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正文內(nèi)容

基金會辦理變更、備案、章程核準(zhǔn)、注銷辦事指南(編輯修改稿)

2024-11-15 23:59 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 事任期相同,基金會理事、理事的近親屬和財會人員不得兼任監(jiān)事;(4)在基金會領(lǐng)取報酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3;監(jiān)事和未在基金會擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬;(5)基金會理事遇有個人利益與基金會利益關(guān)聯(lián)時,不得參與相關(guān)事宜的決策;基金會理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為?;饡?fù)責(zé)人人選的要求基金會的負(fù)責(zé)人包括理事長、副理事長、秘書長。(1)基金會理事長、副理事長和秘書長不得由現(xiàn)職國家工作人員兼任;基金會的理事長為法定代表人;基金會的法定代表人不得同時擔(dān)任其他組織的法定代表人;(2)公募基金會和原始基金來自中國內(nèi)地的非公募基金會的法定代表人,應(yīng)當(dāng)由內(nèi)地居民擔(dān)任;(3)因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑,刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的,因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的,以及曾在因違法被撤銷登記的基金會擔(dān)任理事長、副理事長或者秘書長,且對該基金會的違法行為負(fù)有個人責(zé)任,自該基金會被撤銷之日起未逾5年的,不得擔(dān)任基金會的理事長、副理事長或者秘書長;(4)擔(dān)任基金會理事長、副理事長或者秘書長的香港居民、澳門居民、臺灣居民、外國人,每年在中國內(nèi)地居留時間不得少于3個月。基金會財產(chǎn)使用的要求(1)基金會應(yīng)當(dāng)按照合法、安全、有效的原則實(shí)現(xiàn)基金的保值、增值;(2)公募基金會每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出,不得低于上一年總收入的70%;非公募基金會每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出,不得低于上一年基金余額的8%;(3)基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不得超過當(dāng)年總支出的10%;(4)基金會開展公益資助項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向社會公布所開展的公益資助項(xiàng)目種類以及申請、評審程序。基金會在申請成立時,申請人應(yīng)當(dāng)提交的文件(一式兩份,其中至少原件一份):(1)設(shè)立登記申請書(設(shè)立基金會的理由,以及申請人(主要捐贈人)的基本情況及其近年來參與、支持公益事業(yè)的情況;基金會的基本情況,包括:名稱、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、原始基金及其捐贈人、理事長等情況。申請書由申請人簽名或者蓋章);(2)業(yè)務(wù)主管單位同意設(shè)立登記的文件(寫明同意該基金會設(shè)立并同意擔(dān)任其業(yè)務(wù)主管單位、承擔(dān)相應(yīng)職責(zé),加蓋國徽章);(3)章程草案(依照章程示范文本擬定);(4)住所使用權(quán)證明(住所為租賃的,須提供租賃合同復(fù)印件以及房產(chǎn)證復(fù)印件;住所為其他組織或個人無償提供的,須由房產(chǎn)所有者出具證明,并提供房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件);(5)資金來源單位或個人的捐資承諾書(寫明擬捐贈金額、作為擬設(shè)立基金會的原始資金,承諾該資金為捐贈者的合法財產(chǎn),捐贈人簽字或者捐贈單位印章);(6)《基金會理事、監(jiān)事備案表》(編號:12)和身份證明文件的復(fù)印件(包括擬任副理事長、秘書長、理事、監(jiān)事,每人一表,加蓋本人所在單位印章);(7)秘書長專職承諾書(承諾在基金會成立后專職從事秘書長工作,本人簽字,加蓋本人所在單位人事部門印章);(8)《基金會法人登記申請表》(編號:01);(9)《基金會法定代表人登記表》(編號:04);(10)《基金會章程核準(zhǔn)表》(編號:05);初審?fù)ㄟ^后,申請人到民政部取驗(yàn)資通知單,進(jìn)行驗(yàn)資。