【文章內(nèi)容簡介】 基層黨組織要發(fā)揮現(xiàn)有專、兼職黨建工作聯(lián)絡(luò)員、指導(dǎo)員隊(duì)伍的作用，以非公企業(yè)為重點(diǎn)，做好群建組織有關(guān)情況調(diào)查摸底，組織組建等工作。工、青、婦組織要根據(jù)區(qū)域內(nèi)非公企業(yè)數(shù)量，按比例選派群建工作聯(lián)絡(luò)員、指導(dǎo)員，協(xié)助黨組織完成非公企業(yè)有關(guān)情況的調(diào)查摸底工作，培養(yǎng)入黨積極分子，指導(dǎo)非公企業(yè)建立共青團(tuán)，開展婦女工作，為在非公企業(yè)組織中發(fā)展黨員、建立黨的組織創(chuàng)造條件，力爭做到黨組織、工、青、婦工作在非公企業(yè)全覆蓋。整合陣地資源?；鶎狱h組織、工、青、婦組織，在建立黨員、團(tuán)員、職工學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地時(shí)，鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位滿足條件的，要有效整合資源，做到聯(lián)建共享。要在黨員活動(dòng)室增設(shè)“職工活動(dòng)中心”、“青年中心”，以此作為黨員、團(tuán)員、職工學(xué)習(xí)教育活動(dòng)主陣地，進(jìn)一步激活和拓展陣地服務(wù)功能，使之成為廣大黨員、職工、青年、婦女學(xué)習(xí)、教育、活動(dòng)等綜合陣地和平臺(tái)。整合信息資源?；鶎狱h組織、工、青、婦組織要建立工作定期交流機(jī)制，加強(qiáng)信息交流，通過共享黨員人數(shù)、職工人數(shù)、思想狀況、組建情況、工作方法等，相互借鑒，促進(jìn)各自工作；整合培訓(xùn)資源。組織部門共青團(tuán)、婦聯(lián)部門及其基層組織，在舉辦各類培訓(xùn)班時(shí)，要注意有效整合培訓(xùn)資源，通過聯(lián)合辦班、代培代訓(xùn)等形式，減少培訓(xùn)成本，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要通過“組織對(duì)接、目標(biāo)同向、資源共享、活動(dòng)聯(lián)辦”，充分利用和整合黨群部門現(xiàn)有管理體系、工作網(wǎng)絡(luò)，相互溝通、彌補(bǔ)缺失，真正做到“黨建帶群建，群建促黨建；黨建帶團(tuán)建，團(tuán)建助黨建；黨建指導(dǎo)婦建，婦建服務(wù)黨建”，使黨建工作與群團(tuán)工作有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、共建互促，真正實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)、群團(tuán)建設(shè)共建共贏。（四）堅(jiān)持機(jī)制聯(lián)創(chuàng)，推動(dòng)規(guī)范運(yùn)作建立工作責(zé)任制。各級(jí)基層黨組織書記是本單位、本部門黨建帶群建組織建設(shè)工作的第一責(zé)任人，分管副書記、組織委員、紀(jì)檢委員和群建組織負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，各村、非公有制企業(yè)等基層單位的黨組織書記及共青團(tuán)、婦聯(lián)負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。要分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行分片包干，建立健全有效的工作責(zé)任制，形成上下貫通、相互配合、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。完善目標(biāo)考核制。把黨建帶群建組織建設(shè)工作納入基層黨的建設(shè)的整體目標(biāo)，做到黨建、群建、同部署、同落實(shí)。要把此項(xiàng)工作與工作目標(biāo)考核結(jié)合起來，與創(chuàng)建優(yōu)秀基層 6 黨組織工作結(jié)合起來，與推優(yōu)評(píng)先結(jié)合起來，促進(jìn)工作健康發(fā)展。落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級(jí)基層黨組織要把群建經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一列入到黨的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，逐步形成合理的黨群活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，并引導(dǎo)非公企業(yè)對(duì)黨群組織開展活動(dòng)給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保黨建帶群建組織建設(shè)工作取得新成效明確責(zé)任。各級(jí)基層黨組織要從本地、本單位的實(shí)際出發(fā)，群建建設(shè)納入基層黨組織建設(shè)的整體格局，列入重要議事日程，認(rèn)真研究加強(qiáng)群建組的對(duì)策和措施，及時(shí)群建提出指導(dǎo)性意見，幫助群建組織解決工作中遇到的困難和問題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群眾建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，做到情況清晰，措施完善，責(zé)任明確。形成合力。組織部門要與各村，鎮(zhèn)直單位建立黨群工作聯(lián)席會(huì)議制度，具體抓黨建帶群建組織建設(shè)工作的組織開展和具體實(shí)施。各級(jí)黨組織要把黨建帶群建組織建設(shè)工作納入黨建目標(biāo)考核內(nèi)容，建立“橫向到邊，縱向到底”的立體式、交錯(cuò)式黨群工作網(wǎng)絡(luò)，確保黨建帶群團(tuán)組織建設(shè)工作工作取得實(shí)效。加強(qiáng)指導(dǎo)。各級(jí)基層黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨建帶群建組織建設(shè)工作的督促檢查指導(dǎo)，定期分析并通報(bào)工作情況，深入基層，幫助研究具體的工作方法和對(duì)策。