【文章內(nèi)容簡介】 導(dǎo)，狠抓落實(shí)。搞好農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是重要保障。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，我農(nóng)委專門成立了靈璧縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長，紀(jì)檢組長崔家云同志任副組長。相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員，法規(guī)股長兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。每年年初及早制定了《全縣農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)方案》，制定嚴(yán)格崗位目標(biāo)責(zé)任制，任務(wù)層層分解，責(zé)任到人，形成事事有人管，事事有人抓的良好局面。(二)深入宣傳，努力提高認(rèn)識(shí)。為盡快提高群眾對(duì)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的知曉率，我們不斷加大宣傳力度，濃厚學(xué)法守法氛圍。幾年來共利用廣播，電視，宣傳車等形式組織宣傳活動(dòng)73次，出動(dòng)宣傳車120多輛次，印發(fā)宣傳材料5萬余份，懸掛條幅120條，召開宣傳聯(lián)席會(huì)12次，還先后13次在靈城和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立咨詢臺(tái)，面對(duì)面的向群眾宣傳，通過宣傳，廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)的法律法規(guī)有了深入的了解，自我保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。(三)強(qiáng)化學(xué)習(xí)，廣泛開展培訓(xùn)。一是注重內(nèi)部學(xué)習(xí)。定期組織全體執(zhí)法人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)的法律法規(guī)及農(nóng)資方面的專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)。為提高執(zhí)法水平，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)除每周一上午集中封閉學(xué)習(xí)、總結(jié)外，還定期組織執(zhí)法人員到外地參觀學(xué)習(xí)，先后多次組織執(zhí)法人員到兄弟縣市取經(jīng)學(xué)習(xí)，借鑒兄弟單位成功經(jīng)驗(yàn)、做法，取長補(bǔ)短，有力地促進(jìn)了我縣農(nóng)資市場管理工作。二是強(qiáng)化外部培訓(xùn)。農(nóng)資經(jīng)營是個(gè)特殊行業(yè)，技術(shù)性強(qiáng)，為提高經(jīng)營人員的業(yè)務(wù)水平和法制意識(shí)，幾年來共舉辦11期培訓(xùn)班對(duì)全縣經(jīng)營人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，共培訓(xùn)1700多人次，通過培訓(xùn)，他們的專業(yè)水平明顯提高，守法意識(shí)明顯增強(qiáng)。(四)建章立制，嚴(yán)格依法行政。一是建立健全規(guī)章制度。為了建立一貫作風(fēng)優(yōu)良，行為規(guī)范的農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，通過學(xué)習(xí)和借鑒農(nóng)資管理先進(jìn)縣市的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本縣實(shí)際，我們系統(tǒng)地制定和完善了一套規(guī)章制度，如制定完善《農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法例會(huì)制度》，《農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法報(bào)表填報(bào)制度》，《工作學(xué)習(xí)制定》，《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制》，《執(zhí)法人員守則》《行政執(zhí)法人員廉政建設(shè)制度》，《錯(cuò)案責(zé)任追究制度》等14項(xiàng)制度，為規(guī)范執(zhí)法行為提供了保障。目前，全縣農(nóng)資市場管理工作已初步走上制度化、規(guī)范化軌道。二是從嚴(yán)規(guī)范執(zhí)法行為。為了規(guī)范自身的執(zhí)法行為，要求全體農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)要公正、公開、公平，堅(jiān)持原則，不為利所誘，不為情所動(dòng)，不畏強(qiáng)權(quán)暴力，依法行使法律賦予的行政監(jiān)督檢查權(quán)。