【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 所扶持企業(yè)違法、違規(guī)和偏離政策導(dǎo)向的情況下，可按照合同約定，行使一票否決權(quán)。第七章引導(dǎo)基金的監(jiān)督和績(jī)效考核第二十三條引導(dǎo)基金理事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)引導(dǎo)基金進(jìn)行監(jiān)管和指導(dǎo)。引導(dǎo)基金受托管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期將引導(dǎo)基金投資運(yùn)作情況報(bào)告理事會(huì)。第二十四條引導(dǎo)基金理事會(huì)按照公共財(cái)政的原則，對(duì)引導(dǎo)基金管理機(jī)構(gòu)履行職責(zé)情況和引導(dǎo)基金投資形成的資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和績(jī)效考核，并由審計(jì)部門對(duì)引導(dǎo)基金進(jìn)行審計(jì)。第八章附則第二十五條本辦法由市發(fā)展改革委、市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。第二十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。上海市發(fā)展和改革委員會(huì)上海市財(cái)政局二○一○年十月十五日第四篇：市發(fā)展改革委上半年工作總結(jié)市發(fā)展改革委上半年工作總結(jié)一、2013年上半年主要工作及成效2013年是深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神開局之年，是XX合作示范區(qū)具體規(guī)劃建設(shè)的啟動(dòng)年，是籌備小平同志110周年誕辰的關(guān)鍵一年。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，在上級(jí)發(fā)展改革部門的關(guān)心指導(dǎo)下，市發(fā)展改革委深入貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省委十屆三次會(huì)議精神，緊緊圍繞市委、市政府“跨越升位，次級(jí)突破”戰(zhàn)略部署，始終秉持“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、廉潔、和諧”的工作理念，堅(jiān)持“思全局、謀大事、抓改革、促發(fā)展”，在超前謀劃中搶占機(jī)遇，在把握形勢(shì)中順勢(shì)而為，在務(wù)實(shí)打拼中奮爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)，各項(xiàng)工作取得了較好成效。（一）全力以赴抓大事，重大戰(zhàn)略順利推進(jìn)XX合作示范區(qū)建設(shè)高效推進(jìn)。經(jīng)市編委批準(zhǔn)，成立了“XX市區(qū)域合作辦公室”，明確了人員編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、主要職責(zé)，牽頭草擬送審了《〈XX合作示范區(qū)（XX片區(qū)）建設(shè)總體方案〉分工方案》、《2013年XX合作示范區(qū)（XX片區(qū)）目標(biāo)任務(wù)考核辦法》等重要文稿，抓住基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、區(qū)域合作等方面，由對(duì)應(yīng)部門具體負(fù)責(zé)，分塊推進(jìn)，整體聯(lián)動(dòng)，逐一落實(shí)重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及6大類19項(xiàng)支持政策的爭(zhēng)取工作。隨市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次到省委辦、省政府辦、省發(fā)展改革委等部門專題匯報(bào)，銜接爭(zhēng)取的《四川省人民政府關(guān)于支持XX合作示范區(qū)（XX片區(qū)）建設(shè)的實(shí)施意見》（川府發(fā)〔2013〕31號(hào)）文件于6月25日正式出臺(tái)，明確了“三年初見成效、五年跨越升位、七年全面小康”的奮斗目標(biāo)，落實(shí)了“合作功能區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施一體化、產(chǎn)業(yè)合作基地建設(shè)、生態(tài)環(huán)境共建共治、公共服務(wù)對(duì)接共享、完善區(qū)域合作機(jī)制”6項(xiàng)工作任務(wù)，給予了財(cái)稅、投融資、產(chǎn)業(yè)、土地以及體制改革等5大項(xiàng)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)了省級(jí)層面對(duì)示范區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。隨同市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)參加了省政協(xié)“推進(jìn)XX合作示范區(qū)（XX片區(qū)）建設(shè)”提案辦理協(xié)商會(huì)，會(huì)后認(rèn)真梳理了王寧副省長(zhǎng)及省級(jí)各部門的講話發(fā)言，逐一加強(qiáng)對(duì)接，力爭(zhēng)獲得省級(jí)層面更多支持。結(jié)合全省“多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略”，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，在市委的統(tǒng)一部署下，全市形成了“6+3+1”的競(jìng)相跨越發(fā)展新格局。積極配合市委市政府督查辦、市績(jī)效辦等部門，扎實(shí)開展了XX合作示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)督查，快速啟動(dòng)濱江新區(qū)建設(shè)，加快和開工一批重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，扎實(shí)開展了鄧小平發(fā)展基金設(shè)立的前期工作，掀起了示范區(qū)建設(shè)高潮。國(guó)家西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)實(shí)施方案成功獲批。經(jīng)過艱苦的銜接爭(zhēng)取，3月31日，國(guó)家發(fā)展改革委以《關(guān)于四川XX承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)實(shí)施方案的批復(fù)》（發(fā)改西部〔2013〕660號(hào)）文件，正式批準(zhǔn)同意設(shè)立四川首個(gè)“XX承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”，明確了示范任務(wù)、主要目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展重點(diǎn)、承接產(chǎn)業(yè)布局等內(nèi)容。積極加強(qiáng)同省發(fā)展改革委、省西部辦的銜接溝通，順利推進(jìn)了示范區(qū)建設(shè)的前期相關(guān)工作，目前正抓緊編制《四川XX承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》送審。區(qū)域發(fā)展合作不斷深入。深化與重慶的合作，積極主動(dòng)加強(qiáng)銜接聯(lián)系，促進(jìn)了兩地黨政領(lǐng)導(dǎo)交流，精心籌備渝廣經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次聯(lián)席會(huì)議，草擬了2013年渝廣合作計(jì)劃。強(qiáng)化同渝廣合作鄉(xiāng)友顧問團(tuán)、重慶XX商會(huì)的聯(lián)系，不斷擴(kuò)大對(duì)外推介和招商引資成果。