重視和各部門的共同努力下,取得了一定的成效。幾年來(lái),相繼組建和成立了市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、市辦證大廳、市行政投訴中心等專門機(jī)構(gòu),全面清理行政審批權(quán),得到了省政府的充分肯定,今年省政府《政府工作報(bào)告》中關(guān)于推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的任務(wù)分解,特別指定由我市負(fù)責(zé)落實(shí)。最近,市委、市政府專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(宜辦發(fā)200613號(hào)),對(duì)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容進(jìn)行了再次明確。但與市相比,我市在公開(kāi)力度、公開(kāi)內(nèi)容的透明度、平臺(tái)建設(shè)、配套措施等方面存在不少差距。為進(jìn)一步推進(jìn)我市政務(wù)公開(kāi)工作深入開(kāi)展,結(jié)合市的經(jīng)驗(yàn)和做法,建議根據(jù)形勢(shì)發(fā)展,進(jìn)一步清理各部門和單位的行政審批權(quán)限,重點(diǎn)要界定過(guò)去權(quán)責(zé)不清的問(wèn)題,并在此基礎(chǔ)上,編制完善的工作流程圖。同時(shí),在完善傳統(tǒng)意義政務(wù)公開(kāi)欄的基礎(chǔ)上,以信息化為載體,積極推廣和應(yīng)用電子政務(wù),利用市政府門戶網(wǎng)站,建立全市統(tǒng)一的行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行網(wǎng)站。要進(jìn)一步完善市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心建設(shè)。建立和落實(shí)進(jìn)廳單位負(fù)責(zé)同志帶班制度,完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和目標(biāo)考核制。對(duì)7個(gè)廳外的部門和單位辦證大廳進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。改革辦公模式,在有條件的部門和單位中逐步實(shí)行“通透式”辦公模式。完善配套的責(zé)任追究和績(jī)效考核制度,明確部門和單位在行使權(quán)力時(shí)違反有關(guān)工作制度,造成不良影響或嚴(yán)重后果所應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任;明確對(duì)各單位推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作考核的原則、范圍、內(nèi)容、方法以及考核結(jié)果的運(yùn)用辦法等。第三篇:權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行總結(jié)邯鄲市環(huán)保局2006度公務(wù)公開(kāi)透明運(yùn)行工作情況總結(jié)從去年以來(lái),在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,在市行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全局上下的共同努力,我局推行行政權(quán)利公開(kāi)透明工作進(jìn)展比較順利,取得了一定的成效和階段性成果,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作落到實(shí)處按照市委、市政府的部署,為切實(shí)加強(qiáng)推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的領(lǐng)導(dǎo),我局迅速召開(kāi)局黨組會(huì)議,成立了以局長(zhǎng)劉景平同志任組長(zhǎng),其他副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),有關(guān)處(室)負(fù)責(zé)人為成員的行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)黨委。全局高度重視,各部門負(fù)責(zé)人作為這項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,保證具體責(zé)任落實(shí)到人,形成了逐級(jí)抓責(zé)任、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。同時(shí),會(huì)上還制定了《環(huán)保局關(guān)于推行規(guī)范行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的實(shí)施方案》,確保了此項(xiàng)工作強(qiáng)力有序進(jìn)行。尤其是全國(guó)“座談會(huì)”召開(kāi)以后,圍繞著貫徹落實(shí)“座談會(huì)”精神,我局積極組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)了會(huì)議有關(guān)文件,對(duì)已經(jīng)清理的職權(quán)目錄進(jìn)行了重新完善。二、把握“六個(gè)統(tǒng)一”,權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作穩(wěn)步推進(jìn) 在推行行政權(quán)力透明運(yùn)行工作中,我們主要把握了“六個(gè)統(tǒng)一”:在指導(dǎo)思想上,堅(jiān)持繼承政務(wù)公開(kāi)和行政審批制度改革 1經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新公開(kāi)制度相統(tǒng)一;在工作原則上,堅(jiān)持依法行政、強(qiáng)化監(jiān)督與提高工作效能、方便群眾辦事相統(tǒng)一;在公開(kāi)要求上,堅(jiān)持公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行結(jié)果的靜態(tài)公開(kāi)與公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)公開(kāi)相統(tǒng)一;在公開(kāi)層次上,堅(jiān)持公開(kāi)基層部門的權(quán)力運(yùn)行情況與市政府部門領(lǐng)導(dǎo)層的公開(kāi)相統(tǒng)一;在公開(kāi)內(nèi)容與范圍上,堅(jiān)持全面公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行情況與重點(diǎn)公開(kāi)重要權(quán)力和權(quán)力行使關(guān)鍵部位相統(tǒng)一;在公開(kāi)的方式上,堅(jiān)持確保公開(kāi)內(nèi)容的全面真實(shí)與不斷豐富公開(kāi)載體便于群眾獲取信息相統(tǒng)一。