【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 施建設(shè)。牧民定居點(diǎn)開工48棟，完工36棟，完成牧民定居55戶（含各村定居19戶）。（二）不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程調(diào)優(yōu)調(diào)特種植業(yè)。依托農(nóng)企，嚴(yán)格按照市委、政府加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的精神，堅(jiān)定不移地實(shí)施“菜畜富民、節(jié)本增效、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收”戰(zhàn)略，全面調(diào)整種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。及時(shí)分片區(qū)跟蹤落實(shí)，調(diào)減棉花等一般經(jīng)濟(jì)作物2萬(wàn)畝，大力推廣番茄、瓜菜等高效經(jīng)濟(jì)作物，逐步實(shí)現(xiàn)“422”的種植結(jié)構(gòu)（糧食、飼草4萬(wàn)畝，油料、制種等一般經(jīng)濟(jì)作物2萬(wàn)畝，番茄、瓜菜等高效經(jīng)濟(jì)作物2萬(wàn)畝）。，（，），；，油料1萬(wàn)畝。，訂單比例達(dá)87％。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。按照“因地制宜，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局”的原則，定位“面向園區(qū)，服務(wù)園區(qū)”，以東灣村溫室大棚和西溝村土窖保鮮庫(kù)建設(shè)為試點(diǎn)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。目前東灣村5座溫室大棚的主體工程及供水系統(tǒng)、區(qū)間道路已全部完工，并種植了菠菜、油白菜等秋延晚蔬菜。西溝村在原有基礎(chǔ)上，對(duì)老窖進(jìn)行改建擴(kuò)容，新增倉(cāng)儲(chǔ)保鮮庫(kù)容300立方，實(shí)現(xiàn)了西溝馬鈴薯反季節(jié)銷售，提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加了農(nóng)牧民收入。認(rèn)真測(cè)算增收點(diǎn)，完成復(fù)播1200畝，保證了2008年人均增收任務(wù)的順利完成。全方位推進(jìn)林業(yè)工作。確定以“加快完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林、拾遺補(bǔ)缺阜滋路及村村通道路林、大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、狠抓居民點(diǎn)綠化”為重點(diǎn)，克服“舉債造林、養(yǎng)林，重栽輕管”的造林瓶頸，在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，采取“重點(diǎn)工作重點(diǎn)支持”的方式，列支專項(xiàng)資金8萬(wàn)元下?lián)苤粮鞔逵糜谡?、苗木、管護(hù)等造林費(fèi)用。采取在條田末端栽植的形式，適地適樹，種管同重，在設(shè)法降低管理費(fèi)用的同時(shí)提高了新栽林木成活率，新建小泉至白楊河高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林 6公里107畝。堅(jiān)持貫徹“誰(shuí)栽植，誰(shuí)受益”的原則，加快推進(jìn)林權(quán)落實(shí)。對(duì)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林的農(nóng)戶，在市財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上再予以每畝50元的補(bǔ)助，極大的調(diào)動(dòng)了村集體及個(gè)人造林積極性。共完成植樹造林795畝，其中防護(hù)林544畝，居民點(diǎn)綠化45畝，道路綠化10公里117畝，新建89畝特色林果業(yè)示范園一個(gè)。秋季整地260畝，完成任務(wù)的132％。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)水利管理，大力倡導(dǎo)發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，底溝500畝加壓滴灌番茄示范田畝產(chǎn)量達(dá)到7噸以上。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)場(chǎng)的管理，要求農(nóng)場(chǎng)新打機(jī)井全部采用滴灌等節(jié)水技術(shù)，嚴(yán)禁私自開墾土地，有效緩解了我鄉(xiāng)水土矛盾。為保證飲水安全，逐步收回生活用水機(jī)井，結(jié)合實(shí)際，啟動(dòng)公用設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)機(jī)井等公共設(shè)施的合理流轉(zhuǎn)，提高供水質(zhì)量，解決農(nóng)牧民反映的吃水難問題。完善農(nóng)業(yè)服務(wù)保障體系。利用國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，新購(gòu)番茄播種機(jī)、殘膜回收機(jī)等中小型機(jī)械48臺(tái)，改善了機(jī)械作業(yè)質(zhì)量，綜合機(jī)械化水平達(dá)89％。加強(qiáng)對(duì)黑車非駕的整治力度，通過發(fā)放宣傳單、舉辦培訓(xùn)班等多種形式，安全教育達(dá)2000余人次。加大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)工作力度，做到了應(yīng)保盡保。