【文章內(nèi)容簡介】 故。從全省范圍看：近一個時期以來，我們周邊地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，8月22日淄博市桓臺縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸著火事故，死亡1人。8月31日東營市利津縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故，死亡1人。10月21日臨沂市平邑縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故，9人失聯(lián)。10月22日煙臺市萊州市一家礦業(yè)公司發(fā)生井下泥沙透出事故，死亡1人、7人失聯(lián)。11月29日濱州市鄒平縣一家企業(yè)發(fā)生重大煤氣中毒事故，死亡10人，這些事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失，引起了各級的高度重視。11月13日，省委、省政府召開了高規(guī)格的安全生產(chǎn)工作會議，要求全省上下要從速采取斷然措施，促進安全生產(chǎn)形勢逐月好轉(zhuǎn)，會上，近期發(fā)生安全事故的淄博、東營、煙臺、臨沂4個地市和2個省直部門作了表態(tài)發(fā)言，進行了深刻檢查。11月27日，李峰市長主持召開全市安全生產(chǎn)工作會議，就抓好當(dāng)前和今后一個時期的安全生產(chǎn)工作進行安排部署，要求各級各部門要種好“責(zé)任田”，管好“自留地”，守住安全紅線，為全市改革發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。從我區(qū)自身看：當(dāng)前，我區(qū)安全生產(chǎn)工作同樣也面臨著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是我區(qū)煤炭、危化品、建筑施工、特種設(shè)備、油氣燃氣熱力管道等行業(yè)門類齊全，安全監(jiān)管涉及范圍廣、領(lǐng)域較多、任務(wù)繁重。二是今年轄區(qū)內(nèi)相繼關(guān)停了夏莊煤礦、215煤礦、鄒塢煤礦、甘霖公司4處煤礦，給打非治違工作帶來了很大難度。三是個別鎮(zhèn)街、部門、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作沒有做到“?？囅摇薄翱嚲o弦”，還是有“抓一抓、緊一緊”的思想，特別是一些企業(yè)受經(jīng)濟下行壓力影響，降低了安全投入，導(dǎo)致安全生產(chǎn)缺乏必要的資金保障，造成隱患反復(fù)出現(xiàn)。四是基層安全監(jiān)管隊伍和執(zhí)法力量亟待加強，特別是?；沸袠I(yè)等專業(yè)型人才缺乏，應(yīng)急救援和處置能力不足，安全生產(chǎn)整體合力尚未形成。五是當(dāng)前已進入冬季，雨雪霧霾等災(zāi)害天氣多發(fā)，加之臨近年底，企業(yè)超負(fù)荷生產(chǎn)，項目單位搶工期，生產(chǎn)經(jīng)營和交通運輸日益繁忙，煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放比較集中，引發(fā)安全事故的隱患不斷增加，等等。各級各部門必須認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進一步增強憂患意識，堅決克服僥幸心理和麻痹思想，時時刻刻以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)各項工作抓細抓實抓牢，促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、突出重點，嚴(yán)防死守，切實筑牢安全生產(chǎn)防線(一)要狠抓隱患整治。按照全省統(tǒng)一部署，從今年11月份開始至明年4月份，在全省范圍內(nèi)集中開展安全生產(chǎn)隱患“大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”集中行動，各級各部門要迅速行動起來，按照活動方案要求，聚焦關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性措施，落實必要的人力、物力和財力保障，確?；顒佑行ч_展。具體工作中，煤礦領(lǐng)域，煤炭、安監(jiān)等部門要重點抓好剩余3處煤礦關(guān)閉的收尾工作，做好人員分流、債務(wù)化解和職工隊伍穩(wěn)定等工作。對安陽公司、聯(lián)創(chuàng)公司等生產(chǎn)礦井，要加大安全投入，強化生產(chǎn)現(xiàn)場、頂板管理、機電提升、冬季四防等方面的工作，認(rèn)真落實煤礦安全生產(chǎn)17條禁令等措施，保障礦井生產(chǎn)安全。?；奉I(lǐng)域，要突出薛城能源、奧瑟亞化工等重點企業(yè)管理，強化生產(chǎn)、運輸?shù)倪^程管控。區(qū)安監(jiān)局、消防大隊要督促薛城能源公司加快消防站建設(shè)，做好消防設(shè)施配備，確保12月15日前驗收，要抓好隊伍建設(shè)、消防應(yīng)急演練等工作，保障企業(yè)生產(chǎn)安全。區(qū)交運、公安部門要嚴(yán)厲打擊非法運輸行為，整治無證經(jīng)營、充裝、運輸，非法改裝、認(rèn)證，違法掛靠、外包等問題。煙花爆竹和民爆器材領(lǐng)域，區(qū)安監(jiān)部門要加強煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和民爆器材生產(chǎn)企業(yè)管理，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)營活動，堅決取締非法制售煙花爆竹行為，嚴(yán)厲打擊民爆器材生產(chǎn)企業(yè)“四超”、“三非”現(xiàn)象。