在實(shí)際工作中,本著從根本上解決行政權(quán)力底數(shù)不清、歸屬不明、公開(kāi)不徹底、監(jiān)督不到位等問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化工作規(guī)則和公開(kāi)要求,探索建立行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開(kāi)、結(jié)果公正、監(jiān)督有力的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。著重抓了以下幾個(gè)方面:一是依法依規(guī)清理審核。按照行政職權(quán)法定的原則,采取部門全面梳理,領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論確認(rèn),然后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查把關(guān)的方式,對(duì)我局所擁有的行政權(quán)力,進(jìn)行全面清理,徹底摸清行政權(quán)力底數(shù)。按照公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外的要求,除涉及黨和國(guó)家秘密、依法受到保護(hù)的機(jī)要秘密,都應(yīng)予以公開(kāi)。2006年,我單位共清理出行政權(quán)力15項(xiàng),經(jīng)市行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確認(rèn)13項(xiàng)。其中,行政許可權(quán)7項(xiàng),行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)1項(xiàng),行政處罰權(quán)1項(xiàng),監(jiān)督監(jiān)察3項(xiàng),其他權(quán)力1項(xiàng)。二是編制職權(quán)目錄。對(duì)審核后確認(rèn)的行政權(quán)力,我們進(jìn)行分類登記,編制職權(quán)目錄并向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)。職權(quán)目錄中逐項(xiàng)列明職權(quán)設(shè)定依據(jù)、職責(zé)分工、行使規(guī)則、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律、責(zé)任追究、公開(kāi)范圍、形式等,對(duì)我單位所行使的行政權(quán)力進(jìn)行了明確和規(guī)范。三是制定流程圖。對(duì)每一項(xiàng)行政權(quán)力依照運(yùn)行程序繪制流程圖,依次注明行使條件、承辦崗位、辦理時(shí)限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對(duì)人的權(quán)利、投訴舉報(bào)途徑和方式等內(nèi)容,并在重要部位和環(huán)節(jié)相應(yīng)注明公開(kāi)的范圍、形式和時(shí)限,統(tǒng)一了工作標(biāo)準(zhǔn),避免權(quán)力行使的隨意性。在局領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的指導(dǎo)和審核下,相關(guān)處(室)編制了各自的職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖,包括行政許可類流程圖、行政事業(yè)性收費(fèi)流程圖、行政處罰類流程圖、其他各項(xiàng)職權(quán)流程圖。公開(kāi)的形式從有利于群眾知情辦事和便于監(jiān)督出發(fā),按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的要求,因地制宜、因事制宜,采取多種形式進(jìn)行。在推廣公開(kāi)欄等形式的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)電子政務(wù),豐富和完善政務(wù)信息公開(kāi)的載體,建立統(tǒng)一的公共信息資料庫(kù),實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。公開(kāi)的時(shí)間做到內(nèi)容相一致,凡具有相對(duì)穩(wěn)定性或經(jīng)常性的,要長(zhǎng)期公開(kāi),確保公民、法人和其他組織能隨時(shí)獲得;凡階段性或臨時(shí)性的,應(yīng)隨時(shí)公開(kāi),確保公民、法人和其他組織能及時(shí)知悉。四是建立動(dòng)態(tài)運(yùn)行制度。我局緊緊圍繞涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題和人、財(cái)、物、事管理等容易滋生腐敗的重點(diǎn)部位,抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié),主動(dòng)或依申請(qǐng)公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的狀況,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)運(yùn)行與全程監(jiān)督的結(jié)合。同時(shí),要求每一項(xiàng)重要行政權(quán)力行使后,行使該權(quán)力的職能部門將權(quán)力運(yùn)行的基本情況進(jìn)行登記,定期在邯鄲環(huán)保網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行公開(kāi),保證把公開(kāi)工作落到實(shí)處。五是健全制度保障。為確保我局行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作規(guī)范有序、長(zhǎng)期有效地開(kāi)展下去,我們加強(qiáng)了行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作方面的制度建設(shè),制定了《環(huán)境管理責(zé)任追究制度》、《邯鄲市環(huán)保局機(jī)關(guān)工作紀(jì)律制度》、《政務(wù)公開(kāi)制度》等,對(duì)主動(dòng)公開(kāi)信息和依申請(qǐng)公開(kāi)信息的公開(kāi)內(nèi)容、時(shí)限和工作要求做出具體規(guī)定。我局還出臺(tái)了行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的重要崗位無(wú)缺位制度、投訴受理等制度,旨在通過(guò)建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,健全長(zhǎng)效保障機(jī)制。三、因地制宜,不斷創(chuàng)新,使公開(kāi)形式不斷出新在工作實(shí)踐中,我們還積極探索實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行內(nèi)容與形式有機(jī)結(jié)合,在發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)欄、辦事指南等傳統(tǒng)公開(kāi)載體作用的同時(shí),充分發(fā)揮報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等
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