繼續(xù)實(shí)施“1311”科技示范工程，聘請(qǐng)州、市技術(shù)人員，圍繞我鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，采取集中培訓(xùn)與田間地頭培訓(xùn)相結(jié)合的方式，全面實(shí)施科技人員領(lǐng)辦項(xiàng)目和示范田工程，從培訓(xùn)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行全程技術(shù)指導(dǎo)，強(qiáng)化科技支撐，提高農(nóng)牧民科技應(yīng)用水平。積極推廣名、優(yōu)、特、新農(nóng)作物品種和農(nóng)作物種植新技術(shù)，重點(diǎn)推廣棉花雙膜覆蓋、測(cè)土配方施肥、番茄節(jié)水灌溉等新技術(shù)，帶動(dòng)科技示范戶10戶，輻射帶動(dòng)農(nóng)牧民200戶。爭(zhēng)取到加工番茄、棉花及馬鈴薯的新品種引進(jìn)試驗(yàn)項(xiàng)目，通過新品種的引進(jìn)推廣，加速科技成果轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)牧民增收。大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，創(chuàng)新機(jī)制，充分發(fā)揮目前已經(jīng)運(yùn)作的農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)及農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)的作用，進(jìn)一步規(guī)范東灣村種植業(yè)專業(yè)合作社的運(yùn)行，完成底溝村無(wú)公害肉雞養(yǎng)殖合作社、加工番茄合作社、西溝村富民專業(yè)合作社的注冊(cè)工作，極大增強(qiáng)了農(nóng)牧民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。（三）以點(diǎn)帶面，“村容整潔”展現(xiàn)新面貌堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則，完成了6個(gè)村的村莊規(guī)劃，重點(diǎn)做好東灣村及岔路口商服小區(qū)建設(shè)規(guī)劃。依托“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目，不斷加大新農(nóng)村建設(shè)力度，完成新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目68項(xiàng)。以村莊的綠化、美化、亮化和環(huán)境衛(wèi)生整治為主抓手，下大力氣改善農(nóng)村公路、安全飲水等農(nóng)牧民急需的基礎(chǔ)設(shè)施，新打機(jī)井4眼，維修渠道近20公里，有效緩解了我鄉(xiāng)水土矛盾。，安裝太陽(yáng)能路燈22盞，極大改善了鄉(xiāng)村面貌。新建沼氣池288座，維修沼氣池38個(gè)，新建沼氣池服務(wù)站1個(gè)，促進(jìn)了農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。維修牧道10公里、牧道橋1座，徹底解決了牲畜轉(zhuǎn)場(chǎng)時(shí)道路難走的問題。（四）項(xiàng)目促發(fā)展，“生活寬?！睂?shí)現(xiàn)新突破高度重視項(xiàng)目工作，積極完善項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備，認(rèn)真規(guī)范本鄉(xiāng)項(xiàng)目工作程序，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行梳理匯總，建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，共梳理出土地整理開發(fā)、牧民定居、扶貧開發(fā)、安全飲水等項(xiàng)目48項(xiàng)。以項(xiàng)目為依托，加快改善以農(nóng)田水利為主的基礎(chǔ)設(shè)施，底溝村、小泉村等三個(gè)村22300畝土地整理項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更已提交國(guó)土資源廳待審；雜交玉米基地項(xiàng)目底溝支渠主體工程已完成；白楊河安全飲水項(xiàng)目主管道已完工，入戶工程明春?jiǎn)?dòng)完成。加大項(xiàng)目跑辦力度，目前多斯巴依活畜交易市場(chǎng)已經(jīng)完成水、電、路等三通一平；新疆立農(nóng)農(nóng)資有限責(zé)任公司3萬(wàn)噸有機(jī)復(fù)合肥廠已完成項(xiàng)目可研；農(nóng)副產(chǎn)品加工基地已有新疆源締有限責(zé)任公司等多家企業(yè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性洽談階段；扶貧開發(fā)項(xiàng)目的資金到位率和項(xiàng)目數(shù)量均在往年的一倍以上。緊緊抓住重化工業(yè)園區(qū)落戶我鄉(xiāng)的良機(jī)，完善招商引資激勵(lì)機(jī)制。完成鐵礦石浮選廠、活畜交易市場(chǎng)等招商引資項(xiàng)目8項(xiàng)，到位資金5468萬(wàn)元，有力帶動(dòng)了我鄉(xiāng)二三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。截至11月底，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9970萬(wàn)元,完成任務(wù)的102%；,%；增加值5057萬(wàn)元,完成任務(wù)的103%；利潤(rùn)總額1207萬(wàn)元,完成任務(wù)的105%；共上繳稅金857萬(wàn)元,完成任務(wù)的105%，均提前完成了年初制定的任務(wù)。