嚴(yán)禁工作人員從事涉農(nóng)經(jīng)營行為，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)行政處罰程序，做到“查、審、批”三權(quán)分離，執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰收支兩條線，辦案人員職責(zé)明確，檔案卷宗專人管理，真正做到主體合法、依據(jù)合法、程序合法。(五)心系三農(nóng)，切實(shí)凈化農(nóng)資市場。為了全面整頓全縣農(nóng)資市場經(jīng)濟(jì)秩序，我們下狠心，出重拳，加大農(nóng)資市場管理力度，采取集中整治與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的辦法，深入鄉(xiāng)、村、店鋪，審資格、辨標(biāo)識(shí)、查質(zhì)量、端窩點(diǎn)。以小麥、玉米、大豆、棉花、花生等主要作物為重點(diǎn)。以種子、農(nóng)藥、肥料質(zhì)量和標(biāo)識(shí)為主要內(nèi)容。采用日常管理集中整治相結(jié)合，管理和服務(wù)相結(jié)合的辦法突出抓好重點(diǎn)作物、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的查處工作，嚴(yán)把農(nóng)資生產(chǎn)、流通、使用三個(gè)關(guān)口。幾年來共抽查種子樣品2325個(gè)，出動(dòng)執(zhí)法檢查車輛1180臺(tái)次，組織種子執(zhí)法人員2720人次，查處種子案件154起，其中一般程序30起，簡易程序124起，沒收種子5000千克，挽回經(jīng)濟(jì)損失1600萬元。抽查農(nóng)藥品種230個(gè)，沒收假劣農(nóng)藥1500千克。查處農(nóng)藥案件145起，一般程序18起，簡易程序137起，,調(diào)處藥害案件7起,。抽查肥料164個(gè)，立案20起，罰款13萬元。未發(fā)生大的坑農(nóng)害農(nóng)案件，有利地維護(hù)了農(nóng)民的合法利益。(六)突出重點(diǎn)，培育名優(yōu)企業(yè)。我縣種質(zhì)資源豐富，全縣有百萬元以上注冊(cè)資金的良種生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)7家，分別繁育、經(jīng)營小麥、棉花、花生、大豆等作物的優(yōu)良品種，特別是良種棉軋花廠，靈雜1號(hào)棉種，品質(zhì)好、產(chǎn)量高、抗性強(qiáng)，深受棉農(nóng)喜愛。我們加強(qiáng)對(duì)種子“兩證”的管理工作，對(duì)本地企業(yè)嚴(yán)格把關(guān)不符合條件的決不發(fā)證，對(duì)已發(fā)證的企業(yè)定期監(jiān)督，出現(xiàn)問題的39。，及時(shí)提出整改措施。在種子生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期到種子生產(chǎn)單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，嚴(yán)把種子的生產(chǎn)關(guān)，不合格的種子決不允許進(jìn)入市場。二、體會(huì)與啟示回顧我縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法開展情況，認(rèn)真分析總結(jié)，從中也得到一些體會(huì)與啟示，梳理起來主要有以下幾個(gè)方面：(一)提高認(rèn)識(shí)是基本前提。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有思想認(rèn)識(shí)到位，才能把工作落實(shí)到位。因此，必須從強(qiáng)化輿論宣傳入手，形成強(qiáng)大輿論攻勢(shì)，讓貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的意義家喻戶曉、入心入腦。鑒此，我們充分利用各種新聞媒介，采取靈活多樣、喜聞樂見的形式，展開了大規(guī)模、高頻度地宣傳。通過強(qiáng)力宣傳，農(nóng)資經(jīng)營者思想上受到警示，增強(qiáng)了守法經(jīng)營的自覺性。農(nóng)資使用者掌握了法律武器，捍衛(wèi)自身利益。農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員提高了執(zhí)法水平，為規(guī)范農(nóng)資市場提供了有力保障。(二)錘煉隊(duì)伍是有力保證。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于是否有一支能打硬仗的隊(duì)伍。我縣農(nóng)資市場管理能取得理想的成效，主要得益于此。為扭轉(zhuǎn)農(nóng)資經(jīng)營混亂的局面，我們從理順管理機(jī)構(gòu)開始入手。從20xx年起，我縣按上級(jí)要求，實(shí)行管理與經(jīng)營正式分離，并增加管理人員職數(shù)，充實(shí)力量，正式組建農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)。組織隊(duì)伍后，我們定期進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)力“