【文章內(nèi)容簡介】 、陶瓷、磨砂玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物；機動車排氣污染普查增加一氧化碳和碳氫化合物。3.工業(yè)固體廢物：包括危險廢物（按照國家危險廢物名錄分類調(diào)查）、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。4.脫硫設(shè)施產(chǎn)生的石膏、污水處理廠產(chǎn)生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。5.伴生放射性礦物開發(fā)利用和民用核技術(shù)利用企業(yè)產(chǎn)生的放射性污染物，放射源。6.農(nóng)業(yè)源包括：總磷、可溶磷、總氮、硝態(tài)氮、銨態(tài)氮；種植業(yè)增加地膜殘留量及毒性高、用量大且難降解的農(nóng)藥1－2種；禽畜養(yǎng)殖業(yè)與水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)增加COD、銅、鋅等。三、普查機構(gòu)職責及部門分工（一）基本原則。全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，地方分級負責，各方共同參與。（二）普查機構(gòu)職責。我省污染源普查工作由省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，負責普查的宣傳、組織、實施和驗收工作。省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱省普查辦）負責擬訂我省污染源普查工作方案的實施細則、制訂有關(guān)技術(shù)規(guī)范、組織普查培訓、開展監(jiān)測和驗收、籌備相關(guān)會議、匯總和分析污染源普查數(shù)據(jù)，并按規(guī)定發(fā)布普查相關(guān)信息。（三）部門分工。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位參與編制和審議普查方案及其實施細則，安排專人協(xié)調(diào)具體工作；按照部門職能分工，指導(dǎo)和檢查污染源普查工作，推動本系統(tǒng)積極參與本次污染源普查工作。各部門分工如下：宣傳部門負責組織協(xié)調(diào)新聞單位做好污染源普查的宣傳及新聞發(fā)布會相關(guān)工作。經(jīng)貿(mào)部門配合做好相關(guān)普查成果的分析和應(yīng)用，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。公安部門負責提供機動車登記基本信息，配合做好機動車排氣污染的普查及相關(guān)普查成果的分析、應(yīng)用。財政部門負責普查經(jīng)費預(yù)算審核、安排和及時撥付，并監(jiān)督經(jīng)費使用。國土資源部門負責提供伴生放射性礦物開發(fā)利用單位基本情況。建設(shè)部門提供污水處理廠和垃圾處理場（廠）名單，會同環(huán)保部門開展污水處理廠和垃圾處理場（廠）普查，參與城鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾排放量調(diào)查。信息產(chǎn)業(yè)部門配合做好通信基站等電磁輻射污染源的普查工作。農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)業(yè)污染源普查，協(xié)調(diào)海洋漁業(yè)和環(huán)保部門完成農(nóng)業(yè)源普查工作。衛(wèi)生部門提供本系統(tǒng)射線裝置以及放射性同位素使用情況資料，配合做好醫(yī)療污染源普查工作。環(huán)保部門負責工業(yè)源、生活源和危險廢物處置廠的普查。廣電部門配合做好廣播、電視發(fā)射設(shè)施的污染普查工作。統(tǒng)計部門配合環(huán)保部門，提供與普查相關(guān)的基礎(chǔ)信息，協(xié)助培訓普查員，協(xié)同環(huán)保部門做好數(shù)據(jù)審核、統(tǒng)計與分析工作。工商部門負責提供工商登記基本信息。海洋漁業(yè)部門負責水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源的普查。省軍區(qū)后勤部負責按全國的統(tǒng)一要求組織軍隊、武警部隊所屬單位污染源和環(huán)保設(shè)施的普查。四、組織實施與保障（一）組織保障。為確保圓滿完成我省普查任務(wù)，縣級以上人民政府要按照省人民政府《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國污染源普查的通知》（粵府〔2006〕128號）的要求，成立本地區(qū)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，加強指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和檢查，層層落實責任，及時發(fā)現(xiàn)和解決普查工作中遇到的困難和問題；要充分利用街道辦事處、居委會（村委會）等基層組織機構(gòu)，廣泛動員和組織社會各界力量積極參與污染源普查工作。重點調(diào)查產(chǎn)業(yè)活動單位可設(shè)立污染源普查機構(gòu)，負責本單位污染源普查表的填報工作，其他各類法人單位應(yīng)當指定相關(guān)人員負責本單位污染源普查表的填報，各有關(guān)單位應(yīng)當積極推薦符合條件的人員擔任普查員，確保圓滿完成本地區(qū)的普查工作。（二）技術(shù)保障。技術(shù)路線：現(xiàn)場監(jiān)測與物料衡算及排污系數(shù)計算相結(jié)合，技術(shù)手段與統(tǒng)計手段相結(jié)合，國家指導(dǎo)、地方調(diào)查和企業(yè)自報相結(jié)合。1.科學編制方案。各地要根據(jù)國家和省的污染源普查方案，結(jié)合本地實際，明確工作目標和工作重點，提出分、分階段的工作要求，科學制訂本地區(qū)的污染源普查方案，并及時報送省普查辦備案。2.加強監(jiān)測。