基金會成立開設(shè)銀行賬戶后,可以申請將活動資金劃回基金會賬戶,需要提交的材料(一式一份):(1)劃資申請書,應(yīng)包括以下內(nèi)容:驗(yàn)資用途;批復(fù)設(shè)立登記的文號;申請劃回資金的金額;開戶銀行名稱及賬號(申請書由基金會法定代表人簽字并加蓋基金會印章)。(2)基金會銀行開戶許可證復(fù)印件。基金會免稅資格的申請基金會正式成立并取得法人登記證書和印章后,可以根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)申請公益性捐贈稅前扣除資格和免稅資格。(1)公益性捐贈稅前扣除資格申請根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局、民政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問題的通知》(財稅?2008?160號)及其補(bǔ)充通知(財稅[2010]45號)的規(guī)定,新成立未滿一年的基金會,可以申請公益性捐贈稅前扣除資格。申請時應(yīng)同時向財政、稅務(wù)、民政部門分別報送以下材料:①申請報告;②民政部或地方縣級以上人民政府民政部門頒發(fā)的登記證書復(fù)印件;③組織章程。民政部門負(fù)責(zé)對基金會資格進(jìn)行初步審查,財政、稅務(wù)部門會同民政部門對公益性捐贈稅前扣除資格聯(lián)合進(jìn)行審核確認(rèn)。對獲得公益性捐贈稅前扣除資格的基金會,由財政部、國家稅務(wù)總局和民政部以及省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政、稅務(wù)和民政部門每年分別聯(lián)合公布名單。企業(yè)或個人在名單所屬內(nèi)向名單內(nèi)的基金會進(jìn)行的公益性捐贈支出,可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。原始基金的捐贈人在基金會首次獲得公益性捐贈稅前扣除資格的當(dāng)年進(jìn)行所得稅匯算清繳時,可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。(2)免稅資格申請基金會可以根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知》的規(guī)定,向所在地稅務(wù)主管機(jī)關(guān)提出免稅資格申請?;饡@得免稅資格后,接受的捐贈收入等五類收入可以免征企業(yè)所得稅。二、基金會注銷登記基金會申請注銷的情形(1)按照章程規(guī)定終止的;(2)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的;(3)由于其他原因終止的?;饡N的,其分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)同時注銷?;饡N登記的程序:(1)按照章程履行相應(yīng)的內(nèi)部程序通過終止決議。一般情況下,基金會應(yīng)當(dāng)召開理事會對終止動議進(jìn)行表決。如果因特殊情況不能召開的,應(yīng)當(dāng)在報紙上公告,并經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位認(rèn)可。(2)組成清算組織,開始清算工作?;饡k理注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織,完成清算工作。清算組的職責(zé)是:清理財產(chǎn),編制財務(wù)報表;通知、公告?zhèn)鶛?quán)人(可以參照《公司法》的相關(guān)規(guī)定,清算組織自成立之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人、60日內(nèi)在報紙上公告,債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知書之日起30日內(nèi),未接到通知書的自公告之日起45日內(nèi),向清算組申報其債權(quán));處理與清算有關(guān)的未了結(jié)業(yè)務(wù);清繳所欠稅款以及清算過程中產(chǎn)生的稅款;清理債權(quán)、債務(wù);處理清償債務(wù)后的剩余財產(chǎn)等;代表基金會參與民事訴訟活動。