企業(yè)的落地開工為我鄉(xiāng)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了平臺(tái)，我們抓住這個(gè)大好時(shí)機(jī)，加強(qiáng)以引導(dǎo)性和技能性為主的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，積極與用工企業(yè)對(duì)接，共舉辦了電焊培訓(xùn)班、駕駛員資格證培訓(xùn)等各類培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)農(nóng)牧民981人，完成任務(wù)的245%；轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力723人，完成任務(wù)的103%，其中長(zhǎng)期轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力295人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)創(chuàng)收180萬(wàn)元。二、黨的建設(shè)常抓不懈，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障(一)圍繞主線，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)以爭(zhēng)創(chuàng)基層組織建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村為主線，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙創(chuàng)”活動(dòng)為載體，一手抓規(guī)范，一手抓落實(shí)，以規(guī)范促落實(shí)，以落實(shí)帶動(dòng)基層組織建設(shè)整體推進(jìn)。全面實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)“1552”黨建工作思路（即：以建設(shè)和諧新農(nóng)村為中心，狠抓鄉(xiāng)黨委自身建設(shè)，提高駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力；狠抓村黨組織建設(shè)，提高村黨組織建設(shè)新農(nóng)村的能力；狠抓黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高黨員“雙帶”能力；狠抓村級(jí)陣地建設(shè)，提高村級(jí)陣地服務(wù)黨員群眾的主陣地作用；狠抓廣大黨員群眾的思想政治教育，提高黨員群眾致富奔小康的能力；從而使黨總支(支部)達(dá)到先進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)，黨員達(dá)到“十星級(jí)”黨員標(biāo)準(zhǔn)，成為“雙帶”標(biāo)兵）。求真務(wù)實(shí)，深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。加強(qiáng)自身建設(shè)，以鄉(xiāng)黨委為示范，調(diào)動(dòng)各黨總支、支部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)積極性，在全鄉(xiāng)營(yíng)造創(chuàng)建基層組織建設(shè)示范鄉(xiāng)、村的濃厚氛圍。以十七大、十七屆三中全會(huì)精神學(xué)習(xí)為契機(jī)，著力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班子。采取集中學(xué)習(xí)與分組學(xué)習(xí)相結(jié)合、宣講與座談相結(jié)合、召開專題會(huì)議等方式，深入學(xué)習(xí)十七大會(huì)議精神，根據(jù)會(huì)議精神制定了《***鄉(xiāng)2008—2012年五年發(fā)展規(guī)劃》，為我鄉(xiāng)今后五年的發(fā)展指明了道路。通過懸掛標(biāo)語(yǔ)、張貼橫幅、黑板報(bào)、宣傳欄、廣播等群眾喜聞樂見的形式，不斷將學(xué)習(xí)引向深入，使廣大黨員在潛移默化中領(lǐng)會(huì)十七大主題以及科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的十七大精神上來(lái)，為我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)奠定了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)黨建責(zé)任制，全力打造誠(chéng)信型班子，積極落實(shí)鄉(xiāng)黨委，站所黨支部、村黨總支，片區(qū)黨支部三級(jí)黨建工作責(zé)任制。認(rèn)真推行黨建工作責(zé)任連帶制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包村制，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系村黨建工作，年終對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行全面考核，對(duì)群眾滿意度不高的黨總支、支部書記鄉(xiāng)黨委進(jìn)行誡勉談話，限期整改。爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，大力營(yíng)造民主型班子，將強(qiáng)化理論武裝、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持民主集中制、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、促進(jìn)發(fā)展貫穿于班子建設(shè)的始終，著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。結(jié)合分工，對(duì)所有科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了設(shè)崗定責(zé)，并逐一進(jìn)行承諾，全年完成承諾事項(xiàng)共計(jì)76條。進(jìn)一步規(guī)范***鄉(xiāng)黨委議事規(guī)則，強(qiáng)化黨的民主集中制，充分調(diào)動(dòng)班子成員工作積極性。進(jìn)一步完善黨代會(huì)常任制，將黨代會(huì)例會(huì)深化為每月代表小組組織黨代表座談活動(dòng)，每季度收集、整理一次黨員代表的意見和建議，每半年召開一次黨員代表聯(lián)系和服務(wù)群眾匯報(bào)會(huì)。