【文章內(nèi)容簡介】 次原油加工總能力已突破5億噸。隨著廣西欽州、吉林石化等大型煉化項目的相繼竣工和投產(chǎn)，截至2010年末，我國千萬噸以上煉化基地已達20個。中國石化公司不僅擁有13個千萬噸級煉油基地，而且煉廠平均規(guī)模達到730萬噸／年?；ば袠I(yè)2010年，，%。，同比增長19%。，%，%%。（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快%。%。合成材料和有機化學原料產(chǎn)值占比保持平緩上升態(tài)勢，橡膠制品、化肥、農(nóng)藥、涂料、顏料等行業(yè)則呈穩(wěn)中下降趨勢。（2）農(nóng)化產(chǎn)品保障提高2010年，我國尿素產(chǎn)能約3400萬噸／年，磷肥產(chǎn)能已突破2300萬噸／年，鉀肥產(chǎn)能近450萬噸／年。2010年，我國化肥產(chǎn)量6620萬噸，%。其中，，鉀肥產(chǎn)量397萬噸。2010年，%，%。（3）基礎(chǔ)原料增長較快2010年，我國乙烯產(chǎn)量1419萬噸，%；，%；，%。，%；，%；，%。合成樹脂產(chǎn)量4361萬噸，%；，%；，%。地區(qū)行業(yè)經(jīng)濟經(jīng)過多年的發(fā)展，我國石油和化工行業(yè)基本形成了“珠三角”、“長三角”和“環(huán)渤?！钡貐^(qū)三大經(jīng)濟重心，東部地區(qū)在行業(yè)經(jīng)濟中占有相當大的優(yōu)勢。2010年，山東、江蘇、廣東和遼寧的石油化工產(chǎn)業(yè)在全國仍處于領(lǐng)先位置，、%。增速超過30%的省市地區(qū)共有21個，占全國比例達68%。另產(chǎn)值較大且增幅超過45%的省市地區(qū)共有四個，分別是廣西、天津、福建和江西，%、58%、%%。二、行業(yè)發(fā)展存在的主要問題（一）產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩矛盾更加突出 “十一五”期間，石油和化工行業(yè)大多數(shù)產(chǎn)品產(chǎn)能大幅增長，產(chǎn)品供給由“整體短缺”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖Y(jié)構(gòu)性過?！?。傳統(tǒng)大宗石化產(chǎn)品的總產(chǎn)能明顯超過國內(nèi)市場需求，裝置開工負荷較低，資源浪費嚴重。2010年，我國甲醇平均開工率不足45%，尿素平均開工率不足75%，燒堿平均開工率約為72%，聚氯乙烯平均開工率僅為54%。高端石油和化工產(chǎn)品嚴重短缺，進口依賴程度很高，部分高科技產(chǎn)品尚處于空白。2010年，我國進口合成樹脂3069萬噸，進口合成纖維單體1439萬噸，均創(chuàng)歷史新高；，%。（二）科技總體創(chuàng)新能力不足的制約更加尖銳科研投入不足，全行業(yè)科研投入占銷售收入的比重僅為1%，而發(fā)達國家則達到3～5%。以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系尚未形成，缺乏創(chuàng)新平臺和長效機制，自主創(chuàng)新動力不足。行業(yè)基礎(chǔ)性研究和共性技術(shù)開發(fā)欠缺，工藝技術(shù)與裝備技術(shù)開發(fā)嚴重脫節(jié)，原始創(chuàng)新能力較弱，特別在技術(shù)集成、工程成套設(shè)備方面，仍以跟蹤模仿為主?？蒲谐晒墓こ剔D(zhuǎn)化率不到30%，成套工業(yè)化技術(shù)不多。（三）產(chǎn)業(yè)集中度偏低的問題更加凸顯盡管我國石油和化學工業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，但從整體上看，企業(yè)仍然過多過散，平均規(guī)模很小。特別是在化工行業(yè)，問題更為突出。