【文章內(nèi)容簡介】 方面的專業(yè)承包序列一級、二級資質(zhì)；公路交通工程專業(yè)承包不分等級資質(zhì)、城市軌道交通工程專業(yè)承包不分等級資質(zhì)。其中，涉及交通、水利、通信等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由省建設廳送省有關部門初審后，上報建設部。國務院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)直接向建設部提出資質(zhì)申請。（二）下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可，由企業(yè)工商注冊所在地省轄市建設行政主管部門受理，報省建設廳實施：施工總承包序列二級資質(zhì)（不含鐵路工程施工總承包序列二級資質(zhì)）；專業(yè)承包序列一級資質(zhì)（不含交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、鐵路、民航方面的專業(yè)承包序列一級資質(zhì)）；專業(yè)承包序列二級資質(zhì)（不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包序列二級資質(zhì)）；專業(yè)承包序列不分等級資質(zhì)（不含公路交通工程專業(yè)承包不分等級資質(zhì)、城市軌道交通工程專業(yè)承包不分等級資質(zhì)）；涉及交通、水利、通信、鐵路、民航、市政等方面，除建設部負責審批的資質(zhì)以外的其他資質(zhì)。其中，涉及交通、水利、通信等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由省建設廳送省有關部門初審后，由省建設廳實施。（三）下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可，由企業(yè)工商注冊所在地縣級以上（含縣級）建設行政主管部門受理，報省轄市建委實施：施工總承包序列三級（不含交通、水利、通信、鐵路、民航、市政方面施工總承包序列資質(zhì)）；專業(yè)承包序列三級資質(zhì)（不含交通、水利、通信、鐵路、民航、市政方面專業(yè)承包序列資質(zhì)）；勞務分包序列資質(zhì)。市建委應當自作出決定之日起30日內(nèi)，將準予資質(zhì)許可的決定和企業(yè)相關數(shù)據(jù)報省建設廳備案。（四）燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)許可，由省轄市人民政府燃氣主管部門受理并實施。各省轄市人民政府燃氣主管部門應當自作出決定之日起30日內(nèi)，將準予資質(zhì)許可的決定和企業(yè)相關數(shù)據(jù)報省建設廳備案。具體實施程序和標準，由省廳另行制訂。（五）對沒有列入《標準》各類專業(yè)工程的其他工程種類，如確需增列，由市級建設行政主管部門提出申請，省建設廳參照專業(yè)承包序列“特種專業(yè)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準”的條件制訂其資質(zhì)標準，報建設部批準后，由省建設廳實施。三、資質(zhì)許可申請內(nèi)容（一）首次申請資質(zhì)的企業(yè)，應從最低等級開始申請。企業(yè)可以申請一項或者多項資質(zhì)。申請多項資質(zhì)的，應當選擇一項作為主項資質(zhì)，其余為增項資質(zhì)，且企業(yè)的增項資質(zhì)級別不得高于主項資質(zhì)級別。企業(yè)申請資質(zhì)升級，可不受年限限制。企業(yè)申請多項資質(zhì)的，其注冊資本金、凈資產(chǎn)、技術人員總數(shù)應達到各項資質(zhì)條件最高的指標。企業(yè)的技術人員專業(yè)、工程業(yè)績、機械設備等，應當滿足各項資質(zhì)標準中所要求的條件。（二）主項資質(zhì)為施工總承包序列的企業(yè)，可申請施工總承包序列內(nèi)各類別資質(zhì)。取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，不再申請總承包資質(zhì)覆蓋范圍內(nèi)的各專業(yè)承包類別資質(zhì)，即可承攬專業(yè)承包工程。施工總承包企業(yè)承攬其施工總承包資質(zhì)覆蓋范圍以外的專業(yè)工程時，須具備相應的專業(yè)承包類別資質(zhì)?？偝邪髽I(yè)不得申請勞務分包類別資質(zhì)。總承包資質(zhì)覆蓋范圍內(nèi)的相應專業(yè)承包類別資質(zhì)對照表，由建設部另行制定印發(fā)后執(zhí)行。（三）主項資質(zhì)為專業(yè)承包序列的企業(yè)，可申請專業(yè)承包序列內(nèi)各類別資質(zhì)，但不得申請勞務分包類別資質(zhì)。專業(yè)承包企業(yè)可以申請施工總承包序列資質(zhì)，但取得施工總承包序列資質(zhì)后須將其主項資質(zhì)變更為施工總承包序列資質(zhì)。（四）主項資質(zhì)為勞務分包序列的企業(yè)，可申請本序列內(nèi)各類別資質(zhì)，但不得申請施工總承包序列、專業(yè)承包序列各類別資質(zhì)。（五）已取得工程設計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè)，可直接申請一級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，但應滿足相應的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求。