道路交通領(lǐng)域，區(qū)交警、交通等部門要抓好極端惡劣天氣、節(jié)假日、特殊路段的巡邏管控，加強對客運大巴、危險物品運輸車輛和校車等重點車輛的動態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)查超速超載超限、酒后駕駛等違法違章行為。同時，要積極應(yīng)對駕考改革所帶來的一系列安全隱患問題。建筑施工領(lǐng)域，重點強化日常監(jiān)管和隱患排查整治，區(qū)住建部門要加強城區(qū)在建棚改工程、商業(yè)開發(fā)、道路施工等建筑工地監(jiān)管，各鎮(zhèn)街要加強農(nóng)村自建房的安全管理，嚴(yán)防施工坍塌、高處墜落、起重傷害等事故。消防領(lǐng)域，消防、公安、市場監(jiān)管等部門要重點抓好商場、超市、學(xué)校、醫(yī)院、車站、網(wǎng)吧等人員密集場所、愛德士鞋業(yè)、北批市場等重點企業(yè)和重點的消防安全，確保安全設(shè)施配備齊全、安全通道暢通，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。特種設(shè)備領(lǐng)域，要做好供熱鍋爐、壓力管道、電梯等特種設(shè)備的檢測檢驗，確保不發(fā)生安全事故。油氣管線領(lǐng)域，區(qū)經(jīng)信局要積極協(xié)調(diào)加快魯寧線輸油管道改線工程建設(shè)。住建部門要加快“氣化薛城”建設(shè)，穩(wěn)步推進煤氣改用天然氣工作，相關(guān)企業(yè)要加大宣傳力度，做好居民用氣安全指導(dǎo)，確保用氣安全。其他行業(yè)領(lǐng)域也要按照各自職責(zé)要求，抓好各自領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作，實現(xiàn)生產(chǎn)安全。(二)要狠抓打非治違。各級各部門要按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，繼續(xù)加大對煙花爆竹、危險化學(xué)品、工程建設(shè)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的打擊力度。區(qū)安委會成員單位要結(jié)合各自職能實際，在全區(qū)范圍內(nèi)深化打非治違專項行動，對各個領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅持“零容忍”，進行地毯式摸排深挖，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。特別是今年區(qū)內(nèi)關(guān)閉了4處30萬噸以下小煤礦，給打非治違工作帶來了不小的難度，薛城國土分局要會同公安等部門繼續(xù)加大工作力度，嚴(yán)厲打擊私挖盜采煤炭資源行為。屬地鎮(zhèn)街要履行好監(jiān)管責(zé)任，發(fā)揮派出所、村居安監(jiān)員身處一線的作用，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，確保發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起。(三)要狠抓源頭管控。安全生產(chǎn)事故的發(fā)生看似偶然，其實是各種危險因素積累到一定程度的必然結(jié)果，因此，必須突出預(yù)防為主，強化源頭防范，將各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。一要嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。區(qū)發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)等部門要嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，堅決不上沒有安全保障的項目。要加強對項目規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、試生產(chǎn)、驗收等環(huán)節(jié)的安全把關(guān)，堅持建設(shè)項目、安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”制度，對達不到要求的，一律不準(zhǔn)投入生產(chǎn)。區(qū)安監(jiān)、煤炭、公安、國土、住建、交運、市監(jiān)等部門要繼續(xù)強化煤礦、危險化學(xué)品、民爆器材、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)的安全生產(chǎn)行政許可管理。二要夯實基層基礎(chǔ)。要強化企業(yè)安監(jiān)機構(gòu)設(shè)置、教育培訓(xùn)、安全費用落實、安全文化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精細化管理等方面的工作、提升企業(yè)基礎(chǔ)能力。要進一步提升從業(yè)人員素質(zhì)，區(qū)安監(jiān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和發(fā)證的有關(guān)規(guī)定，組織開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量，不斷提高全員安全素質(zhì)。要扎實開展應(yīng)急預(yù)案修訂、評審和演練，健全事故應(yīng)急救援快速反應(yīng)機制，全面提高應(yīng)急處置能力。三要創(chuàng)新監(jiān)管方法。要結(jié)合“智慧薛城”建設(shè)，抓好“智慧安監(jiān)”平臺建設(shè)，綜合運用移動執(zhí)法終端、電子案卷等有效手段，提高監(jiān)管能力。特別是對于危化品等專業(yè)性較強的領(lǐng)域，要借用“外腦”，聘請相關(guān)專家進行檢查、指導(dǎo)，提高隱患排查整治的專業(yè)性。