2010年，我國化肥行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達2789家，；合成氨生產(chǎn)企業(yè)423家，；農(nóng)藥行業(yè)規(guī)模企業(yè)985家，；無機化工原料制造業(yè)規(guī)模企業(yè)多達2480家。產(chǎn)業(yè)集中度偏低，企業(yè)規(guī)模太小，是影響行業(yè)競爭力提升的重要因素之一，也是“十二五”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難點和重點。（四）節(jié)能減排任務(wù)更加艱巨石油和化學工業(yè)是能源消耗和污染物排放大戶，能耗和污染物排放均居工業(yè)部門前列。，%，位居所有工業(yè)部門的第二位。、。我國政府向國際社會做出承諾，到2020年，單位GDP二氧化碳排放降低40%～45%。國家“十二五”規(guī)劃綱要也對節(jié)能減排提出了更加嚴格的約束性指標，石油和化工行業(yè)節(jié)能減排工作任重道遠。三、行業(yè)發(fā)展趨勢預(yù)測預(yù)計到2015年我國GDP將繼續(xù)保持年均8％以上的增長速度，石油和化學工業(yè)仍將保持10％以上的增長速度。（一）《十二五規(guī)劃》中的行業(yè)相關(guān)政策2010年10月18日，中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議集體通過了《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》?！督ㄗh》的第四部分為“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力”。其中對加強現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運輸體系建設(shè)提出要求：“推動能源生產(chǎn)和利用方式變革，構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系，??完善油氣管網(wǎng)，擴大油氣戰(zhàn)略儲備??”。2011年3月，全國兩會上具體公布《我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》，《綱要》在第九章、第十一章對如何促進石油化工行業(yè)發(fā)展提出了更具體的措施。第九章《改造提升制造業(yè)》第一節(jié)《推進重點產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整》中提到：“石化行業(yè)要積極探索原料多元化發(fā)展新途徑，重點發(fā)展高端石化產(chǎn)品，加快化肥原料調(diào)整，推動油品質(zhì)量升級?！暗谑徽隆锻苿幽茉瓷a(chǎn)和利用方式變革》的總原則是：堅持節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、多元發(fā)展、保護環(huán)境，加強國際互利合作，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系。在第一節(jié)《推進能源多元清潔發(fā)展》和第三節(jié)《加強能源輸送通道建設(shè)》中分別提到： “加大石油、天然氣資源勘探開發(fā)力度，穩(wěn)定國內(nèi)石油產(chǎn)量，促進天然氣產(chǎn)量快速增長，推進煤層氣、頁巖氣等非常規(guī)油氣資源開發(fā)利用?！焙汀凹涌煳鞅?、東北、西南和海上進口油氣戰(zhàn)略通道建設(shè)，完善國內(nèi)油氣主干管網(wǎng)。統(tǒng)籌天然氣進口管道、液化天然氣接收站、跨區(qū)域骨干輸氣網(wǎng)和配氣管網(wǎng) 建設(shè)，初步形成天然氣、煤層氣、煤制氣協(xié)調(diào)發(fā)展的供氣格局?！保ǘ┫嚓P(guān)子行業(yè)的發(fā)展預(yù)測煉油行業(yè)將保持穩(wěn)定增長預(yù)計“十二五” 期間我國原油進口量仍保持增長，原油資源不足仍然是制約國內(nèi)煉油行業(yè)發(fā)展的主要原因，因此資源的多樣化、多渠道是煉油企業(yè)面對的共同問題。