申請施工總承包資質(zhì)的，企業(yè)完成相應規(guī)模的工程總承包業(yè)績可作為工程業(yè)績申報資質(zhì)。其他工程設計企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應按照《規(guī)定》要求辦理。（六）經(jīng)資質(zhì)許可實施部門批準，企業(yè)的主項資質(zhì)可與增項資質(zhì)互換。四、資質(zhì)許可申請材料（一）企業(yè)申請資質(zhì)須提供《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一式四份，附件材料一套以及相應的電子數(shù)據(jù)。其中申請涉及交通、水利、通信、市政等方面資質(zhì)，以及申請涉及鐵路、民航、信息產(chǎn)業(yè)等方面資質(zhì)須建設部實施的，每涉及一個專業(yè)部門，須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》二份、附件材料一套。（二）企業(yè)申請資質(zhì)須提供以下附件材料：綜合資料⑴企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；⑵建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本；⑶企業(yè)章程；⑷企業(yè)近三年建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計報表（最新的C101表及近三年的C10C103表）；⑸企業(yè)經(jīng)審計的近三年財務報表（資產(chǎn)負債表、損益表）；⑹企業(yè)法定代表人任職文件、身份證明；⑺企業(yè)經(jīng)理和技術、財務負責人的任職文件及相應的注冊證書、職稱證書、身份證明、養(yǎng)老保險憑證及相關資質(zhì)標準要求的技術負責人代表工程業(yè)績合同及竣工驗收證明資料；⑻如有設備、廠房等要求的，應提供設備購置發(fā)票、廠房產(chǎn)權證書、租賃合同等相關證明以及相關資質(zhì)標準要求提供的其他材料。⑼企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本（勞務分包企業(yè)、混凝土預制構件企業(yè)、預拌商品混凝土企業(yè)不須提供）。其中，首次申請資質(zhì)企業(yè)可不提供上述第⑵、⑷、⑸、⑼款所列資料，但應提供企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度文件。申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的企業(yè)，除提供上述材料外，還應提供：⑽企業(yè)近三年銀行授信憑證；⑾企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅稅票或境外工程的工程結算憑證；⑿省、部級以上技術（研發(fā)）中心的認定證書或有關批準文件；⒀國家級工法的認定文件、專利技術的認定證書；⒁國家科技進步獎獲獎證書或主編過工程建設國家、行業(yè)標準的發(fā)布通知（或發(fā)布令）、封面、目次、前言和引言等資料；人員資料⑴企業(yè)建造師的注冊證書（項目經(jīng)理證書）、身份證明。注冊證書（項目經(jīng)理證書）工作單位須與申報企業(yè)名稱相符；⑵資質(zhì)標準中要求的企業(yè)非注冊專業(yè)技術人員的職稱證書、身份證明、養(yǎng)老保險憑證和勞動合同。標準中有特殊要求的專業(yè)人員還應提供相應證書及反映專業(yè)的證明材料。勞動合同聘用期須在一年以上，養(yǎng)老保險憑證的繳費單位須與申報企業(yè)名稱相符。對依據(jù)國家規(guī)定不需繳納養(yǎng)老保險的非注冊專業(yè)技術人員，須提供相應證明材料。其中，企業(yè)聘用退休工程技術和經(jīng)濟管理人員年齡不得超過65周歲，比例不得超過15％，且不得擔任企業(yè)技術負責人。退休技術人員可不提供養(yǎng)老保險憑證，但須提供正式退休手續(xù)；⑶勞務分包企業(yè)應提供標準要求的人員上崗證書、身份證明。工程業(yè)績資料（申請最低等級資質(zhì)企業(yè)可不提供）⑴工程合同，超越本企業(yè)資質(zhì)等級范圍的代表工程業(yè)績無效；⑵業(yè)主或質(zhì)量監(jiān)督部門出具的竣工驗收報告（備案表）或工程質(zhì)量鑒定書；⑶可反映技術指標要求的工程圖紙、照片和工程決算資料等。已取得工程設計資質(zhì)的企業(yè)首次申請同類別或相近類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，其申報材料除應提供首次申請所須全部材料外，申請除最低等級的施工總承包資質(zhì)的，還應提供工程業(yè)績資料。企業(yè)申請改制、分立、合并需重新核定資質(zhì)的，除需提供上述資料外，還應提供下列資料：⑴企業(yè)改制、分立、合并方案（包括新企業(yè)與原企業(yè)資產(chǎn)、人員、工程業(yè)績的分割情況）；⑵企業(yè)改制、分立、合并的批準文件、股東會或職工代表大會決議；⑶企業(yè)分立應提供分立前企業(yè)近三年財務報表和統(tǒng)計報表；⑷企業(yè)合并應提供合并前各企業(yè)近三年財務報表和統(tǒng)計報表及最新合并報表；⑸會計師事務所出具的驗資報告。