要把“培植典型、突破重點(diǎn)”作為黨建帶群建組織建設(shè)工作的重要方法，結(jié)合本地實(shí) 際，注意培養(yǎng)有代表性和借鑒性的不同典型，逐步形成典型群體，發(fā)揮好典型的示范引導(dǎo)作用。要在指導(dǎo)基層總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)新情況、新問題的研究，探索規(guī)律，大膽實(shí)踐，努力開創(chuàng)新形勢下黨建帶群團(tuán)組織建設(shè)工作的新局面，不斷提高黨建帶群建組織建設(shè)工作水平。2010年11月27日第三篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建帶群團(tuán)組織建設(shè)工作的意見南發(fā)【2010】48號(hào)南曹鄉(xiāng)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建帶群建工作實(shí)施意見為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大提出的以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)基層黨組織建設(shè)的要求，構(gòu)建黨建工作和群建工作“共建互促、優(yōu)勢互補(bǔ)、黨群工作一體化”工作格局，不斷提高基層黨建整體水平，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》有關(guān)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)黨建帶群建工作提出如下意見。一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期黨建帶群建工作的責(zé)任感和緊迫感黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨領(lǐng)導(dǎo)群建緊跟黨；黨重視群建依靠黨。黨的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)，共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織的特殊作用，決定了群建組織的建設(shè)從來就是和黨的建設(shè)緊密聯(lián)系在一起的。近年來，全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)和改善對(duì)共青 團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨組組、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作取得了明顯的成效。但同時(shí)也存在著基層工、青、婦組織還不健全，沒有專職團(tuán)干部和婦女干部，許多工作沒能夠得到有效開展，工作缺乏活力，群建組織整體工作有待進(jìn)一步提高等問題和不足。對(duì)此，各級(jí)黨群組織要從加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，推動(dòng)黨的建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)搞好黨建帶群建工作的重要性和緊迫性，采取有力措施，切實(shí)抓緊抓好。二、指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，以加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定為重點(diǎn)，堅(jiān)持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起抓，扎實(shí)推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)，積極探索黨建帶群團(tuán)組織建設(shè)的長效機(jī)制，進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)黨、群組織投入到加快天峻經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中來，為努力實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧富裕文明新天峻提供智力支持和組織保障。（二）目標(biāo)任務(wù)通過實(shí)施黨建帶群建工作，力爭在六個(gè)方面有明顯提高。一是黨、群組織在機(jī)關(guān)黨組織中的覆蓋率明顯提高；二是基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯提高；三是基層組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的作用明顯提高；四是基層組織的政策環(huán)境、工作環(huán)境和基本權(quán)益保障明顯改善；五是基層組織工作機(jī)制不斷完善，規(guī)范化、制度 化水平明顯提高；六是黨組織在群建組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不斷強(qiáng)化，黨建帶群建水平明顯提高。具體包括以下三個(gè)方面：黨建帶群建的主要目標(biāo)：按照“擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力”的基本要求，堅(jiān)持“哪里有群眾，哪里就有黨建組織”的原則。黨建帶團(tuán)建的主要目標(biāo)：建立黨的建設(shè)與團(tuán)組織建設(shè)同研究、同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲的工作機(jī)制，不斷擴(kuò)大團(tuán)建覆蓋面，全面提升團(tuán)建工作水平；擴(kuò)大團(tuán)組織覆蓋面。黨建帶婦建的主要目標(biāo)：以建立健全“縱向到底、橫向到邊”的婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn),努力達(dá)到哪里有黨組織、哪里有婦女、哪里就有婦女組織和婦女工作的目標(biāo)。三、主要措施實(shí)施黨建帶群建組織建設(shè)，根本在“建”，關(guān)鍵在“帶”。各級(jí)黨組織要切實(shí)改進(jìn)基層群建工作的內(nèi)容和方式，實(shí)現(xiàn)黨、群工作“一體化”推進(jìn)，做到黨的工作與群建工作優(yōu)勢互補(bǔ)、共同推進(jìn)。（一）堅(jiān)持組織聯(lián)建，