為了加強污染源普查監(jiān)測工作，及時掌握重點污染源監(jiān)測情況，省普查辦成立了污染源普查監(jiān)測小組，建立了普查監(jiān)測聯(lián)席會議制度和監(jiān)測質(zhì)量控制制度，對各地國控和省控重點污染源進行抽測，解決監(jiān)測技術(shù)難題。各地也要建立相應(yīng)的監(jiān)測管理制度，加強污染源監(jiān)測工作，建立監(jiān)測臺賬和數(shù)據(jù)庫，定期向上一級普查辦報告污染源監(jiān)測情況。3.加強宣傳動員。各地要加強污染源普查宣傳工作，抓緊制訂宣傳方案，充分利用電臺、電視臺和報刊等宣傳媒介，采取多種形式積極開展普查宣傳；要根據(jù)普查的不同階段，突出宣傳重點，把宣傳動員工作貫穿污染源普查工作的始終。通過宣傳使普查對象和社會公眾明確污染源普查的目的、意義以及自身的權(quán)利和義務(wù)，積極參與并認真配合做好污染源普查工作。4.加強培訓，建立普查底冊。采取分級培訓的形式。省普查辦負責對各地級以上市、各縣（市、區(qū)）普查技術(shù)人員的培訓，各地級以上市、各縣（市、區(qū)）普查辦負責對本級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查員及普查對象的培訓，確保所有普查工作人員都經(jīng)過培訓。各級普查辦要根據(jù)統(tǒng)計、工商等部門提供企業(yè)的基本信息，確定重點普查對象，建立普查底冊。5.加強數(shù)據(jù)審核。省普查辦組織開展污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查工作，在各主要環(huán)節(jié)，按一定比例抽樣檢查，抽查結(jié)果作為評估各地區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的依據(jù)。對于數(shù)據(jù)質(zhì)量達不到規(guī)定要求的地區(qū)，省普查辦要責令該地區(qū)重新調(diào)查。各地要建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責任制度，設(shè)立專門的質(zhì)量控制崗位，并對污染源普查實施中的每個環(huán)節(jié)實行質(zhì)量控制和檢查驗收。6.驗收。省普查辦要制訂污染源普查的驗收方案和評分標準。各地完成普查工作后，要按要求向上一級普查辦申請驗收。由省普查辦對各地級以上市的污染源普查工作進行驗收，各地級以上市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組對所轄縣（市、區(qū)）的普查工作進行驗收。驗收不合格的必須整改，直到通過驗收。（三）法律保障。認真貫徹《全國污染源普查條例》及相關(guān)法律法規(guī)，對普查中的違法違規(guī)行為按規(guī)定嚴肅處理。（四）經(jīng)費保障。我省污染源普查所需經(jīng)費由省和地方各級人民政府共同負擔。各級普查辦根據(jù)普查工作方案編制普查總體經(jīng)費預(yù)算和分經(jīng)費使用計劃，經(jīng)同級財政部門審核后，作為污染源普查專項經(jīng)費納入財政預(yù)算，列入各相關(guān)部門的預(yù)算中，分按時撥付。經(jīng)費主要用于：普查方案制訂與評審，宣傳與培訓，現(xiàn)場監(jiān)測，入戶調(diào)查，專用設(shè)備購置，數(shù)據(jù)錄入與處理，數(shù)據(jù)庫維護，檢查、驗收等過程的費用（包括差旅費、會議費、印刷費、辦公費等）。五、時間安排本次污染源普查采取“先行試點、再全面普查”的方式。我省試點市為珠海市，試點的普查工作將由國務(wù)院第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在國家環(huán)?？偩郑┴撠熃M織實施。全面普查工作由省普查辦負責組織實施，分三個階段進行。（一）準備階段（2007年12月底前）。1.成立機構(gòu)、落實經(jīng)費（2007年9月底前）。各地要在2007年9月底前按要求成立普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確普查工作的具體承辦部門，落實普查經(jīng)費。2.制訂普查方案（2007年10月底前）。各地要根據(jù)國家和省的普查工作方案，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制訂本地區(qū)的普查工作方案，并在2007年10月底前報省普查辦備案。3.普查監(jiān)測（2007年12月底前）。各地要按要求開展普查監(jiān)測工作，建立污染源監(jiān)測原始記錄臺賬及檔案，及時上報污染源監(jiān)測情況，并在2007年12月底前完成本地區(qū)普查監(jiān)測數(shù)據(jù)的整理匯總工作。4.宣傳動員（2007年9月開始）。各地要分階段突出重點，開展普查宣傳工作。5.清查企業(yè)、建立底冊（2007年12月底前）。各級衛(wèi)生、稅務(wù)、統(tǒng)計、工商、建設(shè)等相關(guān)部門要在2007年10月底前向本級普查辦提供普查基礎(chǔ)資料，由該普查辦在2007年12月底前建立本級重點普查及一般普查的污染源底冊。6.選配普查員，開展普查培訓（2007年12月底前）。各地要根據(jù)重點普查及一般普查的污染源數(shù)，按適當比例選配普查員。省普查辦要在2007年11月底前完成對各地普查技術(shù)人員的培訓，各級普查辦要在2007年12月底前完成全面培訓。（二）全面普查階段（2008年1月－7月）。1.組織填報普查表（2008年1月－3月）。各地可采取集中輔導(dǎo)與入戶調(diào)查相結(jié)合的方式，組織開展普查報表填報工作。2.建立縣（市、區(qū)）污染源數(shù)據(jù)庫（2008年3月－4月）。各縣（市、區(qū)）人民政府要及時審核、錄入、校驗污染源數(shù)據(jù)，建立本地區(qū)污染源數(shù)據(jù)庫。3.建立地級以上市污染源數(shù)據(jù)庫（2008年4月－5月）。各地級以上市人民政府要依時完成本地區(qū)的普查驗收工作，建立本地區(qū)污染源數(shù)據(jù)庫。4.建立全省污染源數(shù)據(jù)庫（2008年5月－7月）。各地級以上市要在2008年5月底前匯總向省普查辦報