（三）企業(yè)上述附件材料內(nèi)容按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”順序裝訂成冊，所有附件材料一律使用A4（210*297mm）型紙復印，每類材料須用彩頁分隔，每頁材料須標注頁碼，并附有總目錄及申請說明。企業(yè)資質(zhì)申報材料必須數(shù)據(jù)齊全、填報規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰，復印件必須清晰可辨。申報資料必須使用中文，資料是其他文字的，須同時附中文譯本并翻譯準確。五、資質(zhì)許可實施程序（一）企業(yè)應按照本意見規(guī)定的申報渠道申請資質(zhì)。企業(yè)材料一經(jīng)建設行政主管部門受理，未經(jīng)允許，所有資料不得更換、修改。申請材料不予退還。企業(yè)法定代表人對所提供申報材料的真實性負責。（二）建設行政主管部門在受理企業(yè)申請材料時，應對企業(yè)申報的附件材料原件進行核對，確認企業(yè)申報材料與原件相符，并在材料復印件上加蓋“原件與復印件相符”印章及核查人名章。同時，也應確認企業(yè)書面申報材料與電子數(shù)據(jù)相符。建設行政主管部門要對其受理的企業(yè)申報材料原件與復印件的一致性負責。建設行政主管部門應在受理企業(yè)申請材料之日起20日內(nèi)初審完畢并將初審意見和申請材料以正式文件上報。（三）建設行政主管部門應在接受正式文件之日起40日內(nèi)完成審查，并公示審查意見，公示時間為10日。其中，涉及交通、水利、通信等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，各專業(yè)部門的審核時限為15日。（四）資質(zhì)申請材料的審查采取專家評審制，由兩名以上專家分別形成審查意見。省建設廳將建立全省統(tǒng)一的專家?guī)?，評審專家由專家?guī)熘挟a(chǎn)生。評審專家對審查意見負責。審查中對企業(yè)申請材料有質(zhì)疑的，企業(yè)應提供相關資料原件，并接受建設行政主管部門的實地核查。企業(yè)未按要求提供原件或不接受實地核查的，建設行政主管部門不予受理、核準其資質(zhì)申請。企業(yè)申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項的，建設行政主管部門應核查其近一年內(nèi)有無《規(guī)定》第二十一條所列違法違規(guī)行為、有無《建筑市場誠信信息管理辦法》（建市[2007]9號）中施工單位不良行為記錄認定標準所列行為，并將核查結果作為資質(zhì)許可的重要依據(jù)。（五）資質(zhì)許可實行備案制度。由各市建委核準的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應在核準許可的同時將企業(yè)申報數(shù)據(jù)上傳至省廳備案，由省廳統(tǒng)一編制企業(yè)資質(zhì)證書編號。（六）由省建設廳和各市建委實施許可的公告，應在核準資質(zhì)許可30日內(nèi)，統(tǒng)一通過遼寧建設網(wǎng)站進行發(fā)布。（七）建設行政主管部門對核準的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可申請材料和審查意見等書面材料應當至少保存五年。上級建設主管部門有權對所有企業(yè)的申請材料和審查意見進行監(jiān)督檢查。六、資質(zhì)許可證書（一）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本，由建設部統(tǒng)一印制，實行全國統(tǒng)一編碼。具體編碼辦法另行制定。正、副本具有同等法律效力。（二）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書，包括一個正本和六個副本（施工總承包特級企業(yè)資質(zhì)十二個副本）。企業(yè)有特殊原因增加副本數(shù)量的，經(jīng)發(fā)證機關批準，可以適當增加。（三）資質(zhì)證書有效期為5年。有效期的起始時間以企業(yè)主項資質(zhì)的批準日期為準。企業(yè)資質(zhì)發(fā)生變更的，有效期不變。其中涉及到主項資質(zhì)升級，或分立、合并事項的，以新批準日期作為有效期的起始日。（四）由建設部頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書加蓋建設部公章有效；由省建設廳頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書加蓋遼寧省建設廳公章有效。由省轄市建委頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書加蓋省轄市建委公章有效。（五）企業(yè)因變更、升級、注銷等原因需要換發(fā)或收回資質(zhì)證書的，由資質(zhì)許可實施部門負責收回并銷毀，并報上級建設行政主管部門備案。