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，堅守安全生產(chǎn)底線安全生產(chǎn)工作前提是重視，關(guān)鍵在落實。各級各部門必須認(rèn)真履行職責(zé)，加大工作力度，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。(一)要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。近期，省、市黨委、政府按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”要求，高規(guī)格、高級別調(diào)整了安委會成員組成人員，我區(qū)也正在研究充實安委會組織機構(gòu)，全面構(gòu)建安全生產(chǎn)工作新格局。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門作為本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須做到“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全身心投入抓安全生產(chǎn)，真正做到守土有責(zé)、守職盡責(zé)。各分管領(lǐng)導(dǎo)要對分管范圍內(nèi)的安全工作與經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定工作同安排、同部署、同檢查、同督促，及時解決工作中遇到的問題，確保工作穩(wěn)步開展。(二)要狠抓工作落實。各級各部門要切實履行好監(jiān)管職責(zé)，結(jié)合工作實際和行業(yè)特點，認(rèn)真組織開展好“大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”專項行動，針對行動中發(fā)現(xiàn)的問題，要集中力量抓好整改。同時，各有關(guān)企業(yè)要自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實做到隱患治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”，確保全區(qū)安全整體形勢的穩(wěn)定。(三)要加強協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，各級各部門既要明確責(zé)任、認(rèn)真履職，又要緊密配合、齊抓共管。區(qū)安委會辦公室要綜合統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各方，建立高效運轉(zhuǎn)的工作機制。各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)也要定期檢查分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時協(xié)調(diào)解決各類安全問題，各職能部門要立足本職，牢固樹立大局意識，查隱患、抓整改，強責(zé)任、抓落實，形成齊抓共管的強大合力。(四)要嚴(yán)格責(zé)任追究。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，繼續(xù)堅持嚴(yán)格的事故倒查和責(zé)任追究制度，對工作部署不落實、專項整治工作不到位、對重大事故隱患不整改或整改不徹底而造成安全事故的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。凡發(fā)生較大安全事故的鎮(zhèn)街，取消年終評先樹優(yōu)資格，黨委政府主要負(fù)責(zé)人1年內(nèi)不得提拔重用。對發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的鎮(zhèn)街和部門、單位，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予“一票否決”。同志們，安全生產(chǎn)工作是一項常抓常新的工作，只有起點，沒有終點，必須一切從零開始。各級各部門要堅守安全“紅線”，筑牢安全“底線”，嚴(yán)謹(jǐn)細致、踏踏實實地抓好安全生產(chǎn)各項工作，努力維護和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出新的更大貢獻!2019 安全生產(chǎn) 表態(tài)發(fā)言4同志們：安全生產(chǎn)工作永遠在路上，去年 12 月 31日，縣政府召開了全縣安全生產(chǎn)電視電話會議，對全縣的安全生產(chǎn)工作提出了明確意見和要求，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天再開這樣一個會，希望大家進一步提高認(rèn)識，強化措施，壓實責(zé)任，全力抓好工作落實。下面，我講三方面意見，供大家參考。一、認(rèn)清形勢，進一步增強安全生產(chǎn)的緊迫感和使命感(一)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。一是 “ ” 期間安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。(1)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展不平衡。道路交通和建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域事故總量居高不下，五年間，共發(fā)生安全生產(chǎn)事故 115起，死亡 35 人，直接經(jīng)濟損失 1586萬元。其中，道路交通事故起數(shù)占總數(shù)的 80%，死亡人數(shù)占總數(shù)的 55%，建筑施工、非煤礦山、電力及消防火災(zāi)事故起數(shù)占總數(shù)的 2