建立健全黨員代表獎(jiǎng)懲機(jī)制，年終對(duì)提出高質(zhì)量意見或建議、充分發(fā)揮代表作用的黨員進(jìn)行表彰，對(duì)不能發(fā)揮代表作用的黨員啟動(dòng)罷免、補(bǔ)選機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)黨員代表發(fā)揮參政議政積極性，切實(shí)保證發(fā)揮代表作用。扶貧幫困，認(rèn)真推進(jìn)服務(wù)型班子。在元旦、肉孜節(jié)、古爾邦節(jié)、春節(jié)、慶祝建黨87周年等節(jié)日之際，將“送溫暖、獻(xiàn)愛心”幫困活動(dòng)與宣傳黨的政策、方針、路線相結(jié)合，加大班子成員幫扶和對(duì)黨的政策的宣傳力度。在“五節(jié)”期間，共慰問離退休黨員干部、農(nóng)村“三老”人員以及特困黨員99名，發(fā)放各類物資及慰問金合計(jì)達(dá)3萬(wàn)余元。標(biāo)桿立影，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)濃厚氛圍。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)。二是營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的輿論氛圍。以狠抓基層組織建設(shè)為契機(jī)，大力宣傳創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，鄉(xiāng)黨委成員利用每次參加各黨總支、支部會(huì)議的時(shí)機(jī)，注重增強(qiáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，提高爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)能力。三是狠抓軟硬件設(shè)施建設(shè)。軟件方面：針對(duì)各村、站所等單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員“新手”居多的現(xiàn)狀，鄉(xiāng)黨委高度重視黨建基礎(chǔ)理論知識(shí)的講解和檔案的規(guī)范工作，共組織村“兩委”班子成員開展黨建理論和工作知識(shí)培訓(xùn)9期，累計(jì)開展培訓(xùn)活動(dòng)25天，使黨總支、支部班子成員理論素養(yǎng)和工作能力得到迅速提高。硬件設(shè)施建設(shè)方面：根據(jù)“標(biāo)桿”效應(yīng)，注重樹立典型，將白楊河村樹立為我鄉(xiāng)村級(jí)陣地建設(shè)典型，完成了該村庭院的硬化和綠化，同時(shí)對(duì)其余各村的基礎(chǔ)設(shè)施也進(jìn)行了全面的改善。全面落實(shí)“四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制”文件精神，扎實(shí)開展“天山先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)。一是加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育。充分利用鄉(xiāng)黨校教育陣地、“三會(huì)一課”和遠(yuǎn)教、電教資源，加大對(duì)黨員干部和農(nóng)牧民群眾的教育培訓(xùn)力度，共舉辦各類培訓(xùn)班48期，培訓(xùn)黨員干部、入黨積極分子、后備干部1300余人次。二是通過“黨員承諾制”、黨員“設(shè)崗定責(zé)”、“兩個(gè)確定”、“四培養(yǎng)”等長(zhǎng)效機(jī)制活動(dòng)，積極倡導(dǎo)廣大農(nóng)牧民爭(zhēng)做“五種”人。全鄉(xiāng)共有326名黨員與困難黨員群眾結(jié)成“幫扶對(duì)子”，黨員承諾的1425件事項(xiàng)已踐諾1368件，通過“四培養(yǎng)”活動(dòng)，全鄉(xiāng)共培養(yǎng)出102名各類致富能手，涌現(xiàn)出了以小泉村王德仁為代表的25名黨員致富能手，確定了47名村級(jí)后備干部。三是嚴(yán)格按照“雙線”管理辦法，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的管理力度。按照黨員自評(píng)－黨員互評(píng)－黨外群眾參評(píng)－黨支部審定－評(píng)選結(jié)果公示－公開表彰獎(jiǎng)勵(lì)”的程序?qū)θl(xiāng)黨員進(jìn)行了評(píng)議，對(duì)不合格黨員進(jìn)行了批評(píng)教育，確定了專人幫教。四是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，建立健全流動(dòng)黨員管理制度，對(duì)摸排出的14名流出黨員逐一確定聯(lián)系人，進(jìn)行跟蹤聯(lián)系，及時(shí)了解流出黨員的思想動(dòng)態(tài)和組織生活狀況。五是積極開展好主題實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)設(shè)崗黨員的履職情況實(shí)行年終考核制，考核實(shí)行“三級(jí)”評(píng)定（支部評(píng)，黨員干部評(píng)，群眾評(píng)），對(duì)評(píng)優(yōu)黨員進(jìn)行一定的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)履職不力的黨員，由優(yōu)秀黨員進(jìn)行跟蹤督促，幫助其盡快改正存在的問題，形成互幫互助的良好局面。組織全鄉(xiāng)黨員舉辦了“慶祝建黨87周年、喜迎奧運(yùn)圣火”主題實(shí)踐活動(dòng)，通過歌唱、舞蹈、文體活動(dòng)競(jìng)賽等農(nóng)牧民群眾喜聞樂見的形式，共同緬懷黨的歷程，慶祝建黨87周年所開創(chuàng)的豐功偉績(jī)，取得了較好的教育效果。六是組織全鄉(xiāng)黨員為地震災(zāi)區(qū)繳納特殊黨費(fèi)26209元。七是嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)，做好黨組織納新工作。嚴(yán)格按照發(fā)展黨員“十六字”方針做好黨員發(fā)展工作，納新黨員25名，轉(zhuǎn)正黨員18名。順利完成村委會(huì)