【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建順利通過驗(yàn)收。全縣上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會(huì)和諧的喜人局面。這些成績(jī)的取得，是全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾不懈努力的結(jié)果，也是縣人大及各位人民代表積極參與、有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果。可以說，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的每一項(xiàng)成就，都凝結(jié)著人大及各位人民代表的智慧、心血和汗水。過去的一年里，縣人大及其常委會(huì)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)縣委的決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體人民代表，緊緊圍繞全縣中心工作，充分行使憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，認(rèn)真履行職能，積極建言獻(xiàn)策，不斷強(qiáng)化依法監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做了大量卓有成效的工作。一是參政議政的積極性和自覺性明顯增強(qiáng)?？h人大及全體人民代表以對(duì)全縣各項(xiàng)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的主人翁精神，堅(jiān)持從縣情實(shí)際出發(fā)，深入開展調(diào)查研究，為全縣改革發(fā)展提出了許多好的意見和建議，有效地增強(qiáng)了縣委、縣政府決策部署的科學(xué)性和針對(duì)性?？h人大始終圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定等重大問題，不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查，全力推動(dòng)工作落實(shí)。人大常委會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)身體力行，率先垂范，包鄉(xiāng)蹲點(diǎn)，抓建典型。全體人民代表立足各自崗位，兢兢業(yè)業(yè)，扎實(shí)工作，用實(shí)際行動(dòng)展示了新時(shí)期人民代表的良好精神風(fēng)貌，贏得了廣大群眾的充分信賴和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。二是職能作用得到充分發(fā)揮。一年來，縣人大充分發(fā)揮依法監(jiān)督作用，不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察，為加快發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。按照法定程序，對(duì)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行審議，依法任免干部，組織開展述職評(píng)議、工作評(píng)議活動(dòng)，開展執(zhí)法檢查，有效地促進(jìn)了全縣民主法制建設(shè)進(jìn)程。高度重視議案工作，對(duì)代表議案跟蹤問效，督促落實(shí)，解決了一批事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，凝聚了人心，維護(hù)了黨和政府在群眾中的良好形象。三是工作機(jī)制進(jìn)一步完善?？h人大不斷探索完善工作機(jī)制，認(rèn)真組織開展閉會(huì)期間的代表活動(dòng)，堅(jiān)持定期走訪代表，及時(shí)通報(bào)縣情、政情和民情，認(rèn)真聽取代表的意見建議，及時(shí)協(xié)調(diào)、督促解決代表關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，擴(kuò)大了人民代表的社會(huì)聯(lián)系面及工作覆蓋面，推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)。在代表中積極開展了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)了人民代表參政議政的積極性，多數(shù)人大代表都?jí)蛄⒆惚韭毠ぷ?，發(fā)揮帶頭作用，在發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等方面做了大量卓有成效的工作。四是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)?？h人大始終堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自身素質(zhì)作為提高參政議政水平、發(fā)揮職能作用的關(guān)鍵，持之以恒，常抓不懈。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，不斷強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，訪貧問苦，廣泛傾聽群眾呼聲，了解掌握社情民意，想方設(shè)法為群眾措辦實(shí)事，取得了比較顯著的成效。一年來，縣人大和各位代表的工作是卓有成效的，對(duì)此，縣委是肯定的，也是十分滿意的。二、2008年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)艱巨，需要人大及全體人民代表付出更多努力，發(fā)揮更大作用2008年，是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要一年。根據(jù)縣委十四屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和這次人代會(huì)審議通過的《政府工作報(bào)告》，2008年，全縣工作的總體要求是：以黨的十七大精神為指針，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)富裕文明和諧秀美靈臺(tái)這一目標(biāo)，繼續(xù)堅(jiān)持“種草養(yǎng)畜富民，壯大工業(yè)強(qiáng)縣，改善環(huán)境創(chuàng)業(yè)”的思路，以發(fā)展為先，以項(xiàng)目為綱，以民生為本，以落實(shí)為要，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、凝心聚力、務(wù)實(shí)苦干，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。