七、監(jiān)督管理（一）資質(zhì)許可變更建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)涉及名稱、地址、注冊資本金、法定代表人等發(fā)生變更的，應當在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)按照資質(zhì)申請渠道申請辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)；涉及企業(yè)經(jīng)理、技術負責人等發(fā)生變更的，應當在企業(yè)下發(fā)任命文件后30日內(nèi)申請辦理變更手續(xù)。建設行政主管部門應當自受理申請之日起2日內(nèi)辦結變更手續(xù)，并在15日內(nèi)將變更結果報上級建設行政主管部門備案。申請資質(zhì)證書變更，應當提交以下材料：⑴資質(zhì)證書變更申請；⑵企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；⑶建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本；⑷涉及名稱、地址、注冊資本金、法定代表人等發(fā)生變更的，須提供工商部門出具的企業(yè)名稱變更核準文件；涉及企業(yè)經(jīng)理、技術負責人等發(fā)生變更的，須提供企業(yè)任命文件。⑸與資質(zhì)變更事項有關的其他證明材料。對企業(yè)改制、重組、分立，符合簡化程序要求的，按照《關于建設工程企業(yè)發(fā)生改制、重組、分立等情況資質(zhì)核定有關問題的通知》（建市[2007]229號）文件辦理。（二）資質(zhì)證書遺失補辦建筑業(yè)企業(yè)遺失資質(zhì)證書，可按資質(zhì)申請渠道申請補辦資質(zhì)證書，并提供下列資料：申請補辦的報告企業(yè)證書增補審核表在省級及以上綜合類報紙上刊登的遺失聲明。（三）資質(zhì)證書延續(xù)企業(yè)應于資質(zhì)證書有效期屆滿60日前，按原資質(zhì)申請渠道申請資質(zhì)證書延續(xù)。在資質(zhì)證書有效期內(nèi)遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準和行業(yè)自律文件，信用檔案中無不良記錄，且注冊資本金、專業(yè)技術人員滿足資質(zhì)標準要求的企業(yè)，經(jīng)建設行政主管部門同意，在資質(zhì)證書副本上簽發(fā)有效期延續(xù)五年的意見；對不能滿足上述條件的企業(yè)，建設行政主管部門應對其資質(zhì)情況進行重新核定。企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿之日至批準延續(xù)的期間內(nèi)資質(zhì)證書失效。資質(zhì)證書有效期屆滿仍未提出延續(xù)申請的，由建設行政主管部門依法予以注銷。企業(yè)申請資質(zhì)證書延續(xù)，須提供以下資料：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請表；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本；企業(yè)注冊人員的注冊證書；企業(yè)信用檔案等相關企業(yè)信用證明材料。（四）資質(zhì)許可審驗與核查各級建設行政主管部門應對在本地區(qū)內(nèi)從事建筑施工活動的建筑業(yè)企業(yè)（含外地建筑業(yè)企業(yè)）建立信用檔案，并根據(jù)本地實際，制定監(jiān)管辦法和監(jiān)管標準，運用網(wǎng)絡信息化手段對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)實施動態(tài)監(jiān)督管理。省建設廳每對全省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)進行審驗。審驗的時間和工作要求由省建設廳每統(tǒng)一部署。對審驗不合格的企業(yè)，將對其資質(zhì)條件進行核查。逾期未接受審驗的資質(zhì)證書自行失效。各級建設行政主管部門可根據(jù)利害關系人的請求或依據(jù)職權，對本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)條件進行不定期核查。被核查企業(yè)應如實提供與企業(yè)資質(zhì)及信用相關的全部資料。核查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合相應資質(zhì)條件或存在嚴重違法違規(guī)行為的，責令企業(yè)限期改正，整改期限不少于一個月。整改過程中企業(yè)不得承接新的工程、不得申請資質(zhì)。逾期未改正的，由建設行政主管部門撤回其資質(zhì)或進行相應處罰。被撤回資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，可申請重新核定資質(zhì)。八、新舊規(guī)定的銜接（一）《規(guī)定》實施前已取得資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，在建設部頒布實施新的資質(zhì)標準前，其資質(zhì)證書繼續(xù)有效。在此期間，企業(yè)申請的專業(yè)工程類別增項資質(zhì)不超過5項。（二）對在《特級資質(zhì)標準》頒布前已取得施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè)，設三年過渡期，其資質(zhì)證書有效期延續(xù)到2010年3月13日。過渡期內(nèi)，企業(yè)按照原資質(zhì)證書的承包范圍承攬業(yè)務。過渡期屆滿三個月前，