從獲得資源的條件和布局優(yōu)化的需要角度分析，臨港和石油化工產(chǎn)業(yè)薄弱地區(qū)會有更多發(fā)展機會。煉油能力的增加將以原有企業(yè)的改造為主，尤其是與乙烯的發(fā)展結(jié)合建設(shè)世界級煉化一體化的基地，新建煉油裝置將受到嚴格控制。燃料油(重油)消費總量不會大幅度下降，但是加工模式有所提升，近期燃料油輕質(zhì)化深加工仍然是地方煉油企業(yè)的主要生產(chǎn)模式，將來會更側(cè)重特色油品的生產(chǎn)，具有特色的各類催化裂解技術(shù)的廣泛應(yīng)用將使部分地煉企業(yè)生產(chǎn)出更多的化工原料，新建以重油加工生產(chǎn)油品的裝置將受到限制。預(yù)計到“十二五” 末期我國原油加工能力將達到4．8億～5億噸。（二）烯和芳烴的發(fā)展將與煉油發(fā)展緊密結(jié)合“十二五” 期間我國將建成更多世界級規(guī)模的煉油一乙烯一芳烴上下游一體化的產(chǎn)業(yè)基地，使成品油和石化產(chǎn)品的規(guī)模以及各種餾分油資源利用更加合理，同時進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈、采用新技術(shù)和多品種方案將成為這一行業(yè)的亮點，基地化、規(guī)?；?、一體化的建設(shè)是“十二五” 石化行業(yè)發(fā)展的主題。預(yù)計2015年我國乙烯能力將達到1900萬一2100萬噸，屆時當量需求為3000萬一3300萬噸，滿足率63％ ～67％。（三）下游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展“十二五” 期間，我國有機原料的規(guī)模將加大，新技術(shù)應(yīng)用增加；目前缺口較大的苯乙烯單體、ABS樹脂、PTA和乙二醇等裝置能力均有增加；特種合成橡膠的發(fā)展有較大突破；塑料改性和塑料合金將上一個新臺階。目前供求矛盾較為突出的品種主要有合纖單體(精對苯二甲酸、乙二醇、己內(nèi)酰胺和丙烯腈)、丁辛醇、異丙醇、丙酮、甲基異丁基酮、環(huán)己酮、醋酸乙烯、己二酸、苯酚、雙酚A、乙醇胺、多乙烯多胺、環(huán)氧氯丙烷、PTMEG、甲基丙烯酸甲酯、醋酸丁(辛)酯、醋酸乙烯、間苯二甲酸、環(huán)氧乙烷、1，3一丙二醇、甲苯二異氰酸酯(TDI)和二苯甲烷二異氰酸酯(MDI)等，上述大部分產(chǎn)品每年仍有較大數(shù)量進口，國內(nèi)市場滿足率在50％～ 70％。目前供求基本平衡和趨于飽和的品種包括甲醇、甲醛、甲烷氯化物、季戊四醇、1，4一丁二醇、醋酸、丙烯酸及酯、苯酐、順酐、甲乙酮、鄰苯二甲酸二丁酯、醋酸乙酯、苯甲酸、苯胺、氯乙酸、甲胺和二甲基甲酰胺等。這些產(chǎn)品國內(nèi)市場滿足率在75％ ～90％ 以上，進出口數(shù)量較少。值得注意的是，石油化工產(chǎn)業(yè)目前處在快速發(fā)展階段，原料優(yōu)化、工藝技術(shù)進步趨勢加快，很多有機原料產(chǎn)品都處于優(yōu)勝劣汰的競爭狀態(tài)中。有缺口的產(chǎn)品發(fā)展將面臨更多的機會，供求平衡的產(chǎn)品仍需通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步保持競爭優(yōu)勢。（四）新型煤化工產(chǎn)業(yè)增勢較強傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)正面臨原料供應(yīng)、環(huán)境保護、新興產(chǎn)業(yè)沖擊等方面的挑戰(zhàn)，其發(fā)展趨勢是強化對資源的控制及下游產(chǎn)業(yè)鏈的衍生和拓展，具備一體化資源優(yōu)勢的企業(yè)將在激烈的競爭中脫穎而出?！笆濉?期間傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)品的集約化程度提高，產(chǎn)業(yè)鏈延伸，