學校門口交通情況調(diào)研報告定稿(編輯修改稿)
2024-11-16 00:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 多公里國省干線。其中：國道2條993公里，省道5條1700多公里，有養(yǎng)護道班172個?，F(xiàn)有養(yǎng)護機具75輛（挖掘機4臺、推土機15臺、裝載機33臺、灑油車8輛、運料車15輛），%的養(yǎng)護機具購臵年限長，達到報廢年限。甘孜州干線公路均系穿越青藏高原橫斷山脈，翻越4000米以上山頭20余座。沿線地質(zhì)構(gòu)造錯綜復雜，是我國及世界上地形、地質(zhì)最為復雜的山區(qū)之一。農(nóng)村公路養(yǎng)護現(xiàn)狀目前全州共有縣道2892公里，鄉(xiāng)道4272公里、村道10173公里。由于投入不足，這些公路標準低、道路狀況差，一旦遇到冰雪、洪澇、泥石流等災害，路阻、斷道時有發(fā)生。農(nóng)村公路養(yǎng)護體制不順，養(yǎng)護力量十分薄弱，養(yǎng)護資金嚴重缺乏，這是州內(nèi)各縣急待解決的一個嚴重問題。部分縣在農(nóng)村公路養(yǎng)護工作中好的做法新龍縣政府將縣公路段在職人員納入財政預算管理，解決了后顧之憂；針對公路養(yǎng)護線路長、養(yǎng)護人員嚴重不足的實際，在全縣范圍內(nèi)招聘臨時合同制養(yǎng)護工人，與縣公路段簽訂養(yǎng)護責任書，實行全脫產(chǎn)養(yǎng)護。一是建立健全管理制度。制定出臺了《農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護管理辦法》、《農(nóng)村公路路政養(yǎng)護質(zhì)量檢查評—5—定暫行辦法》、《農(nóng)村公路路政及養(yǎng)護管理考核辦法》等管理辦法，將農(nóng)村公路養(yǎng)護納入目標考核。二是明確養(yǎng)護主體責任。按照“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”原則，縣人民政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂了《路政管理和養(yǎng)護責任書》，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）又與村委會簽訂養(yǎng)護協(xié)議，受益村按戶劃分責任路段，并以村規(guī)民約固定養(yǎng)護責任。三是強化路產(chǎn)路權(quán)保護。組織路政人員送法規(guī)進村入戶，強化群眾對路產(chǎn)路權(quán)的保護意識。全力支持路政中隊依法開展工作，強化路政執(zhí)法管理。巴塘縣每年投入養(yǎng)護資金100萬元，爐霍縣每年投入養(yǎng)護資金50萬元。瀘定縣最近將出臺《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》和《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護考核辦法》等管理制度，明確了縣財政每年每公里投入縣、鄉(xiāng)、村經(jīng)費分別為：3000元、1500元、1000元，細化了考核指標。2009年以來九龍縣財政投入安保設施建設經(jīng)費200多萬元，為縣、鄉(xiāng)道路交通安全提供了保障。此外，瀘定縣政協(xié)就雅康高速公路選線方案，組織交通等部門的政協(xié)委員開展專題調(diào)研，提出了既縮減路距、節(jié)約建設及維修成本，更縮短了藏區(qū)與內(nèi)地的時空距離，又讓高速公路特有的便捷、高效、舒適、安全等功能最大化的FK線方案的建議。二、目前甘孜州交通基礎設施建設及公路養(yǎng)護中面臨的主要困難和問題（一）全州農(nóng)村公路建設成本高，資金短缺嚴重甘孜州遠離中心城市，有的縣達1000多公里；全州平均海 —6—拔3500米以上，氣候十分惡劣，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜，災害頻發(fā)；公路建設技術(shù)要求高，施工難度大；建材運距遠，建設成本是內(nèi)地的2至3倍。在農(nóng)村公路的改造和建設中突出表現(xiàn)為：一是缺乏項目前期工作經(jīng)費，不能按照發(fā)展需要儲備應儲備的項目；二是各級各部門項目審批程序多、時間長，不適應跨越發(fā)展的需要；三是州、縣財力十分薄弱，無力予以配套；四是國家補助資金按照設計需要缺口太大，難以按設計標準實施，甚至出現(xiàn)招投標時無人競標的情況；五是國家的補助資金到位遲緩，一般在當年的5至7月才到位，不能按計劃完成任務；六是橋涵無專項資金建設，形成新的斷頭路；七是無資金投入安保設施建設，埋下了交通安全隱患。（二）聯(lián)網(wǎng)程度低，通行能力弱甘孜藏區(qū)地域遼闊，農(nóng)牧民居住分散，目前還有45%的鄉(xiāng)不通油路，52%的行政村不通公路。全州公路網(wǎng)密度每百平方公里14公里，干線、支線連接程度低，斷頭路達一萬多公里，盲腸路多，內(nèi)聯(lián)外接路網(wǎng)沒有形成，加之我州地質(zhì)災害嚴重，常年受到冰凍、雨雪、滑坡、山洪、泥石流的災害侵蝕的損毀，外加現(xiàn)有公路等級普遍低，抗災能力弱，通行能力差，建養(yǎng)成本高，經(jīng)常出現(xiàn)斷道塌方事故，嚴重影響了當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活，影響了藏區(qū)對外的公路交通運輸，不能滿足應對突發(fā)事件的需要。（三）專業(yè)技術(shù)人才十分缺乏，不適應交通建設打翻身仗的需要—7—隨著全州交通基礎設施建設步伐加快，交通部門工作任務越來越重，技術(shù)人員緊缺的問題也隨之凸顯。目前全州大部分縣交通局現(xiàn)有的技術(shù)人員少則1人，多則3人，部分縣交通局從設計到施工直到編制竣工資料等全過程，僅有1名工程技術(shù)人員，實難保證全縣各項交通工程的有序運轉(zhuǎn)。由于工程建設技術(shù)人才嚴重短缺，導致工程進度慢與質(zhì)量管理不到位，部分工程完工之后，因工程資料不完善而不具備竣工驗收條件，使其不能納入公路養(yǎng)護管理的范疇，造成道路通行能力差，使用壽命短等問題。（四）公路養(yǎng)護資金投入不足，養(yǎng)護職工缺員嚴重國、省
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