在具體工作中要緊扣一條主線，突出六個(gè)重點(diǎn)，抓好六件大事。一條主線就是貫徹十七大精神，加快發(fā)展這一主線。六個(gè)重點(diǎn)就是突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，在做強(qiáng)做大牛果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入上實(shí)現(xiàn)新突破；突出企業(yè)技改和招商引資，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量增效上實(shí)現(xiàn)新突破；突出項(xiàng)目支撐，在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破；突出基礎(chǔ)配套，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)功能上實(shí)現(xiàn)新突破；突出民生改善，在大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧上實(shí)現(xiàn)新突破；突出執(zhí)政為民，在學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，提高黨建工作水平上實(shí)現(xiàn)新突破。六件大事就是全力抓好縣城東城區(qū)開發(fā)、靈臺(tái)煤田開發(fā)、皇甫謐陵園擴(kuò)建、達(dá)溪河整合支農(nóng)資金試點(diǎn)、新靈蒲公路改建鋪油、靈臺(tái)一中新校區(qū)建設(shè)和二中擴(kuò)建工程。實(shí)現(xiàn)上述工作任務(wù)和目標(biāo)，需要全縣上下、社會(huì)各界同心同德、苦干實(shí)干，更需要縣人大及各位人民代表的大力支持和廣泛參與?？h委希望，縣人大和全體人民代表要緊緊圍繞全縣工作的總體思路，依法行使職權(quán)，充分發(fā)揮職能作用，以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，圍繞中心、服務(wù)大局、凝心聚力、務(wù)實(shí)苦干，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，再做新貢獻(xiàn)。一要圍繞加快發(fā)展，進(jìn)一步提高參政議政水平。參政議政是憲法賦予人大的基本職能，也是人大支持改革、促進(jìn)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有效途徑。人大必須把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞縣委十四屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和這次人代會(huì)確定的發(fā)展思路和工作重點(diǎn)，就和諧社會(huì)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)等事關(guān)全局的重大問題，積極開展調(diào)查研究、視察評(píng)議和督促檢查，提出一些有深度、有價(jià)值、有前瞻性的意見和建議，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二要嚴(yán)格依法監(jiān)督，進(jìn)一步提高履行職能的水平?？h人大要積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新，認(rèn)真履行好重大事項(xiàng)決定權(quán)，工作監(jiān)督權(quán)，法律監(jiān)督權(quán)以及干部任免、監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)職能。要繼續(xù)以促進(jìn)工作落實(shí)，促進(jìn)依法行政、公正司法為主要內(nèi)容，進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制，完善監(jiān)督制度，增強(qiáng)對(duì)“一府兩院”工作監(jiān)督的針對(duì)性，增強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)執(zhí)行情況監(jiān)督的實(shí)效性，保證重大決策部署的貫徹落實(shí)，保證法律法規(guī)的正確實(shí)施。特別要對(duì)一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)履行不到位，法律法規(guī)執(zhí)行不嚴(yán)肅、損害群眾利益等問題，認(rèn)真組織開展視察檢查，督促其及時(shí)糾正。人大及其常委會(huì)在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)與黨委、政府溝通，力求及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決。三要加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào)，下功夫做好凝聚人心的工作。縣鄉(xiāng)人大要充分發(fā)揮反映群眾意愿、凝聚各方力量這一基本職能，進(jìn)一步建立健全代表聯(lián)系工作制度，把團(tuán)結(jié)人、引導(dǎo)人的工作做到各行各業(yè)、各個(gè)階層，深入到各項(xiàng)工作落實(shí)的全過程。要多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，多做順應(yīng)民意、關(guān)注民生的工作，促進(jìn)民生問題的有效解決，使改革發(fā)展成果更多地體現(xiàn)在改善民生上。要下功夫改進(jìn)工作方式，把凝聚人心的工作向外拓展，在擴(kuò)大對(duì)外宣傳、招商引資、招才引智上發(fā)揮作用，在營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、爭(zhēng)取省市支持上做出更大貢獻(xiàn)，把一切可以依靠的力量最大限度地引導(dǎo)到建設(shè)富裕文明和諧秀美靈臺(tái)上來。四要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，更好地發(fā)揮人民代表的作用。人民代表依法履行職權(quán)的地位至高無上，人大要進(jìn)一步探索建立發(fā)揮人民代表主體作用的長(zhǎng)效機(jī)制，積極為代表知情知政、參政議政、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。要切實(shí)加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)、走訪工作，積極組織代表開展視察、檢查和評(píng)議等活動(dòng)。要高度重視人大議案和意見建議的辦理工作，確保議案及意見建議都能落到實(shí)處。各位人民代表都是全縣各條戰(zhàn)線上的中