【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 抵質(zhì)押物難以合理處置，融資環(huán)節(jié)無法正常進(jìn)行，信用觀念的缺失，資金外流嚴(yán)重，供需周期不匹配是金融扶貧面臨的難題。在金融扶貧的對(duì)策方面，國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究方向集中于改善金融環(huán)境、引進(jìn)優(yōu)秀人才、完善金融扶貧保險(xiǎn)保障機(jī)制、發(fā)展綠色金融等。陳正源（2018）認(rèn)為要從加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、助推金融創(chuàng)新、大力提高科技水平，推進(jìn)金融事業(yè)發(fā)展等方面改善金融扶貧工作。李海嬰（2018）通過研究農(nóng)村地區(qū)金融精準(zhǔn)扶貧，認(rèn)為通過健全精準(zhǔn)識(shí)別，不斷改善金融環(huán)境，能夠有效解決在金融精準(zhǔn)扶貧過程中出現(xiàn)的問題。帥師（2018）認(rèn)為商業(yè)銀行需要一大批優(yōu)秀人才，以此來促進(jìn)組織結(jié)構(gòu)的完善，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作的開展。三、金融助推脫貧攻堅(jiān)理論研究意義貧窮問題是一個(gè)事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重要課題，如果不加以控制與解決，會(huì)造成社會(huì)不穩(wěn)定。許多貧困地區(qū)與革命老區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)相重合，充分發(fā)揮金融支持農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的作用，助推貧困地區(qū)如期實(shí)現(xiàn)小康，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定，有利于百姓安居樂業(yè)、社會(huì)繁榮。（一）助推扶貧模式的轉(zhuǎn)變金融精準(zhǔn)扶貧不僅為貧困地區(qū)提供資金支持，更重要的是通過參與扶貧項(xiàng)目的建立，幫助貧苦農(nóng)戶養(yǎng)成市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，徹底摒棄以往的“等靠要”思想。金融精準(zhǔn)扶貧下的貧困治理機(jī)制，將政府、金融市場(chǎng)、貧困地區(qū)、貧困農(nóng)戶等各方優(yōu)勢(shì)和利益結(jié)合了起來，是經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)積極有效的。金融機(jī)構(gòu)存在一定的局限性，無法完全合理配置眾多市場(chǎng)資源，大多數(shù)貧困戶在脫貧的過程中有積極尋求扶貧資金的動(dòng)機(jī)，金融精準(zhǔn)扶貧正好將兩者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，致力于將金融與產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、扶貧政策等無縫對(duì)接，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)資源向目標(biāo)產(chǎn)業(yè)、貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)集中，一改傳統(tǒng)扶貧模式的不可持續(xù)性的缺點(diǎn)，將“輸血式扶貧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅椒鲐殹?。（二）推?dòng)建立貧困地區(qū)的誠(chéng)信體系建設(shè)在金融精準(zhǔn)扶貧的過程中，銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)憑借自身獨(dú)特的信息優(yōu)勢(shì)，在開展扶貧工作過程中，會(huì)根據(jù)不同地區(qū)的具體項(xiàng)目進(jìn)行貸前資質(zhì)審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、貸后跟蹤追查等，往往能精準(zhǔn)到貧困地區(qū)政府以及貧困戶個(gè)人，有效地規(guī)避了傳統(tǒng)扶貧中財(cái)政資金被挪用的弊端，有助于建立貧困地區(qū)和貧困戶的誠(chéng)信體系。（三）加快農(nóng)村改革的步伐由于我國(guó)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后以及人民生活水平低下，深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的步伐一直停滯不前，歸根結(jié)底，資金匱乏是農(nóng)村深化改革的最大障礙。然而，現(xiàn)階段我國(guó)財(cái)政資金有限。深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革最好辦法，就是要激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和市場(chǎng)環(huán)境形成，搭建城鄉(xiāng)要素的合理流動(dòng)的橋梁。金融精準(zhǔn)扶貧不僅可以破解農(nóng)村改革的資金難題，也讓“三權(quán)”抵押質(zhì)押難題得到有效解決，有利于將農(nóng)村改革和扶貧問題有機(jī)結(jié)合，變“被動(dòng)式扶貧”為“開發(fā)式扶貧”，提升貧困地區(qū)和貧困戶的發(fā)展空間。第四篇：創(chuàng)新黨建模式助推脫貧攻堅(jiān).