清算結(jié)束后,清算組應(yīng)提出清算報告并造具清算期間內(nèi)的收支報表和各種賬務(wù)賬冊。各財務(wù)數(shù)據(jù)須經(jīng)注冊會計師簽字。清算期間,不進(jìn)行清算以外的活動。(3)清算結(jié)束后,向業(yè)務(wù)主管單位提交注銷申請。(4)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,報登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。(5)經(jīng)審查同意后,基金會向登記管理機(jī)關(guān)交回登記證書、印章和有關(guān)財務(wù)憑證,將銀行賬戶、稅務(wù)登記和組織機(jī)構(gòu)代碼的注銷資料復(fù)印件交登記管理機(jī)關(guān)備案?;饡k理注銷登記,網(wǎng)上填報通過后,并提交以下材料(原件一式一份):(1)注銷登記申請書(說明申請注銷的原因及其他需要說明的重要事項(xiàng),法定代表人簽字并基金會蓋章);(2)業(yè)務(wù)主管單位關(guān)于同意注銷登記的批復(fù)(寫明同意注銷并認(rèn)可清算結(jié)果和剩余財產(chǎn)的處理,加蓋國徽章);(3)《基金會法人注銷申請表》(編號:02)并按要求加蓋印章或簽字;(4)會計師事務(wù)所出具的基金會清算審計報告;(5)基金會清算報告書(清算小組成員簽字)、債權(quán)債務(wù)公告(公告需刊登在公開發(fā)行的報紙上,提交報紙原件);(6)基金會理事會會議紀(jì)要。經(jīng)審查同意,基金會辦理組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記、銀行賬戶注銷等相關(guān)事項(xiàng)后,向登記管理機(jī)關(guān)交回基金會及其專項(xiàng)基金管理機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)登記證書正副本,印章(基金會印章、基金會財務(wù)專用章、專項(xiàng)基金管理機(jī)構(gòu)印章、代表機(jī)構(gòu)印章、辦事機(jī)構(gòu)印章)和有關(guān)財務(wù)憑證,領(lǐng)取同意注銷登記文件。三、基金會變更登記基金會變更登記包括的內(nèi)容基金會名稱、法定代表人、業(yè)務(wù)主管單位、類型、住所、原始基金數(shù)額、公益活動的業(yè)務(wù)范圍等事項(xiàng)發(fā)生變化,應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記。如果基金會名稱變更后,其業(yè)務(wù)范圍和章程與名稱變更前基本不存在聯(lián)系,則不能視為名稱變更登記,應(yīng)當(dāng)注銷該基金會,另行申請設(shè)立新的基金會?;饡k理名稱變更,網(wǎng)上填報通過后,并提交以下材料(原件一式一份):(1)申請書(寫明申請更名的理由及更名前后公益活動業(yè)務(wù)范圍的變化,加蓋基金會印章);(2)業(yè)務(wù)主管單位同意名稱變更的文件(加蓋國徽章);(3)《基金會變更登記申請表》(編號:03);(4)《基金會章程核準(zhǔn)表》(編號:05);(5)新章程及其電子版(依照章程示范文本擬定,章程騎縫處加蓋業(yè)務(wù)主管單位印章);(6)章程修訂說明(新舊章程對照說明全部修改內(nèi)容,加蓋基金會印章)?;饡k理法定代表人變更,網(wǎng)上填報通過后,并提交以下材料(原件一式一份):(1)《基金會變更登記申請表》(編號:03);(2)《基金會法定代表人登記表》(編號:04);(3)法定代表人身份證明文件的復(fù)印件;(4)由會計師事務(wù)所出具的前任法定代表人任職期間的財務(wù)審計報告。(旨在明確前任法人任職期間的工作情況和財務(wù)狀況)。法定代表人應(yīng)當(dāng)符合章程規(guī)定的要求(注:在網(wǎng)上填報前任法定代表人任職期間的財務(wù)審計報告時只需摘抄審計結(jié)論并注明出具該審計結(jié)論的會計師事務(wù)所即可)?;饡k理業(yè)務(wù)主管單位變更,網(wǎng)上填報通過后,并提交以下材料(原件一式一份):(1)《基金會變更登記申請表》(編號:03);(2)原業(yè)務(wù)主管單位同意變更的文件(加蓋國徽章);(3)新業(yè)務(wù)主管單位同意作為該基金會業(yè)務(wù)主管單位的文件(加蓋國徽章)。(4)《基金會章程核準(zhǔn)表》(編號:05);(5)新章程及其電子版(依照章程示范文本擬定,章程騎縫處加蓋業(yè)務(wù)主管單位印章);(6)章程修訂說明(新舊章程對照說明
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