隨同市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)等部門負(fù)人，赴漳州閩南師范大學(xué)參加了“中國(guó)經(jīng)濟(jì)大講壇”等活動(dòng)，商洽了XX與漳州等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作建設(shè)有關(guān)事宜，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)外合作方面的銜接和交流。（二）圍繞中心當(dāng)參謀，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理科學(xué)編制計(jì)劃。根據(jù)中省經(jīng)濟(jì)工作總體部署和市委、市政府確定的發(fā)展思路，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，代市政府起草了《關(guān)于下達(dá)2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的通知》，草擬完成了《關(guān)于XX市2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2013年計(jì)劃草案的報(bào)告（書面）》，順利通過四屆市人大三次會(huì)議審議。牽頭抓好了全市經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”督促考核，會(huì)同市績(jī)效辦草擬送審了《關(guān)于審定2013年全市經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”考核結(jié)果的請(qǐng)示》。2013年上半年，預(yù)計(jì)全市GDp實(shí)現(xiàn)390億元，%。抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。針對(duì)今年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)存在的新情況、新問題，圍繞多點(diǎn)多極支撐、“兩化”互動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、“6+3+1”等發(fā)展戰(zhàn)略，抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)、重大項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、服務(wù)業(yè)發(fā)展、區(qū)域合作、價(jià)格調(diào)控等熱點(diǎn)難點(diǎn)，定期深入基層調(diào)研，認(rèn)真開展了全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，草擬了“國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、固定資產(chǎn)投資、重大項(xiàng)目建設(shè)的情況分析及措施建議”等調(diào)研文章，配合市委政研室充實(shí)完善了《關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神為與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)而奮斗的決定》，代市委、市政府草擬了《關(guān)于貫徹落實(shí)全省“多點(diǎn)多極”支撐戰(zhàn)略推進(jìn)XX合作示范區(qū)建設(shè)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況匯報(bào)》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大和深化對(duì)外開放合作的實(shí)施意見》、《關(guān)于推進(jìn)新型住宅產(chǎn)業(yè)化的意見》等重要文稿和文件，為市委、市政府科學(xué)決策提供了有效參考。草擬了《XX市未來五年經(jīng)濟(jì)總量分析報(bào)告》，“對(duì)2017年全市經(jīng)濟(jì)總量力爭(zhēng)突破2000億元，成為川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)重要增長(zhǎng)極，進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一方陣”等奮斗目標(biāo)進(jìn)行了科學(xué)分析預(yù)測(cè)，提出了確保目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)的工作措施建議。扎實(shí)開展節(jié)能減排。按照中、省節(jié)能減排工作部署，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排政策，積極推進(jìn)節(jié)能減排重點(diǎn)工作，全市節(jié)能減排工作取得明顯成效，預(yù)計(jì)能按時(shí)間進(jìn)度完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格固定資產(chǎn)節(jié)能評(píng)估工作和萬家企業(yè)節(jié)能工作。2013年以來，共完成節(jié)能批復(fù)2件、節(jié)能登記備案13件。組織開展了“踐行節(jié)能減排，建設(shè)美麗XX”節(jié)能減排宣傳周活動(dòng)，大力普及生態(tài)環(huán)保理念，營(yíng)造了良好的節(jié)能減排氛圍。（三）狠抓項(xiàng)目促投資，大力爭(zhēng)取中省支持項(xiàng)目資金爭(zhēng)取成效顯著。準(zhǔn)確把握中省預(yù)算內(nèi)資金投向，逐一跟進(jìn)落實(shí)規(guī)劃、上報(bào)、審批等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大爭(zhēng)取協(xié)調(diào)力度。2013年以來，共爭(zhēng)取到保障性安居工程配套基礎(chǔ)實(shí)施、城鎮(zhèn)供排水設(shè)施、公檢法司、廉租房建設(shè)、堤防工程、石漠化治理、基層醫(yī)院能力建設(shè)、農(nóng)村學(xué)前教育、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和節(jié)能示范、以工代賑和易地扶貧搬遷等項(xiàng)目134個(gè)，同比增長(zhǎng)30%；其中，、公檢法司3567萬元、交通能源26701萬元、社會(huì)事業(yè)4162萬元、農(nóng)業(yè)農(nóng)村4010萬元、產(chǎn)業(yè)環(huán)保3602萬元、以工代賑3415萬元，綜合類300萬元。牽頭組織世行項(xiàng)目專家多次赴我市進(jìn)行項(xiàng)目鑒定和專題培訓(xùn)，世行貸款項(xiàng)目進(jìn)展順利。固定資產(chǎn)投資增勢(shì)強(qiáng)勁。圍繞市委、市政府確定的奮斗目標(biāo)，深入各區(qū)市縣和有關(guān)部門調(diào)查研究，編制完成全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，及時(shí)分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。緊密跟蹤對(duì)接當(dāng)前國(guó)家投資政策動(dòng)向，精選項(xiàng)目，積極申報(bào)，跟蹤銜接，全力爭(zhēng)取。嚴(yán)格執(zhí)行中央投資項(xiàng)目管理各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范實(shí)施，快速推進(jìn)。積極配合市政府督查室等部門，深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真開展了1000萬元以上投資項(xiàng)目、2013年擬爭(zhēng)取中省支持重大項(xiàng)目的專項(xiàng)督查，指導(dǎo)督促，查找問題，分析原因，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題，按季分析全市固定資產(chǎn)投資完成情況，確保了投資項(xiàng)目加快進(jìn)度。2013年1