創(chuàng)新黨建模式助推脫貧攻堅(jiān)今年來，巉口鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持“圍繞脫貧抓黨建、抓好黨建促脫貧”的工作思路，大力推進(jìn)黨建工作與精準(zhǔn)扶貧深度融合，在加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了非公企業(yè)黨建工作，使企業(yè)力量融入到脫貧攻堅(jiān)的行列，積極探索了“黨建+”新模式，充分發(fā)揮了基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，為加快建成小康提供了有力的組織保障。一是黨建+商會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新“四項(xiàng)舉措”搭平臺(tái)。一是在區(qū)工商聯(lián)巉口分會(huì)（巉口民間商會(huì)）了成立巉口民間商會(huì)黨支部。在成立商會(huì)的基礎(chǔ)上，我們建立了商會(huì)黨支部，為商會(huì)成員搭建了合作發(fā)展共贏的平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力，為全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)增添一支戰(zhàn)斗隊(duì)伍。二是大力發(fā)展光彩事業(yè)。2017年商會(huì)共捐資萬元，用于捐資助學(xué)、優(yōu)撫等。其中，2017年月日，由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主辦、工商聯(lián)承辦的“圓夢(mèng)貧困學(xué)子助力精準(zhǔn)脫貧”助學(xué)活動(dòng)上，各會(huì)員共同捐資助學(xué)考入二本以上學(xué)生81名，發(fā)放現(xiàn)金1000元；2017年月日，歡送應(yīng)征青年入伍儀式并為名并發(fā)放錦旗面。三是加強(qiáng)民間商會(huì)協(xié)作抱團(tuán)取暖。通過的商會(huì)黨支部建立，解決了“多、小、散、雜”的單一企業(yè)組建黨組織難的問題。并且通過派駐黨建指導(dǎo)員，加強(qiáng)了對(duì)商會(huì)黨建工作指導(dǎo)，進(jìn)一步發(fā)揮黨支部對(duì)企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用。四是加強(qiáng)商會(huì)之間的日常交流。定期組織商會(huì)成員開展協(xié)商商會(huì)企業(yè)用工情況，組織輸轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶就近就業(yè)。二是黨建+主體責(zé)任，強(qiáng)化“四個(gè)抓手”夯基礎(chǔ)。牢固樹立黨的一切工作到支部鮮明導(dǎo)向，強(qiáng)化“四個(gè)抓手”，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。一是抓學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。以深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī)，研究制定了“三個(gè)一”（即機(jī)關(guān)黨員干部每周一學(xué)習(xí)，黨委中心組每半月一學(xué)習(xí)、農(nóng)村黨員每月一學(xué)習(xí)）的長(zhǎng)效制度。截止目前，鎮(zhèn)黨委理論中心組學(xué)習(xí)次，帶動(dòng)各村黨支部集中學(xué)習(xí)120次、講黨課次，通過學(xué)習(xí)強(qiáng)化了抓脫貧的思想認(rèn)識(shí)。二是抓責(zé)任落實(shí)具體化。實(shí)行書記負(fù)責(zé)制，層層簽訂《責(zé)任書》，建立抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任清單、任務(wù)清單、問題清單、項(xiàng)目清單“四張清單”制度。黨委會(huì)議每月調(diào)度一次抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，及時(shí)研究解決實(shí)際問題。實(shí)行黨政班子成員聯(lián)系貧困村，干部幫扶貧困戶制度，強(qiáng)化了抓脫貧的行動(dòng)自覺。三是抓組織生活規(guī)范化。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)“三會(huì)一課”制度嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的指導(dǎo)意見》，落實(shí)“三會(huì)一課”制度月報(bào)制度，為每名黨委委員確定了黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，采取會(huì)前審核、會(huì)中指導(dǎo)、會(huì)后落實(shí)的方式，全程參與村級(jí)“三會(huì)一課”等組織生活，有效規(guī)范了黨內(nèi)政治生活。四是抓基礎(chǔ)保障標(biāo)準(zhǔn)化。按照“新建一批、改擴(kuò)建一批、劃轉(zhuǎn)調(diào)劑一批”的原則，通過幫扶單位捐助、盤活現(xiàn)有資產(chǎn)、政府籌措補(bǔ)助等多種形式，籌措資金375萬元，新建和改擴(kuò)建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所處，打造黨建助推脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)個(gè)，整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織個(gè)。二、黨建+基礎(chǔ)建設(shè)，狠抓“四個(gè)一千”補(bǔ)短板?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后是制約脫貧攻堅(jiān)的最大短板，鎮(zhèn)黨委通過狠抓“四個(gè)一千”（即完成1000人以上建檔立卡戶易地搬遷、1000人以上非建檔立卡戶易地搬遷、1000戶以上農(nóng)村供水入戶工程、1000戶以上農(nóng)村危房改造）工程，著力補(bǔ)齊水、電、路、房等基礎(chǔ)短板和欠賬。一是狠抓易地扶貧搬遷。投資億元，新建易地扶貧搬遷安置點(diǎn)個(gè)，其中集中安置點(diǎn)